邵書兵+張亞光
摘 要:文章通過深入分析中國老年養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)化的社會現(xiàn)象,提出了住居體系結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的層次化、體系化概念和建立新居住環(huán)境空間結(jié)構(gòu)框架的設(shè)想,并闡述了尋求能帶動各層次老年住居體系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決方案。
關(guān)鍵詞:老齡化居?。豢臻g結(jié)構(gòu)框架;老年住居體系;房地產(chǎn)
一、建筑老年居住體系的意義
老年住居問題,實(shí)質(zhì)上就是一個重要的社會保障問題,不僅是體現(xiàn)國力和物質(zhì)文明的重要方面,也是當(dāng)今崇尚“人本主義”的社會精神文明水平的重要標(biāo)志,直接影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展??梢哉f,老年居住體系結(jié)構(gòu)的改善與建立,是提高老齡人群的生活狀態(tài)和生活質(zhì)量的重中之重。1992年,聯(lián)合國第47次大會決議為2001年全球解決人口老齡化問題所提出的目標(biāo)之一就是解決老年人的住房和生活環(huán)境問題。1996年在伊斯坦布爾召開的聯(lián)合國第二次人類住區(qū)大會通過的《人居議程》要求“應(yīng)當(dāng)特別注意滿足老年人不斷變化的住房和行動需要”。
作為建筑師,以切實(shí)可行的方式,探討新世紀(jì)如何挖掘房地產(chǎn)市場開發(fā)潛力,積極建立規(guī)劃適合老年人居住的建筑網(wǎng)絡(luò),規(guī)范老年人居住設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),為調(diào)動老年人的潛能,發(fā)揮老年人的主動因素,提高老年人的社會參與行為,使老年人在安全、舒適、便捷的居住環(huán)境中,真正做到老有所養(yǎng)、老有所為、體現(xiàn)全社會對老年人的關(guān)心和關(guān)懷,已經(jīng)成為我們所面臨的,迫切需要考慮的問題,具有重要的社會意義。
二、觀念和模式上的轉(zhuǎn)化分析——系統(tǒng)化、層次化的長壽社會框架
1.養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)化的原因
(1)客觀上說,“少子老齡化”的家庭結(jié)構(gòu)新變化,使老年撫養(yǎng)系數(shù)增大,傳統(tǒng)的單純家庭養(yǎng)老模式已顯得力不從心。
由于東西方傳統(tǒng)文化的差異,包括日本、韓國在內(nèi)的東方國家普遍存在著“養(yǎng)兒防老,囤谷防饑”、“父母在家中,兒子不遠(yuǎn)游”的兒孫繞膝的大家庭生活傳統(tǒng)觀念模式。但隨著“少子老齡化”的家庭結(jié)構(gòu)新變化,新世紀(jì)我國將面臨著一對夫妻贍養(yǎng)4個老人的局面,一個上有老下有小的中年家庭的贍養(yǎng)功能越來越弱,必將面臨著極大的壓力和負(fù)擔(dān),只有更有效地借助社會養(yǎng)老系統(tǒng),才有可能為老年人創(chuàng)造真正健康的養(yǎng)老環(huán)境。
(2)主觀上說,社會精神文明的不斷提高,老年人自主自立自我意識的不斷增強(qiáng),對于不同年齡層次、文化層次和健康層次的老年人,其自身的養(yǎng)老觀念也已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化、多層次的發(fā)展趨勢。尤其自身及社會保障能力較高群體,對子女的期望已開始明顯降低。
2.養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)化的結(jié)果
養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)化必然帶來養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變。在新的養(yǎng)老觀念下,傳統(tǒng)的單一的在家養(yǎng)老或集中養(yǎng)老模式都已無法適應(yīng)新的需求,必將被以離散型為主,社會集中型和傳統(tǒng)型為輔的綜合養(yǎng)老體系所取代。本著優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,建立系統(tǒng)的、綜合的、多層次的社會——家庭相結(jié)合的高效能社會化養(yǎng)老體系,成為適合我國國情的歷史必然。
在日本,早在20世紀(jì)80年代,就提出了“長壽社會”的觀念框架。這就意味著養(yǎng)老模式向系統(tǒng)化、層次化的轉(zhuǎn)變。借鑒國外相關(guān)的理論和實(shí)踐,建立全壽命的概念,在縱向上,帶動社會、經(jīng)濟(jì)、文化、思想各個體系互動;在橫向上,從城市——社區(qū)——住宅體系從時間上、空間上逐層展開,這是符合多維度的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的。
三、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,建立積極的健康的房地產(chǎn)開發(fā)和投資體系
1.中國老齡化居住體系的市場及投資。在市場經(jīng)濟(jì)條件下討論老齡化問題,經(jīng)濟(jì)因素不能不是一個基礎(chǔ)性問題。探討適合中國的老齡化居住模式,首先需要探討老齡化居住體系的市場和投資問題。脫離了這一點(diǎn),在純技術(shù)上的探討就只能是紙上談兵。只有對現(xiàn)有市場做出實(shí)事求是的評析,才能找到適合中國的老齡化居住模式,并切實(shí)付諸實(shí)施。
2.充分挖掘老年人房地產(chǎn)市場的開發(fā)潛力,帶動我國的房地產(chǎn)市場。解決以上問題,僅靠國家的單向投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國目前國民生產(chǎn)總值只占世界的3.5%左右,但卻擔(dān)負(fù)著全世界20%的老年人,其間的困難是可想而知了。在這種情況下,與世界其他發(fā)達(dá)國家相比,我國國家建設(shè)資金投入力度及用于老年人居住的老年住宅數(shù)量自然極其有限,其中養(yǎng)老院僅有4.2萬所,加上社會興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),能夠得到收養(yǎng)的老人不足100萬。與此同時,由于投入資金有限,老年設(shè)施不完善、服務(wù)體系落后,使得整個社會對老年人的物質(zhì)、精神供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人日常生活的要求。
老年人房地產(chǎn)市場的開發(fā)潛力主要表現(xiàn)為:第一,方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榉康禺a(chǎn)市場提供了需求潛能。養(yǎng)老模式變化直接針對城市老年人居住現(xiàn)狀和需要間的矛盾,尤其是城市老人住宅需求實(shí)現(xiàn)不均、“空巢家庭”要求轉(zhuǎn)換居住模式的矛盾,帶動了居住模式的多元化。包括:兩代完全同居型和半分離型家庭居住模式、混合型老年居住模式,即兩代家庭混合居住的網(wǎng)絡(luò)型家庭住宅群、以老人公寓為主的社會集中居住模式等。它引發(fā)的城市老年人對社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的潛在需求表明,中國在這一領(lǐng)域的開發(fā)上還有巨大的市場。因此,總結(jié)本國實(shí)踐、借鑒他國經(jīng)驗(yàn),切實(shí)根據(jù)老人的實(shí)際需要開發(fā)老年公寓,是很有市場前景的。第二,收入多元化和社會保障為房地產(chǎn)市場提供了消費(fèi)潛能。房產(chǎn)與金融密不可分,一項(xiàng)有效的金融工具能全面啟動一個市場。隨著“金融先行”政策的實(shí)施,目前,我國城市老人居住群的經(jīng)濟(jì)收入已呈多元化趨勢,存在著巨大的消費(fèi)潛能。由城市中老年人離退休保險福利費(fèi)的較大幅度的增長、再就業(yè)收入從1990年的15.51元上升至1998年的57.34元、具有較強(qiáng)的購買力和較高的生活需求的高收入亞老人群體的出現(xiàn)可知,我國城市老年人已有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來實(shí)現(xiàn)自身晚年居住需求的轉(zhuǎn)變。
另外,1998年以來,在差價換房、社會保障性住宅供應(yīng)體系的建立等良好的政策支持下,城市住房消費(fèi)市場的成熟也為老人的住房消費(fèi)提供了有利條件。
首先,老年人的特殊消費(fèi)結(jié)構(gòu)為房地產(chǎn)市場提供了拓展?jié)撃?。老年人房地產(chǎn)是一個綜合系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),具時間、空間、功能上的可拓展性。解決老齡化的對策,包括養(yǎng)老金、醫(yī)療、福利、護(hù)理等社會保障方面的問題。供老年人居住的專用住宅,是居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)的結(jié)合,不僅需要在樓層、醫(yī)護(hù)、交通、服務(wù)設(shè)施等方面符合老人的特點(diǎn),更要在娛樂、學(xué)習(xí)、交往、情感等方面照顧老人的心理需要。這就形成了在建設(shè)開發(fā)上的延續(xù)性,使得回收可能性也大大增強(qiáng)。
其次,老年人房地產(chǎn)市場具有足夠的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型潛能。在我國房地產(chǎn)市場上,應(yīng)該說,不存在數(shù)量問題,關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題。商品房積壓已是眾所周知的,迄今,全國商品房積壓面積已達(dá)上億平方米,可同樣是房地產(chǎn)產(chǎn)品,在一些大城市里銀色住宅的有效需求每年至少在數(shù)十萬平方米,無疑是總體供過于求的房地產(chǎn)市場中的緊俏商品。這樣的市場矛盾,正為房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了可能,即供求關(guān)系的流動轉(zhuǎn)移。只要把握市場,積極探討老年人房地產(chǎn)體系的新格局,把相對過剩的房產(chǎn)資源轉(zhuǎn)移到規(guī)?;睦夏耆俗【芋w系的結(jié)構(gòu)中來,就完全可以變不利為有利,在解決舊問題的同時,開創(chuàng)健康有活力的老年人房地產(chǎn)市場。
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