靳長(zhǎng)艷
摘要:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的起始環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)。本文結(jié)合會(huì)計(jì)實(shí)踐工作,闡述目前不盡如人意的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;會(huì)計(jì)監(jiān)督;規(guī)范化
中圖分類號(hào):F231 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)009-0-01
一、令人擔(dān)心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要求越來(lái)越高。但是縱觀我國(guó)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀,并不樂(lè)觀:
在國(guó)有企業(yè)及行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作中普遍存在著下面的問(wèn)題:一些單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置隨意,嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,一些單位會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān),甚至任人唯親,使用尚未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作;有些單位會(huì)計(jì)檔案歸檔不及時(shí),且會(huì)計(jì)檔案直接交由出納來(lái)保管,完全違背了會(huì)計(jì)檔案管理辦法的相應(yīng)規(guī)定。
而在私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中普遍存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。在世界經(jīng)濟(jì)增速緩慢的大格局下,國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展;但在國(guó)家扶持這些企業(yè)的同時(shí),出現(xiàn)了一些不良的現(xiàn)象:一些私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的企業(yè)主不按照《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)辦事,出現(xiàn)了無(wú)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的三無(wú)現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理方面極度混亂。
二、探究會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的成因
上面所闡述現(xiàn)象只是在不同經(jīng)濟(jì)主體間會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的冰山一角,接下來(lái)分析基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作問(wèn)題形成的原因。
1.各類經(jīng)濟(jì)主體的單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》理解不夠透徹,覺(jué)得會(huì)計(jì)工作就是對(duì)日常收支活動(dòng)進(jìn)行記錄的簡(jiǎn)單重復(fù)工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理幾乎沒(méi)有影響,從而經(jīng)費(fèi)投入不足致使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合會(huì)計(jì)法的相應(yīng)規(guī)定。
2.會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)水平和專業(yè)素質(zhì)水平不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前,在數(shù)以萬(wàn)計(jì)的會(huì)計(jì)從業(yè)大軍中,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)水平參差不齊,在業(yè)務(wù)的處理當(dāng)中根據(jù)自身能力對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行職業(yè)判斷時(shí)會(huì)出現(xiàn)很大的偏差。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展在會(huì)計(jì)核算方面不斷有會(huì)計(jì)核算制度的更新,會(huì)計(jì)人員沒(méi)能跟上專業(yè)知識(shí)的變化步伐,導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理出現(xiàn)錯(cuò)誤。同時(shí)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的最新變化不夠熟悉,在很大程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)。
3.經(jīng)濟(jì)主體中財(cái)務(wù)管理方面內(nèi)部監(jiān)控不到位。經(jīng)濟(jì)主體中一般設(shè)置了財(cái)務(wù)核算的內(nèi)部控制制度,但通常內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制流于形式,沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在很多的問(wèn)題。在現(xiàn)階段,各類經(jīng)濟(jì)主體的高管人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》的實(shí)質(zhì)并不了解,所以也沒(méi)有意識(shí)到在日常工作中需要擔(dān)負(fù)起會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)管任務(wù)。
4.外部監(jiān)管部門檢查力度不足。在會(huì)計(jì)核算中需要會(huì)計(jì)進(jìn)行職業(yè)判斷從而存在一定的風(fēng)險(xiǎn),這就需要經(jīng)濟(jì)主體外部監(jiān)管部門充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查的職責(zé)。但從當(dāng)前的具體情況看,財(cái)政、稅收和審計(jì)等監(jiān)管部門對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督通常在各自的職能范圍內(nèi)各自為戰(zhàn),并未形成一個(gè)有機(jī)整體;同時(shí),本當(dāng)處于中立的會(huì)計(jì)事務(wù)所因受雇于經(jīng)濟(jì)主體,在進(jìn)行外部審計(jì)時(shí)由于缺乏經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性而導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠的現(xiàn)象。外部監(jiān)管力度不足不能保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,不能確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
三、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)管理水平
1.合理配置會(huì)計(jì)人員,重視會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求越來(lái)越強(qiáng),作為會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者--會(huì)計(jì)人員發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。所以在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以注意:首先,各類經(jīng)濟(jì)主體在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)設(shè)定基本條件,雖然相關(guān)部門已經(jīng)做出取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的決定,但相當(dāng)于變相提高了會(huì)計(jì)從業(yè)的門檻,所以具備初級(jí)職稱資格是首要條件。其次,財(cái)務(wù)部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)主體自身的實(shí)際情況合理進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行合理安排,以保證每一個(gè)崗位上的人員能夠完全勝任其工作。再次,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。各類經(jīng)濟(jì)主體要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的繼續(xù)教育和培訓(xùn),努力提升本單位的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),從根本上提升本單位的財(cái)務(wù)管理水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè),力促各項(xiàng)制度的執(zhí)行
促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,不單單需要各類經(jīng)濟(jì)主體的負(fù)責(zé)人從意識(shí)形態(tài)方面的高度重視,同時(shí)更需要經(jīng)濟(jì)主體加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算方面的制度化建設(shè)。首先各類單位的高管人員要從心里意識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要,充分認(rèn)識(shí)到自己對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。加強(qiáng)自身對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),給財(cái)務(wù)部門應(yīng)有的地位,并且結(jié)合財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn),制定經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。其次,通過(guò)建立并不斷完善內(nèi)控制度,促使會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí),以內(nèi)部控制制度為警戒線,依法按章處理業(yè)務(wù)。
3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體自身的約束機(jī)制,提升會(huì)計(jì)監(jiān)督力度
在維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能起著至關(guān)重要的作用。具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立健全高效的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),細(xì)化職責(zé)分工,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工的身上。其二,從內(nèi)外部?jī)煞矫婕訌?qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)督包括從原始憑證的審核起至?xí)?jì)檔案歸檔的整個(gè)會(huì)計(jì)核算流程,有關(guān)人員按照相關(guān)程序各司其職,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督工作,以促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范;而外部監(jiān)督則要求相關(guān)政府職能部門相互溝通,聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給出切實(shí)有效的改正意見(jiàn)。開(kāi)展外部監(jiān)管工作,能很好地彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)管的不足,從一定程度上是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部監(jiān)管的再監(jiān)管,兩者相互結(jié)合更有利于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
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