河套文化推動(dòng)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究

楊慧

摘 要：本文通過(guò)介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究現(xiàn)狀，進(jìn)一步提煉出文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系研究現(xiàn)狀，這對(duì)深入研究河套文化對(duì)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)河套文化推動(dòng)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究可以獲得新一輪發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，走出一條以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綠色發(fā)展之路，為政府制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略及相應(yīng)的政策措施提供較為合理的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：河套文化 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）07（a）-130-02

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究狀況

1.1 國(guó)外研究狀況評(píng)述

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究最早應(yīng)該追溯到17世紀(jì)威廉？配第的研究。配第發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)中心將逐漸由有形財(cái)產(chǎn)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形的服務(wù)生產(chǎn)。當(dāng)工業(yè)的受益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)業(yè)時(shí)，勞動(dòng)力必然由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)商業(yè)的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)時(shí)，勞動(dòng)力會(huì)再由工業(yè)向商業(yè)轉(zhuǎn)移，這也就是勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同是世界上各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段以及收入水平存在差異的關(guān)鍵原因。在配第相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，科林？克拉克于1940年提出了產(chǎn)業(yè)劃分方法，第一產(chǎn)業(yè)是廣義的農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)是廣義的工業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)則是廣義的服務(wù)業(yè)，克拉克的三次產(chǎn)業(yè)劃分法被世界各國(guó)廣泛引用，受到各國(guó)研究者的重視。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論研究的不斷深入，理論界逐漸產(chǎn)生了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究。1960年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段》一書(shū)中提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論，按照該理論可以把國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程劃分為傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛的前提條件階段、起飛階段、走向成熟階段和大眾高消費(fèi)階段，并闡述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段依次更替與行業(yè)依次變化之間的關(guān)系。羅斯托通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論的研究初步建立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論體系，為后人研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)50年代，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論做出了大量研究，筱原三代平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大問(wèn)題，而且還有一個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該不同。經(jīng)濟(jì)效益不僅應(yīng)從企業(yè)的成本、利潤(rùn)中尋找，而且必須十分重視從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中去尋找。根據(jù)當(dāng)時(shí)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，筱原三代平提出“收入彈性原則”和“生產(chǎn)率上升原則”，并用以規(guī)劃日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是首次有學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)理論的進(jìn)一步研究具有重要影響。

1.2 國(guó)內(nèi)研究狀況評(píng)述

國(guó)內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代。孫尚清較為全面系統(tǒng)地研究了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)為發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)有較大影響。李泊溪?jiǎng)?chuàng)造性地把數(shù)量經(jīng)濟(jì)方法、系統(tǒng)工程理論和思想以及現(xiàn)代科學(xué)方法應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)政策的研究中。周淑蓮對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并針對(duì)一些具體行業(yè)提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和政策措施。這些研究都為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了貢獻(xiàn)。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和地區(qū)特定條件息息相關(guān)。如何充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展高層次的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)非常重要的課題。

2 文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系研究

文化和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有較大的影響。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。通過(guò)提升勞動(dòng)者文化素養(yǎng)、科學(xué)知識(shí)水平，又能間接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。最后，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)全覆蓋，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，伸長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)秀的文化不僅能夠催生強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)，還能對(duì)其他產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

在這方面國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了一些研究。蔣依嫻從文化經(jīng)濟(jì)的視角，分析了文化資源對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，研究了文化資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的可能性。李南閱研究了蔚縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體做法，對(duì)研究綠色發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑具有借鑒意義。

3 河套文化對(duì)于巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究

3.1 河套文化相關(guān)研究

河套地區(qū)從地理區(qū)位劃分來(lái)看，是指被黃河“幾”字灣如套鎖般“套”住，故有“河套”之稱。王天順?biāo)帉?xiě)的《河套史》一書(shū)中指出，河套地區(qū)地理范圍包括：內(nèi)蒙古、寧夏、陜西三省，略涉晉北沿河偏關(guān)、河曲等縣。河套地區(qū)從區(qū)域文化體系來(lái)看，其地理范圍至少應(yīng)該包括：內(nèi)蒙古自治區(qū)的巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市，陜西北部，山西西北部，寧夏回族自治區(qū)的銀川平原以及甘肅東北部等地區(qū)。

河套文化代表了黃河文化和草原文化的重要組成部分，是我國(guó)北方文化中的瑰寶。河套文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，對(duì)于提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

3.2 河套文化對(duì)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響研究

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世界各國(guó)各地區(qū)面臨的頭等大事，通常人們習(xí)慣于使用GDP、人均可支配收入等各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，真正標(biāo)志經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在質(zhì)量特征的是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)展。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)不發(fā)達(dá)，不僅體現(xiàn)在各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)量上的增長(zhǎng)，更重要的是三產(chǎn)業(yè)所處的層次?！笆濉奔仁俏覈?guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是巴彥淖爾市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決勝階段。近幾年來(lái)，巴彥淖爾市按照“一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做活”的發(fā)展思路，通過(guò)全市上下的努力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，三產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)增速平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不斷提升的階段。2016年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨巴彥淖爾市第四次代表大會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，全面部署了今后五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重大任務(wù)，向全市人民吹響了“綠色崛起、賽過(guò)江南”的嘹亮號(hào)角。面對(duì)新的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性作用日益凸顯。河套文化作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素，是引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必須面臨的課題，現(xiàn)已成為黨和政府高度重視、社會(huì)各界普遍關(guān)注、學(xué)術(shù)界積極研究的熱點(diǎn)之一，應(yīng)從多方面思考其轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑。從河套文化的角度分析巴彥淖爾市河套文化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施，能夠拓展巴彥淖爾市實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、賽過(guò)江南”理論研究的新內(nèi)容，探索實(shí)現(xiàn)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新途徑，推動(dòng)巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入研究。

巴彥淖爾市作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，歷史悠久，河套文化資源極為豐富，如何更好地在保護(hù)河套文化的基礎(chǔ)上，作出合理的開(kāi)發(fā)至關(guān)重要。這不僅有益于保護(hù)現(xiàn)存的河套文化資源，而且適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)與利用，還必將對(duì)實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、賽過(guò)江南”起到至關(guān)重要的作用。巴彥淖爾市自改革開(kāi)放以來(lái)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前三產(chǎn)構(gòu)成全新格局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的603.3億元，增長(zhǎng)到2016年的915.4億元，“十二五”期間年均增速9%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的19.7：56.3：24.0調(diào)整為2016年的17.3：50.6：32.1；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”格局。同時(shí)也應(yīng)該看到，巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)歷史基礎(chǔ)較為薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體屬于起步和調(diào)優(yōu)階段。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較滯后、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不高以及產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新弱的問(wèn)題不同程度存在。具體來(lái)講，農(nóng)業(yè)比重大但附加值低，基礎(chǔ)好但產(chǎn)業(yè)化水平低，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市；工業(yè)產(chǎn)品科技含量比重小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品加工水平和規(guī)模有限，礦產(chǎn)資源精深加工不足，工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平較弱，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的物流、旅游、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、科技文化等第三產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用尚未得到充分發(fā)揮。因此，為破解發(fā)展難題，貫徹落實(shí)巴彥淖爾市第四次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委李紀(jì)恒書(shū)記考察巴彥淖爾市時(shí)的講話精神，圍繞李紀(jì)恒書(shū)記“打造草原上的菜籃子、黃河邊上的農(nóng)藝園，鼠標(biāo)一點(diǎn)行銷(xiāo)天下”的新要求，研究河套文化資源對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，展開(kāi)基于河套文化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略解析，包括制定具有針對(duì)性的戰(zhàn)略目標(biāo)及提出相關(guān)的政策建議，十分必要。

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