電力施工企業(yè)反腐倡廉宣傳教育的創(chuàng)新途徑思考

丁雅娟

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 近年來(lái)電力施工企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但在這背后貪污腐敗、挪用公款現(xiàn)象也層出不窮，不僅造成了惡劣的社會(huì)影響，更是嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。要杜絕腐敗事件的發(fā)生，一是靠制度對(duì)腐敗分子進(jìn)行約束，二是靠宣傳和教育，從根本上消除隱患。如今社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，信息傳播速度大大增加，電力施工企業(yè)在反腐倡廉宣傳教育上也應(yīng)該順應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，對(duì)舊有的宣傳教育方式進(jìn)行整改，積極利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息傳播平臺(tái)，將腐敗貪污扼殺在萌芽之中。筆者從目前電力施工企業(yè)反腐倡廉宣傳教育的現(xiàn)狀出發(fā)，提出反腐倡廉的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并就反腐宣傳教育的創(chuàng)新途徑進(jìn)行探究和分析，為電力施工企業(yè)的廉政建設(shè)提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞 電力施工企業(yè) 反腐倡廉 宣傳教育 途徑創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，對(duì)電力的需求呈現(xiàn)出明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)，無(wú)論是生活用電還是工業(yè)用電，都大大帶動(dòng)了電力施工企業(yè)的發(fā)展，給電力施工企業(yè)創(chuàng)造出了巨大的契機(jī)，很多施工企業(yè)借助當(dāng)前有利形勢(shì)，加強(qiáng)投資和運(yùn)作，在短時(shí)間內(nèi)取得了良好的成效。尤其是國(guó)有大型電力企業(yè)，更是在國(guó)家有利政策下快速融入市場(chǎng)，占有了很大的契機(jī)。但由于電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目大，涉及資金多，需要處理的社會(huì)關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，這一切都為貪污腐敗提供了方便，使反腐問(wèn)題成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。如果電力施工企業(yè)能夠有效解決腐敗問(wèn)題，加上良好的市場(chǎng)形勢(shì)，企業(yè)的發(fā)展前景將會(huì)十分光明。

一、電力施工企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳的重要性

（一）能夠使改變職工的“三觀”，打造廉潔的企業(yè)文化

目前在電力施工企業(yè)的反腐過(guò)程中，很多企業(yè)依然將懲罰作為反腐的重點(diǎn)，對(duì)于腐敗分子用以法律手段當(dāng)然理所應(yīng)當(dāng)，但是作為企業(yè)的管理人員應(yīng)該對(duì)企業(yè)廉政建設(shè)有著更為深遠(yuǎn)清醒的認(rèn)識(shí)，反腐過(guò)程中懲罰不是重點(diǎn)，它并不能從根本上遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，只能夠?qū)ζ渌毠て鸬骄镜淖饔?，要想從根本上抑制腐敗行為，還是要加強(qiáng)廉政建設(shè)的宣傳和教育，使那些腐敗分子從根本上改變自身的人生觀、價(jià)值觀，讓他們意識(shí)到貪污腐敗行為的惡劣，從而自覺(jué)摒棄腐敗行為，為打造良好的企業(yè)文化而從嚴(yán)要求自己。

（二）能夠構(gòu)建電力施工企業(yè)拒腐防變思想道德防線

電力施工企業(yè)跟其他的國(guó)有企業(yè)相比有很大的不同，首先電力施工企業(yè)涉及到的資金數(shù)目眾多，并且絕大部分資金將會(huì)用在基礎(chǔ)電力設(shè)施的建設(shè)上，有大量的原料采購(gòu)，工程承包等項(xiàng)目；其次電力施工企業(yè)社會(huì)影響力廣泛，由于施工規(guī)模巨大，往往一個(gè)項(xiàng)目要橫跨不同省市，需要與社會(huì)各界人士建立良好交際關(guān)系，作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，自然面對(duì)的社會(huì)誘惑相對(duì)更多，在這種復(fù)雜的社會(huì)里思想防線不松動(dòng)的可能性較低。在這種情況下，及時(shí)有效的宣傳和教育，能夠?qū)?xiàng)目責(zé)任人起到警示作用，往往能夠讓其在思想意識(shí)松動(dòng)的情況下繃緊思想防線不被攻陷，從而從根本上抑制腐敗行為。

二、電力施工企業(yè)反腐倡廉宣傳教育現(xiàn)狀

十八大以來(lái)，國(guó)家和各級(jí)政府高度重視國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉問(wèn)題，國(guó)務(wù)院也多次派出監(jiān)察小組深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，在國(guó)家的高度重視下，目前電力施工企業(yè)反腐倡廉宣傳教育自始至終在向前發(fā)展，通過(guò)不斷完善廉政建設(shè)體制，企業(yè)的腐敗問(wèn)題得到了一定的緩解，但是依然沒(méi)用從根本上遏制住這種不良風(fēng)氣。造成這一現(xiàn)象有以下幾個(gè)原因：

首先是企業(yè)高層管理人員對(duì)反腐倡廉的重視程度不夠，他們沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)腐敗已經(jīng)到了某種根深蒂固的狀態(tài)，已經(jīng)給企業(yè)造成了惡劣的社會(huì)影響，阻礙了其進(jìn)一步向前發(fā)展，由于上層領(lǐng)導(dǎo)的不重視，下面的執(zhí)行部門無(wú)論是在宣傳上，還是在查處上都沒(méi)有做到竭盡全力，從而造成反腐倡廉宣傳教育工作效率較低。

其次，目前電力施工企業(yè)在反腐倡廉宣傳教育中缺乏針對(duì)性，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是日常的教育較為大眾化，沒(méi)有針對(duì)具體案例和一些職工下海的實(shí)例進(jìn)行剖析與分析，停留在理論階段致使受教育人員缺乏積極性和吸引力，從而導(dǎo)致教育效果較差；二是在宣傳教育過(guò)程中沒(méi)有做到分門別類，企業(yè)的高層管理者和中低層領(lǐng)導(dǎo)人員所處的位置不同，面臨的各種問(wèn)題也是不同的，但是大部分企業(yè)目前在教育宣傳中沒(méi)有將二者分類進(jìn)行教育，從而出現(xiàn)很多不貼合實(shí)際的現(xiàn)象，進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)反腐倡廉收效較低。

三、電力施工企業(yè)反腐倡廉教育創(chuàng)新途徑思考

（一）完善相關(guān)規(guī)章制度，主抓落實(shí)

反腐倡廉宣傳教育過(guò)程中，最為重要的一點(diǎn)不是理論建設(shè)，而是如何將反腐理論和計(jì)劃有效的落實(shí)下去。因此目前對(duì)于電力施工企業(yè)而言，在完善相關(guān)規(guī)章制度以后，要組織協(xié)調(diào)好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的落實(shí)，企業(yè)的組織部門和紀(jì)檢部門，要以黨的基本方針和路線為基礎(chǔ)，結(jié)合電力施工企業(yè)的實(shí)際情況完善相應(yīng)的法律法規(guī)，制定完善的反腐倡廉準(zhǔn)則，從而讓執(zhí)行人員有據(jù)可查。相關(guān)部門要出臺(tái)完善的工作方案，在企業(yè)大會(huì)上批準(zhǔn)之后便可予以實(shí)施，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層職工的績(jī)效考核與工作行為追蹤，用制度規(guī)范相關(guān)人員的行為，為反腐倡廉提供制度保障。

（二）宣傳教育人員要以身作則

這一過(guò)程中要發(fā)揮出企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和模范帶頭作用，在反腐制度落實(shí)的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)重大腐敗案件的剖析與解讀，加大懲處力度，促使管理干部構(gòu)筑廉政的防火墻。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)其他職工的影響力，從而增強(qiáng)廉政意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，轉(zhuǎn)變以往懶散的工作作風(fēng)，充分提升工作效率。企業(yè)黨組織要及時(shí)將國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的實(shí)際情況相集合，制定反腐倡廉建設(shè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，為了提升宣傳教育效率，可以印刷一些黨風(fēng)廉政建設(shè)的小測(cè)子在職工之間傳閱，從而維護(hù)黨的廉政形象?？梢詫⒎锤墓ぷ鏖_展情況提交到企業(yè)官網(wǎng)或者某些公眾微信號(hào)、微博等，加強(qiáng)相關(guān)信息的傳播和交流，使反腐廉政專題教育更加具備廣泛性和針對(duì)性。

（三）加強(qiáng)多媒體技術(shù)的使用，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育宣傳創(chuàng)新

當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展，知識(shí)信息傳播速度明顯加快，企業(yè)反腐廉政建設(shè)應(yīng)該充分利用這一點(diǎn)，通過(guò)使用多媒體技術(shù)，提升宣傳教育力度，提升反腐敗的影響力。首先可以創(chuàng)立企業(yè)報(bào)刊社，紀(jì)檢部門或者黨組織廉政建設(shè)部相關(guān)人員可以在報(bào)刊上發(fā)表一些關(guān)于企業(yè)反腐倡廉的文章，以文字的形式影響各級(jí)管理人員和職工；為了提升相關(guān)人員的參與率，提升反腐倡廉的積極性，還可以組織辯論賽，以辯論的形式將腐敗的危害轉(zhuǎn)告給相關(guān)人員，從而對(duì)其起到一定的教育警示作用；考慮到電力施工企業(yè)規(guī)模較大，小規(guī)模的座談會(huì)或者見面會(huì)等不能滿足人人參與，這樣一來(lái)很多基層職工的意見和建議無(wú)法及時(shí)有效的被上層反腐小組認(rèn)可，企業(yè)反腐敗組織要建立微信公眾號(hào)或者公共信箱，這樣一來(lái)職工的舉報(bào)、意見或者建議能夠通過(guò)匿名的方式及時(shí)的被反腐人員所偵知，不法分子利用職權(quán)堵群眾嘴的想法便會(huì)不攻自破。在對(duì)于中層或者高層領(lǐng)導(dǎo)的腐敗宣傳教育中，要?jiǎng)?chuàng)新教育模式，要將真人真事引入到教育案例中，并且通過(guò)對(duì)不法分子被拉下海的經(jīng)歷進(jìn)行深度剖析，找到領(lǐng)導(dǎo)人員在面對(duì)各種誘惑時(shí)內(nèi)心的薄弱點(diǎn)，并在教育的過(guò)程中動(dòng)之以情，曉之以理，這樣能夠從根本上抑制腐敗行為的出現(xiàn)。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)將黨組織先進(jìn)理念引入廉政建設(shè)

十八大以來(lái)，國(guó)家在黨組織建設(shè)方面提出了很多有特色的理念，例如三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等，這些理念完全能夠融入到企業(yè)的反腐倡廉教育中例如習(xí)近平書記在關(guān)于黨組織作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，這“三嚴(yán)三實(shí)”中的三嚴(yán)都能夠與腐敗問(wèn)題契合起來(lái)，雖然話語(yǔ)較為簡(jiǎn)練，卻全都是精髓，一個(gè)國(guó)企管理者，只要能夠在日常工作中做到三嚴(yán)，那么腐敗問(wèn)題幾乎不會(huì)出現(xiàn)在他身上。還有兩學(xué)一做：學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員，這一理念也能夠應(yīng)用于反腐倡廉教育中，國(guó)企管理者百分之九十以上都是黨員，長(zhǎng)期的工作導(dǎo)致他們?cè)缫呀?jīng)將當(dāng)初入黨時(shí)的豪言壯志拋在腦后，通過(guò)開展兩學(xué)一做，能夠讓其體會(huì)到當(dāng)初入黨的初衷，從而認(rèn)識(shí)到作為一名黨員的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)而在日常工作中嚴(yán)以要求自我，為企業(yè)的反腐倡廉發(fā)揮模范帶頭作用。

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