強(qiáng)基礎(chǔ) 重規(guī)范 大力提升教育技術(shù)裝備使用效益

趙建榮

摘 要 為推進(jìn)教育技術(shù)裝備管理規(guī)范化工作，臨安市積極創(chuàng)建浙江省教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、緊抓檢查落實(shí)和嚴(yán)格考核評估，健全管理制度、創(chuàng)建文化氛圍、提升管理水平并建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備規(guī)范管理和有效使用。

關(guān)鍵詞 教育技術(shù)裝備；規(guī)范管理；教育信息化

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）23-0012-03

1 前言

臨安市以促進(jìn)教育技術(shù)裝備“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常規(guī)化應(yīng)用、特色化創(chuàng)新”為目標(biāo)，緊緊圍繞“觀念引領(lǐng)、制度保障、使用為本、干在實(shí)處、貴有特色”的創(chuàng)建工作要求，按照宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)整改、考核驗(yàn)收等三個(gè)階段開展創(chuàng)建工作，重點(diǎn)抓住資產(chǎn)管理和有序使用兩條主線，注重裝備工作的制度化、信息化、人格化、開放化，引導(dǎo)全市中小學(xué)校和廣大教師立足課堂、兼顧課外，健全制度，落實(shí)常規(guī)，強(qiáng)化服務(wù)，努力提高教育技術(shù)裝備的使用效益，為打造“讀好書在臨安”教育品牌奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 臨安市教育裝備基本情況

全市現(xiàn)有小學(xué)41所、初中18所、普高5所、職高3所、特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生54 442人，在職在編教職工4193人。從2010年起，臨安市教育技術(shù)裝備投資累計(jì)已超2億元，生均累計(jì)教育技術(shù)裝備資產(chǎn)3673.30元。計(jì)算機(jī)11 303臺，生機(jī)比和師機(jī)比分別為4.42和0.74。多媒體總數(shù)2215套，接入教育視頻平臺的錄播教室31個(gè)，普通教室和各類專用教室多媒體普及率均達(dá)到100%。全市中小學(xué)已100%接入互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入帶寬≥10 M，實(shí)現(xiàn)“千兆到校、百兆到室”的發(fā)展目標(biāo)，“三通兩平臺”的建設(shè)有了很大進(jìn)展，全市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師技術(shù)應(yīng)用能力得到有效提升，教育信息技術(shù)與教育教學(xué)日益融合。

2015年投入裝備資金1600萬元，新建計(jì)算機(jī)教室5個(gè)，新增教師辦公電腦225臺，新添多媒體設(shè)備185套，新添學(xué)生課桌椅9300套，新增圖書48 700冊，新增創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，改造學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備5所，改造學(xué)校圖書館2個(gè)，新建錄播教室3個(gè)，為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)配備教室多媒體6套。

3 推進(jìn)教育技術(shù)裝備規(guī)范管理

抓組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建創(chuàng)建工作體系 教育局成立以局長為組長、分管局長為副組長、相關(guān)科室與直屬單位為成員的省級“教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂活動(dòng)實(shí)施方案和督查考評方案，建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，由人事科、教育科、計(jì)財(cái)科、教研室、教進(jìn)校、督導(dǎo)室、教育保障中心、教育輔導(dǎo)站等部門參加，各部門職責(zé)明確，齊抓共管，督促、指導(dǎo)學(xué)校深入開展規(guī)范管理示范市創(chuàng)建活動(dòng)。今年開始，教育局把教育技術(shù)裝備管理使用納入學(xué)校年度業(yè)績考核之中，占考核總分10%。

各中小學(xué)校也進(jìn)一步明確了裝備工作職責(zé)，確立了創(chuàng)建工作目標(biāo)。24班及以上學(xué)校建立了教育技術(shù)專管機(jī)構(gòu)，24班以下學(xué)校由教育處負(fù)責(zé)管理教育技術(shù)裝備的使用工作，由總務(wù)處負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備的資產(chǎn)工作。24班及以上學(xué)校全部申報(bào)臨安市教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范校和示范室，其他學(xué)校自主選擇申報(bào)示范校和示范室。

抓宣傳發(fā)動(dòng)，大力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)

1）全市校長會議。召開全市中小學(xué)校長參加的創(chuàng)建工作動(dòng)員大會，會上部署浙江省教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市創(chuàng)建工作，分析裝備規(guī)范管理形勢，梳理創(chuàng)建工作思路，解讀相關(guān)創(chuàng)建指標(biāo)。要求各校制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案，開展創(chuàng)建工作，積極申報(bào)創(chuàng)建臨安市級裝備規(guī)范管理示范校和示范室。

全市中小學(xué)校長書記（園長）暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議專門安排半天時(shí)間，總結(jié)回顧上半年全市創(chuàng)建工作的成效，剖析學(xué)校裝備管理使用中存在的問題，部署下半年教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市創(chuàng)建工作。著重指出：抓好裝備的資產(chǎn)管理和裝備的使用管理是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)；用好教育裝備管理平臺，提高教育裝備管理信息化水平，是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)。要求各中小學(xué)明確工作重點(diǎn)，攻克工作難點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)工作亮點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來提升教育技術(shù)裝備管理使用水平。

2）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2015年4月，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，人事科、教育科、計(jì)財(cái)科、教研室、教進(jìn)校、督導(dǎo)室、教育保障中心、教育輔導(dǎo)站等各成員單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，分解相關(guān)工作任務(wù)。

2015年7月，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議。領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)臨安市創(chuàng)建工作前階段進(jìn)展情況，梳理全市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理使用中存在的主要問題，提出創(chuàng)建工作要堅(jiān)持“觀念引領(lǐng)、制度保障、運(yùn)用為本、干在實(shí)處、貴有特色”的工作方向，努力促進(jìn)教育技術(shù)裝備工作朝著“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化使用、特色化創(chuàng)新”的方向發(fā)展，督促學(xué)校在整改落實(shí)階段要堅(jiān)持因地制宜，緊扣工作目標(biāo)，努力把省技術(shù)中心關(guān)于教育技術(shù)裝備規(guī)范管理的“制度化、信息化、人格化、開放化”4個(gè)關(guān)鍵詞落到實(shí)處，爭創(chuàng)校本特色。

2015年10月，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議，與會者詳細(xì)了解教育裝備管理平臺和教育裝備發(fā)展評估平臺的使用功能，反饋前階段創(chuàng)建工作督查情況，各成員單位簡要匯報(bào)本科室（單位）創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)情況。在這次會上，領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定創(chuàng)建工作是扎實(shí)有效的，要求各單位再接再厲，促規(guī)范、促應(yīng)用、促提升，堅(jiān)持常態(tài)化管理。

3）創(chuàng)建工作學(xué)校現(xiàn)場會。在2015年6月創(chuàng)建工作指導(dǎo)組召開的創(chuàng)建工作第一次現(xiàn)場會上，錦城、玲瓏、於潛、昌化等4個(gè)片，分別組織學(xué)校參觀樣板學(xué)校教育技術(shù)裝備的實(shí)際管理和使用工作，剖析樣板學(xué)校教育技術(shù)裝備的資產(chǎn)管理和應(yīng)用管理存在的問題和不足，傳達(dá)省教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范縣建設(shè)工作會議精神，解答各校創(chuàng)建工作困惑，部署第二階段的工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“干在實(shí)處，貴有特色”的工作要求。

2015年10月，創(chuàng)建工作指導(dǎo)組分兩次召開創(chuàng)建工作第二次現(xiàn)場會，組織各片中小學(xué)校校長和管理員分別在錦城一中、龍崗小學(xué)參觀學(xué)習(xí)，兩所學(xué)校出色的創(chuàng)建工作、顯著的創(chuàng)建成果深得與會者的好評?，F(xiàn)場會上，教育保障中心介紹全市創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，提出下一階段工作目標(biāo)和要求?，F(xiàn)場會所在學(xué)校匯報(bào)創(chuàng)建工作情況。各教育輔導(dǎo)站（中心學(xué)校）校長充分肯定了各校創(chuàng)建工作所取得的成績，同時(shí)要求各學(xué)校進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)整改，扎實(shí)做好示范市校示范室創(chuàng)建工作。

4）積極組織各類培訓(xùn)。2015年6月，保障中心召開教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市創(chuàng)建工作專題培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省教育技術(shù)中心2015年教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范縣（市）建設(shè)工作的會議精神，分析創(chuàng)建工作存在的困難和問題，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)。

2015年6月下旬，市教育局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組一行18人赴永康、龍游兩地考察學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀永康市城西小學(xué)和倪宅小學(xué)、龍游縣三中和橋下小學(xué)教育裝備的管理和使用情況，真切地感受到省級教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范縣（市）創(chuàng)建工作給兩地學(xué)校教育技術(shù)裝備管理和使用所帶來的實(shí)效。

2015年10月，分4個(gè)片區(qū)組織全市中小學(xué)校教育裝備管理服務(wù)平臺和教育裝備發(fā)展評估平臺操作技能培訓(xùn)。自2016年下半年開始，臨安市中小學(xué)校全面啟用教育裝備管理服務(wù)平臺進(jìn)行實(shí)驗(yàn)開出登記，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化管理水平；教育裝備發(fā)展評估平臺的推廣和應(yīng)用，提高了學(xué)校裝備發(fā)展評估的合理性、科學(xué)性。

2015年10月底，組織全市中小學(xué)校圖書管理員操作技能培訓(xùn)。

抓專項(xiàng)檢查，落實(shí)創(chuàng)建整改措施 2015年5月，學(xué)校對照教育裝備規(guī)范管理考核細(xì)則80條自查自糾，制定整改措施，并通過管理系統(tǒng)上報(bào)自查材料。

2015年6月，創(chuàng)建工作第一階段檢查。檢查組深入學(xué)校聽取學(xué)校工作匯報(bào)，開展創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流指導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)地查看各專用教室及教育信息化建設(shè)情況，重點(diǎn)檢查儀器室、圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)及中心機(jī)房的管理使用情況。

2015年8月，學(xué)校根據(jù)第一階段檢查情況進(jìn)行第二次整改。

2015年9月初，結(jié)合教育局開學(xué)工作調(diào)研，分4個(gè)組到各校進(jìn)行創(chuàng)建工作巡查。9月中下旬，創(chuàng)建工作第二階段檢查。由臨安市教育保障中心、教育輔導(dǎo)站、裝備管理大組成員等組成的2個(gè)檢查指導(dǎo)組，對全市61所學(xué)校開展為期半個(gè)月的專項(xiàng)檢查指導(dǎo)。檢查重點(diǎn)是學(xué)校教育裝備管理使用10件工作以及對照裝備管理80條考核細(xì)則的整改落實(shí)情況。檢查組通過聽匯報(bào)、查現(xiàn)場的方式，對學(xué)校前一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行面對面的點(diǎn)評，就存在的問題提出要求和建議，并幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難。在此基礎(chǔ)上，檢查組把各校存在的問題制成表格分發(fā)到4個(gè)教育輔導(dǎo)站，由各輔導(dǎo)站繼續(xù)跟蹤督查。

2015年10月中旬至11月中旬，各輔導(dǎo)站跟蹤督查。

抓考核驗(yàn)收，促進(jìn)裝備規(guī)范管理 2015年11月下旬開始，考核組以《臨安市教育技術(shù)裝備規(guī)范管理考核細(xì)則》為依據(jù)，對學(xué)校信息技術(shù)、圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室、音樂美術(shù)等其他專用教室4個(gè)方面的管理使用進(jìn)行綜合評估。

在2015年11月25日前，學(xué)校在臨安市教育裝備發(fā)展評估平臺上完成自評。自評要求：

一是在“指標(biāo)分解”欄目做好自評，逐項(xiàng)自評打分、添加評估材料、自評描述；

二是通過臨安市教育裝備發(fā)展評估平臺上報(bào)“創(chuàng)建工作總結(jié)”“裝備規(guī)范管理示范校（室）申報(bào)表”。

2015年11月30日前，考核組組織初評。初評后學(xué)?？稍诮逃b備發(fā)展評估平臺“評分情況”欄目下查看初評得分及評價(jià)，如有整改情況，可再提出復(fù)評申請。

2015年12月10日前，考核組組織復(fù)評，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并公布評估結(jié)果。

4 取得的成效

經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，教育技術(shù)裝備規(guī)范管理的概念正在逐步深入人心，裝備的安全存放和有序使用得到有效落實(shí)，裝備管理制度有了進(jìn)一步的完善，首尾銜接的裝備管理體系的建立面有了極大的拓展，專業(yè)和穩(wěn)定的裝備管理隊(duì)伍的培養(yǎng)意識得到加強(qiáng)，技術(shù)引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的理念正在學(xué)校間傳播。可以說，學(xué)校對教育技術(shù)裝備工作的重視程度有了普遍的提高，運(yùn)用先進(jìn)的教育技術(shù)裝備支撐教育教學(xué)的意識有了明顯的增強(qiáng)。

各項(xiàng)管理制度完整齊全 長期以來，各中小學(xué)普遍存在裝備管理制度不全、工作責(zé)任履行不到位等現(xiàn)象，究其原因，主要還是管理制度不健全。經(jīng)過創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)裝備管理制度規(guī)范齊全，學(xué)校還組織了專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。各項(xiàng)管理制度全部上墻，上墻的標(biāo)識標(biāo)牌，學(xué)校內(nèi)部做到統(tǒng)一材料、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一字體。各室有專人管理，設(shè)立管理責(zé)任公示牌和日常使用記載本。特別是建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。為避免優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因管理不善而停滯或夭折，在創(chuàng)建過程中，對近年來投資建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行項(xiàng)目化管理，派專人對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，提供必要的保障，幫助學(xué)校解決一些實(shí)際問題，增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展后勁。這一制度的實(shí)施，加強(qiáng)了雙方的溝通與協(xié)作，促進(jìn)了項(xiàng)目的健康成長。

通過規(guī)范創(chuàng)建，現(xiàn)在各類專用教室管理井然有序，面貌煥然一新，專用教室成為學(xué)校一道亮麗的風(fēng)景。

專用教室文化氛圍和諧濃厚 各中小學(xué)重視學(xué)科專用教室的文化建設(shè)。從環(huán)境整潔、氛圍和諧、探究探索、悅心悅目等不同角度，選用名家畫像、名言警句、教學(xué)掛圖、實(shí)驗(yàn)原理、經(jīng)典案例、師生作品、標(biāo)本植物等形式，加以裝飾點(diǎn)綴，不但營造了專用教室良好的學(xué)習(xí)氛圍，還為校園文化增添了亮點(diǎn)，成為學(xué)校一道特殊的風(fēng)景。

裝備管理信息化水平不斷提高 從2015年開始，先后完成教育裝備管理平臺和教育發(fā)展評估平臺的建設(shè)工作，2016年又多次組織兩個(gè)平臺操作培訓(xùn)，并把兩個(gè)平臺的運(yùn)用作為學(xué)校創(chuàng)建示范校示范室的首選條件。經(jīng)過3次集中培訓(xùn)和針對性的上門輔導(dǎo)，各校都建立教育裝備數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用管理平臺開展實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，提高實(shí)驗(yàn)管理的實(shí)效性和科學(xué)性。各校都能運(yùn)用教育裝備發(fā)展評估平臺對本校的裝備資產(chǎn)管理和裝備使用情況進(jìn)行客觀有效的評價(jià)。兩個(gè)平臺的建設(shè)，提高了教育裝備信息化管理水平。

5 實(shí)驗(yàn)儀器日常管理規(guī)范有序

2015年，通過九年制義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器的配備都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，但實(shí)驗(yàn)儀器的規(guī)范化管理程度還有待于提高。2016年，在創(chuàng)建過程中要求學(xué)校重點(diǎn)做好儀器的“三定、三分、四清、二保養(yǎng)”工作。經(jīng)過多次的檢查指導(dǎo)，特別是推出示范樣板儀器室后，管理員對儀器室規(guī)范管理有了更感性的認(rèn)識，一些學(xué)校專門組織管理員上門參觀學(xué)習(xí)，某些儀器室管理老大難問題也得到徹底解決。儀器擺放整齊，櫥號櫥帖規(guī)

范；賬賬相符，賬物相符。經(jīng)過一年的努力，實(shí)驗(yàn)儀器規(guī)范化管理水平有了很大的提高。

6 裝備管理考核方案日益成熟

2013年推出《臨安市教育裝備管理使用績效考核辦法》。經(jīng)過兩年的工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)“考核辦法”還有許多需要完善的條款。為了有效指導(dǎo)創(chuàng)建工作，提高裝備管理規(guī)范化水平，將考核辦法原有的5個(gè)方面調(diào)整為實(shí)驗(yàn)室、圖書館、信息技術(shù)、其他專用教室等4個(gè)方面，將原來110個(gè)考核指標(biāo)整合為80個(gè)指標(biāo)。將80個(gè)考核指標(biāo)全部呈現(xiàn)在教育裝備發(fā)展評估平臺上，讓學(xué)校對照自評不斷完善。

7 規(guī)范管理長效機(jī)制日趨完善

省級教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市創(chuàng)建活動(dòng)，有助于進(jìn)一步健全和完善教育技術(shù)裝備規(guī)范管理長效機(jī)制。每年年初進(jìn)行入校進(jìn)室專項(xiàng)檢查，年底進(jìn)行績效考核工作，并評選出教育技術(shù)裝備規(guī)范管理優(yōu)勝單位10所，評選出優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)管理員、優(yōu)秀圖書管理員、優(yōu)秀信息技術(shù)管理員、優(yōu)秀學(xué)科專用教室管理員各10名，頒發(fā)榮譽(yù)證書。今后將長期堅(jiān)持下去，力爭經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力，使臨安市教育技術(shù)裝備工作提升到一個(gè)新的層次，為學(xué)校發(fā)展、教育創(chuàng)新提供更便捷的服務(wù)。

8 結(jié)語

臨安市的省級教育技術(shù)裝備規(guī)范管理示范市創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)畫上句號，但教育技術(shù)裝備規(guī)范管理和有序使用的工作永遠(yuǎn)在路上。將繼續(xù)加強(qiáng)與各部門的協(xié)作，積極履行好裝備工作“建、配、管、用、研、訓(xùn)”等職能，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)臨安教育技術(shù)裝備工作朝著“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常規(guī)化應(yīng)用、特色化創(chuàng)新”的方向發(fā)展。