李文婷
烏魯木齊縣規(guī)劃建設(shè)局
縣域內(nèi)垃圾壓縮站垃圾收運(yùn)模式研究
李文婷
烏魯木齊縣規(guī)劃建設(shè)局
垃圾分類收運(yùn)及處理是一項系統(tǒng)性工作,垃圾收運(yùn)體系是垃圾治理的重點(diǎn)工程和重要環(huán)節(jié),但當(dāng)前垃圾收運(yùn)體系還存在很多問題,因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究,推進(jìn)縣域垃圾收運(yùn)體系建設(shè),從而能支持生態(tài)功能大幅提升環(huán)境治理能力,更好推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化,同時又能支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的“雙贏”。基于此本文分析了縣域內(nèi)垃圾壓縮站垃圾收運(yùn)模式。
關(guān)鍵詞:縣域內(nèi)垃圾壓縮站;垃圾收運(yùn);模式
我國在生活垃圾全過程綜合管理領(lǐng)域的研究剛剛起步。劉競提出生活垃圾全過程管理應(yīng)將源頭減量及資源再利用相結(jié)合,提出全過程管理應(yīng)注重目標(biāo)、對象、方法和體制上的綜合性。袁兆華提出,要實(shí)現(xiàn)生活垃圾綜合處理處置必須從四個方面進(jìn)行系統(tǒng)完善,一是要提高目前的生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以緩解資金投入不足的現(xiàn)狀。二是針對不同分區(qū)的不同基礎(chǔ)條件,應(yīng)制定有適應(yīng)性的收集方案。三是改進(jìn)現(xiàn)有的以拾荒為主體的非正規(guī)廢品回收體系,不僅要提高分類和資源再生的效率,還應(yīng)該提供一定的就業(yè)機(jī)會,保護(hù)拾荒人員的健康和社會保障。四是改進(jìn)末端綜合處理系統(tǒng),分選出廚余和可回收垃圾,可提高焚燒熱值、降低水分,更有利于末端減量化。
從以上國內(nèi)的研究及實(shí)踐可以看出,當(dāng)前我國對城市垃圾綜合管理的研究和實(shí)踐較多,缺乏對村鎮(zhèn)尤其是農(nóng)牧區(qū)的研究和實(shí)踐;對生活垃圾綜合管理的定性研究較多,缺乏定量化的理論研究,未提升為經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,導(dǎo)致進(jìn)行復(fù)制推廣的理論指導(dǎo)性不夠。本課題將專注于農(nóng)牧區(qū)生活垃圾定量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的建立及垃圾分類管理模式的創(chuàng)建,為解決我國廣大農(nóng)牧區(qū)生活垃圾治理、農(nóng)村公共管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會綜合治理提供理論和技術(shù)支撐。
目前,國內(nèi)城市生活垃圾收集方式主要以混合收集方式為主,由于垃圾收集機(jī)制起步晚,一些地區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因,導(dǎo)致了城市生活垃圾收運(yùn)管理體制僵化,資源再利用水平很低,以及人們的環(huán)境意識淡薄等.國內(nèi)收運(yùn)模式按照收集方式的不同主要有車輛流動收集(或稱無站式收集)和收集站收集、具體可以劃分為四種收運(yùn)模式。
2.1 平臺式收集站
收集收集流程:居民產(chǎn)生的垃圾由保潔員用手推車在約定的時間運(yùn)至收集站后,直接運(yùn)往垃圾處理廠。
主要設(shè)備:鐵皮式手推車、垃圾箱和后裝式垃圾壓縮車。
使用范圍:絕大部分居民生活區(qū)。
模式優(yōu)點(diǎn):垃圾不在站內(nèi)停留,車走站凈,運(yùn)送工具占地面積小。
模式缺點(diǎn):垃圾收集需合理安排時間,需要建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)平臺配合.環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度大,在運(yùn)輸過程中滴漏嚴(yán)重,轉(zhuǎn)運(yùn)容量小。
2.2 垃圾屋收集收集流程:居民產(chǎn)生的垃圾隨時投入垃圾屋內(nèi)的桶內(nèi),桶內(nèi)垃圾裝滿后由后裝式壓縮車運(yùn)至垃圾處理廠。
主要設(shè)備:鐵皮式手推車,后裝式垃圾壓縮車。
使用范圍:居民小區(qū)內(nèi)外或者小區(qū)沿路周邊。
模式優(yōu)點(diǎn):設(shè)置靈活,可以小區(qū)內(nèi)自行建設(shè),占地面積小而且建設(shè)成本低。
模式缺點(diǎn):垃圾存放屋內(nèi)時間長,管理不規(guī)范造成垃圾投放在垃圾屋外,收運(yùn)效率低,由于數(shù)量設(shè)置多,造成污染源分散。
2.3 車輛流動收集收集流程:由后裝式垃圾壓縮車沿途收集垃圾桶內(nèi)或收集點(diǎn)的垃圾,裝滿后運(yùn)至處理廠。
主要設(shè)備:鐵皮式垃圾桶,后裝式垃圾壓縮車。
使用范圍:城區(qū)外偏遠(yuǎn)地方或城區(qū)內(nèi)選不到收集站的區(qū)域。
模式優(yōu)點(diǎn):可減少建設(shè)垃圾收集設(shè)施。
模式缺點(diǎn):垃圾收集時間較長,對周邊環(huán)境造成污染嚴(yán)重,成為蚊蠅滋生地。
2.4 地溝式收集收集流程:垃圾投入地溝式收集箱,垃圾裝滿由后裝式壓縮車運(yùn)至垃圾處理廠。
主要設(shè)備:鐵皮式地溝箱,后裝式垃圾壓縮車。
使用范圍:普通居民生活區(qū)。
模式優(yōu)點(diǎn):占地面積小,不浪費(fèi)空間,周邊環(huán)境污染少。
模式缺點(diǎn):管理不規(guī)范造成垃圾投放在箱外。數(shù)量設(shè)置較多造成污染源分散,不容易清理。這4種垃圾收運(yùn)模式為國內(nèi)現(xiàn)有的垃圾收運(yùn)的主要模式見圖1。
圖1 城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)流程
3.1 在管理機(jī)制方面,鑒于縣域存在生活垃圾跨區(qū)運(yùn)輸處理的問題,可按照“誰排放誰補(bǔ)償,誰接納誰受償”的原則,建立生活垃圾長效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照“接納越多受償越多,排放越多補(bǔ)償越多”的原則,構(gòu)建按量定補(bǔ)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照“環(huán)境影響不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異化”的原則,確定不同生活垃圾處理設(shè)施所在地區(qū)間的差別化生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);按照“以街鎮(zhèn)為主,市區(qū)適當(dāng)統(tǒng)籌”的原則,明確生態(tài)補(bǔ)償資金的使用范圍;按照“補(bǔ)費(fèi)分離,收支分開”的原則,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償資金使用計劃管理。
3.2 在資金保障方面,加大生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)的資金保障力度,研究建立以獎代補(bǔ)機(jī)制和地方財政轉(zhuǎn)移支付政策,出臺生活垃圾處理終端階梯式終端計量收費(fèi)及獎懲辦法,制定城市生活垃圾分類管理規(guī)定和分類收運(yùn)及處理優(yōu)惠措施。將生活垃圾分類與公眾經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起,創(chuàng)建企事業(yè)單位和公眾參與的激勵機(jī)制。建立有毒有害垃圾的有獎回收制度,出臺生化處理設(shè)施推廣獎勵措施,使生活垃圾分類回收利用產(chǎn)生的盈利回用于生活垃圾分類收運(yùn)及處理工作。
3.3 強(qiáng)化分類末端處置的場所建設(shè),加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度,中轉(zhuǎn)站設(shè)有處理能力達(dá)160噸/日的可回收物分選中心,實(shí)施集中分類轉(zhuǎn)運(yùn)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目、廚余垃圾處理廠工程和遷建餐廚垃圾處理廠的建設(shè)進(jìn)度,實(shí)行有機(jī)垃圾的資源化。加強(qiáng)專業(yè)化廢棄物處理中心建設(shè),扶持培育電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè),促進(jìn)有害垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品無害化處理與資源化利用。
總之,目前,我國現(xiàn)有的收運(yùn)存在系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模比較小,垃圾收運(yùn)效率較低,環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度大,垃圾造成周邊環(huán)境不同程度的污染等問題,如何優(yōu)化一種新型的垃圾收運(yùn)模式來改善目前的收運(yùn)作業(yè),因此進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。
[1]盛金良,曹春華.城市生活垃圾收運(yùn)模式設(shè)計[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2000,02:85-87.
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