新型城鎮(zhèn)化背景下長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

肖云梅+劉瓊+童述明

摘 要：文章基于新型城鎮(zhèn)化視角對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流進(jìn)行了調(diào)查研究，指出新型城鎮(zhèn)化背景下長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流存在的問(wèn)題，并且提出了構(gòu)建長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)電商下鄉(xiāng)，農(nóng)村增收的一些對(duì)策：（1）增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；（2）搭建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺(tái)；（3）構(gòu)建高效、完善、合理的物流配送體系，同時(shí)，利用農(nóng)村現(xiàn)有的公路客貨運(yùn)系統(tǒng)完成配送的主干運(yùn)輸，解決配送資源和物流渠道不對(duì)稱以及雙向運(yùn)輸失衡的問(wèn)題；（4）與地方高校和高職院校合作，加快構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村物流；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： This paper investigates the rural logistics in Chang-Zhu-Tan area from the perspective of new urbanization and points out the existing problems of rural logistics in Chang-Zhu-Tan area under the new urbanization. It also puts forward some countermeasures to construct the rural logistics network and promotes electricity to the countryside and increases the rural income：（1）Increasing investment in infrastructure construction；（2）Building rural internet+business platform；（3）Building efficient， comprehensive and reasonable logistics and distribution system；（4）Cooperating with local colleges and universities and vocational colleges to speed up the construction and improvement of rural logistics personnel training system.

Key words： the new urbanization； the rural logistics； the present situation； countermeasures

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的根本。2015年中央一號(hào)文件指出，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力于鄉(xiāng)村綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總體要求，全面深化農(nóng)村改革，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展[1]。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品輸出、商品輸入的大幅增加，農(nóng)村消費(fèi)有著潛在的巨大需求，廣闊的農(nóng)村成為迅猛發(fā)展的電子商務(wù)下一塊利潤(rùn)豐厚的“蛋糕”，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為一種新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，具有“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“服務(wù)三農(nóng)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的重大意義，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，得到了政府的大力支持[2]。

長(zhǎng)株潭地區(qū)作為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及全國(guó)城市群建設(shè)的先行者，跟配送體系相對(duì)健全的城市物流相比，農(nóng)村物流還存在諸多不足。文章對(duì)長(zhǎng)株潭城市群新農(nóng)村建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村物流需求進(jìn)行調(diào)查分析，探尋目前長(zhǎng)株潭農(nóng)村物流存在的不足，提出了構(gòu)建長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流的對(duì)策，以期降低農(nóng)村物流成本、促進(jìn)電商下鄉(xiāng)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、增加農(nóng)民收入。

1 長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流現(xiàn)狀調(diào)查分析

1.1 調(diào)查基本情況

本次情況調(diào)查共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷1 000份，回收967份，其中有效調(diào)查問(wèn)卷837份，調(diào)查對(duì)象主要為長(zhǎng)株潭地區(qū)居民，涉及物流、農(nóng)業(yè)、教育等各個(gè)領(lǐng)域的城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作者，其中城鎮(zhèn)居民占45.6%，農(nóng)村居民占54.4%；因考慮電子商務(wù)中主要購(gòu)買(mǎi)群體和關(guān)注群體為女性，故調(diào)查對(duì)象女性占69%，男性占31%；調(diào)查共設(shè)計(jì)了18個(gè)問(wèn)題，為了提高調(diào)查效果，調(diào)查過(guò)程以選項(xiàng)式（多項(xiàng)選擇、單項(xiàng)選擇）調(diào)查為主，主要包含對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)城鄉(xiāng)物流快遞點(diǎn)分布距離、城鄉(xiāng)快遞配送方式比較、城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)商品分析等多個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)。

1.2 調(diào)查結(jié)果分析

1.2.1 長(zhǎng)株潭農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民網(wǎng)購(gòu)商品情況（如圖1所示）

調(diào)查顯示，長(zhǎng)株潭城市群物流均存在雙向行為，一方面，城市的工業(yè)品從城市流往農(nóng)村，例如農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)生活用品和服裝，同時(shí)，因?yàn)榄h(huán)境污染以及食品安全問(wèn)題等諸多因素影響，綠色、安全、無(wú)污染的純生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮通過(guò)物流流向城市，給城鎮(zhèn)居民帶來(lái)健康和安全。同時(shí)也可以看出，在同類(lèi)商品購(gòu)買(mǎi)行為上，城鎮(zhèn)居民受益于完善的物流配送體系，購(gòu)買(mǎi)行為大大超過(guò)農(nóng)村居民。

1.2.2 城鄉(xiāng)電商發(fā)展環(huán)境分析

從表1城鄉(xiāng)電商發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)來(lái)看，針對(duì)城鎮(zhèn)電商發(fā)展環(huán)境，認(rèn)為長(zhǎng)株潭地區(qū)城鎮(zhèn)電商發(fā)展環(huán)境比較好占50%，認(rèn)為城鎮(zhèn)電商發(fā)展環(huán)境差，急需改善的占14%；相對(duì)而言，農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境差的比率則占54%，絕大部分的被調(diào)查者認(rèn)為，物流的發(fā)展不均衡是電商發(fā)展的最大的制約因素，農(nóng)村物流相對(duì)完善的城鎮(zhèn)物流系統(tǒng)而言嚴(yán)重滯后，物流的發(fā)展是制約長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的最大因素，未來(lái)長(zhǎng)株潭地區(qū)“電商下鄉(xiāng)”的發(fā)展還需農(nóng)村物流的牽引。

1.2.3 長(zhǎng)株潭城鄉(xiāng)物流配送現(xiàn)狀分析

調(diào)查顯示，長(zhǎng)株潭地區(qū)城鎮(zhèn)居民小區(qū)絕大部分1公里內(nèi)有快遞點(diǎn)，少部分2～5公里內(nèi)有快遞點(diǎn)，而農(nóng)村快遞點(diǎn)分布有很大差異，除了以郵政為基礎(chǔ)的平郵外，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不發(fā)達(dá)，人口居住分散導(dǎo)致鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)成本過(guò)高，配送困難，鮮有快遞公司鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，即使有也存在二次收費(fèi)的情況。

1.2.4 長(zhǎng)株潭城鄉(xiāng)物流配送時(shí)間分析

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城市居民網(wǎng)購(gòu)收貨時(shí)間一般在一個(gè)星期內(nèi)，其中近一半3天內(nèi)就可以收到貨物，而從農(nóng)村的數(shù)據(jù)看，農(nóng)村居民大部分要一個(gè)星期以上才可以收到貨物，甚至有超過(guò)半個(gè)月收到貨物或收不到貨的情況出現(xiàn)。

2 制約農(nóng)村物流發(fā)展的因素分析

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后。隨著國(guó)家“村村通”政策的出臺(tái)并落實(shí)，農(nóng)村交通得到了很大的改善，以前的山路、土路得到了硬化，百姓的出行得到了基本保障?？墒菑南到y(tǒng)上看，目前長(zhǎng)株潭農(nóng)村尚未形成便捷的道路網(wǎng)絡(luò)，部分村只有一條村道進(jìn)出，村與村之間無(wú)法暢通行駛，繞行導(dǎo)致無(wú)法規(guī)劃最優(yōu)路線，運(yùn)輸成本增加。而且道路顛簸，農(nóng)產(chǎn)品損耗非常大，水果、蔬菜等易腐性農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行快速、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

2.2 包裝簡(jiǎn)陋。目前農(nóng)民缺乏包裝意識(shí)，沒(méi)有發(fā)掘包裝對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要性，很多銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單的除土、清洗等初步性工作，包裝簡(jiǎn)陋，部分甚至缺乏包裝，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中缺乏包裝的有效保護(hù)，損耗居高不下。

2.3 儲(chǔ)存、流通加工場(chǎng)所缺乏。目前農(nóng)村里面除了自家用了屯糧食的糧屯、用來(lái)堆放雜物的雜物間外，幾乎沒(méi)有專業(yè)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，農(nóng)產(chǎn)品還是以各家分散儲(chǔ)藏、混藏、甚至露天堆放為主，帶有冷藏、低溫、通風(fēng)等特殊要求的專業(yè)倉(cāng)庫(kù)、冷鏈倉(cāng)庫(kù)幾乎沒(méi)有，貯存過(guò)程中無(wú)法滿足農(nóng)產(chǎn)品保鮮對(duì)溫度、濕度的要求，倉(cāng)儲(chǔ)損耗率較高。

2.4 銷(xiāo)售渠道單一。在豐收季節(jié)，目前絕大多數(shù)的農(nóng)民采用路邊擺攤或者直接將農(nóng)產(chǎn)品售給農(nóng)販的方式，甚至部分坐以待斃，賣(mài)不掉用來(lái)喂豬、雞等家畜，更有甚者白白腐爛，變成垃圾丟掉。只有極少數(shù)農(nóng)民聯(lián)系超市、酒店等大客戶，進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)配送。銷(xiāo)售渠道單一導(dǎo)致農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”，生活水平得不到提高。

3 長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村物流對(duì)策分析

3.1 增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在“村村通”的基礎(chǔ)上，對(duì)已有的農(nóng)村道路進(jìn)行完善和優(yōu)化，拓寬原有道路，增加部分仍是山路、石子路區(qū)域的交通建設(shè)，暢通農(nóng)村對(duì)外通道，只有運(yùn)輸線路暢通了，配送才能得以實(shí)現(xiàn)。

3.2 搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái)。農(nóng)村物流管理不僅需要道路的暢通，還需要互聯(lián)網(wǎng)的暢通，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村擁有電腦等智能化工具的還較少，部分擁有也是屬于閑置狀態(tài)，沒(méi)有投入使用，一方面農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，部分并不知道淘寶、京東、蘇寧、國(guó)美等這樣的電商平臺(tái)；另一方面作為50年代、60年代居多的農(nóng)村人，部分并不知道互聯(lián)網(wǎng)的使用，在家的年輕人由于缺乏電商這樣平臺(tái)的使用知識(shí)，滿足不了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。通過(guò)搭建農(nóng)村電商平臺(tái)可以促進(jìn)農(nóng)村電商的大力發(fā)展，進(jìn)而由農(nóng)村的電商帶動(dòng)農(nóng)村物流的發(fā)展。

3.3 構(gòu)建高效、完善、合理的物流配送體系。一方面，政府可以制定相關(guān)政策對(duì)進(jìn)駐農(nóng)村的物流企業(yè)、加盟網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，吸引四通一達(dá)、順豐、德邦、天天快遞等大型物流企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，參與農(nóng)村物流配送體系的構(gòu)建。另一方面，可以利用農(nóng)村現(xiàn)有的運(yùn)輸體系、合作社來(lái)構(gòu)建物流配送體系，建立村級(jí)配送點(diǎn)或者利用現(xiàn)有的合作社作為村級(jí)配送點(diǎn)，收集需要往外配送的農(nóng)產(chǎn)品，完成農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”或者“最先一公里”產(chǎn)品的配送，然后利用現(xiàn)有的公路客運(yùn)系統(tǒng)完成配送的主干運(yùn)輸，解決配送資源和物流渠道不對(duì)稱以及雙向運(yùn)輸失衡的問(wèn)題。

3.4 加快構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才培訓(xùn)體系。長(zhǎng)株潭地區(qū)高校云集，擁有湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等眾多的高校教學(xué)資源，政府可以引導(dǎo)地方高校和高職教育加大對(duì)農(nóng)村物流的建設(shè)和投入，開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)，培養(yǎng)一批既懂管理、又懂物流運(yùn)作、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)物流供應(yīng)鏈管理人才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 翁伯琦，馬宏敏，等. 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑與提升策略研究——以福建省為例[J]. 農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào)，2015，5（12）：127-132.

[2] 中共中央，國(guó)務(wù)院. 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)[S]. 北京：人民出版社，2016.

[3] 陸大道，陳明星. 關(guān)于“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）”編制大背景的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J]. 地理學(xué)報(bào)，2015（2）：179-185.

[4] 祝悍敏. 新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村物流配送模式研究——以浙中地區(qū)為例[J]. 物流工程與管理，2013（6）：137-138.