也談我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

李芳芳

摘 要：本文從貿(mào)易大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的背景下服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的積極效應(yīng)入手，通過(guò)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的各種相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，以及與美、英、德在各方面進(jìn)行比較，總結(jié)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的弱勢(shì)——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)力 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

中圖分類號(hào)：F752.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）03（b）-059-03

為了更好地抓住新一輪國(guó)際分工格局調(diào)整和全球價(jià)值鏈重塑的機(jī)遇，我國(guó)迫切需要實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，但我國(guó)服務(wù)業(yè)底子薄，開(kāi)放程度相對(duì)較低，且無(wú)論是從內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次、科技創(chuàng)新程度還是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易都存在著諸多需要改進(jìn)的地方，與貨物貿(mào)易之間的差距明顯，因此服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的定位和提升成為由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的另一個(gè)重點(diǎn)。后工業(yè)化時(shí)期的到來(lái)，我國(guó)正由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)因此得到了飛速發(fā)展，2013年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2015年服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到7130億美元，繼2014年穩(wěn)居世界第二位，并占世界服務(wù)進(jìn)出口額比重的7.7%，在這種形勢(shì)下，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量的改善正面臨著新的可能性。

1 服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的積極效應(yīng)

1.1 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體影響

促進(jìn)就業(yè)。服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)人員的主力，其就業(yè)份額由1980年的13.1%上升到了2015年的42.4%。這也是不可否認(rèn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，“克拉克定律”顯示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比有著這樣的變化趨勢(shì)：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重急劇下降，制造業(yè)的勞動(dòng)力比重和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，但在接近40%時(shí)就穩(wěn)定下來(lái)并出現(xiàn)下降趨勢(shì)，而服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力比重則不斷增長(zhǎng)。從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)早已飽和并不斷釋放勞動(dòng)力，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比呈不穩(wěn)定狀態(tài)，但未達(dá)到克拉克定律的40%臨界，第三產(chǎn)業(yè)不斷吸納勞動(dòng)力，呈明顯上升趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有利于解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題。

改善國(guó)際收支。服務(wù)貿(mào)易差額在國(guó)際收支中具有特殊意義，因?yàn)榉?wù)貿(mào)易差額表現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家自我創(chuàng)匯的能力，反映了一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易水平甚至在國(guó)際上的地位。但一直以來(lái)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總體是逆差的，而這種逆差每年都要通過(guò)貨物貿(mào)易順差來(lái)平衡，即通過(guò)出口價(jià)值低廉的貨物來(lái)交換對(duì)方技術(shù)和知識(shí)含量較高的服務(wù)，這樣既損失了資源，又無(wú)法更快的完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。為了更好的改善國(guó)際收支賬戶、節(jié)約資源以及加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

1.2 對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響

助力國(guó)際大都市建設(shè)。服務(wù)貿(mào)易對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可替代的作用。拿服務(wù)外包來(lái)說(shuō)，跨國(guó)公司在選擇目的地時(shí)需要考慮很多因素，比如跨國(guó)公司由選擇國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇城市，因?yàn)榧词乖谕粋€(gè)國(guó)家不同城市之間也會(huì)有很大的成本差異；由選擇一個(gè)大型中心城市進(jìn)行外包轉(zhuǎn)為同時(shí)在兩個(gè)城市開(kāi)展外包業(yè)務(wù)。類似這種服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代專業(yè)生產(chǎn)條件相結(jié)合使一些城市在此時(shí)成為關(guān)鍵的“生產(chǎn)基地”，扮演“中心城市”角色。與全球化相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間擴(kuò)散需要這種現(xiàn)代服務(wù)中心城市，全球市場(chǎng)也需要高級(jí)管理和監(jiān)控中心城市，傳統(tǒng)城市的局限和國(guó)際大都市大規(guī)模的專業(yè)人才、資源、基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)越形成對(duì)比，使城市發(fā)展成為必然趨勢(shì)。

提高本國(guó)居民消費(fèi)水平。服務(wù)進(jìn)口使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的服務(wù)種類增多，與國(guó)際接軌，給國(guó)內(nèi)居民更多的消費(fèi)選擇余地，同時(shí)，國(guó)外服務(wù)的引進(jìn)，也與國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這樣就會(huì)進(jìn)一步降低服務(wù)價(jià)格，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，從而使居民消費(fèi)和生活水平得以提高。

1.3 對(duì)貨物貿(mào)易發(fā)展的影響

服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間相互依存、相互促進(jìn)。貨物貿(mào)易的發(fā)展能夠促進(jìn)與之相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際貨物貿(mào)易通過(guò)結(jié)算方式、貨物交換等各種途徑提高了金融、運(yùn)輸、通訊等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。尤其是在現(xiàn)在的國(guó)際交往中，服務(wù)已然成為貨物貿(mào)易能否成功的關(guān)鍵因素。而服務(wù)貿(mào)易也使貨物貿(mào)易變的相對(duì)簡(jiǎn)便，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和新型服務(wù)貿(mào)易的出現(xiàn)都不同程度上加強(qiáng)了貨物貿(mào)易量，例如，運(yùn)輸、旅游等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展增加了對(duì)汽車、輪船等交通工具的需求，也增加了外國(guó)居民對(duì)本國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的需求量。同時(shí)，對(duì)于服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，國(guó)內(nèi)的服務(wù)體系健全且具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅貨物貿(mào)易的出口可以由這些服務(wù)體系來(lái)支持，而且在貨物貿(mào)易進(jìn)口時(shí)國(guó)外的貨物提供國(guó)也會(huì)依賴本國(guó)的服務(wù)企業(yè)，甚至國(guó)際貿(mào)易的第三方也會(huì)需要其為之提供跨國(guó)服務(wù)支持。

2 我國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度

2.1 競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)

在所有的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，國(guó)際市場(chǎng)占有率可以反映一國(guó)在貿(mào)易出口方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，RCA指數(shù)可以反映一國(guó)某種產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)，TC指數(shù)可以直接并綜合反映一國(guó)某種產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)其值接近0時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)接近平均水平；大于0時(shí)，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大；反之，則競(jìng)爭(zhēng)力越小。

表1～表3數(shù)據(jù)顯示，總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)自2000年服務(wù)貿(mào)易出口額和國(guó)際市場(chǎng)占有率均大體呈上升趨勢(shì)，2015年，在全球貿(mào)易負(fù)增長(zhǎng)的大環(huán)境下，我國(guó)服務(wù)出口呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，其市場(chǎng)占有率達(dá)6%，相應(yīng)的世界排名也不斷提升，2015年躍居世界第二位；但從RCA指數(shù)來(lái)看，自2000年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)變化不大，基本在0.47到0.56之間，而美國(guó)、英國(guó)該指數(shù)一直在1.40以上，尤其是英國(guó)，該指數(shù)一度接近2.0，德國(guó)也在0.65以上，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)差距還很大；從TC指數(shù)來(lái)看，一方面，我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)總是為負(fù)，且近幾年該指數(shù)有明顯下降，說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱，并處于比較劣勢(shì)。另一方面，各行業(yè)貿(mào)易發(fā)展不均衡，其中建筑服務(wù)、廣告宣傳、計(jì)算機(jī)信息等行業(yè)只有個(gè)別年份小于0。而運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、專利和特許費(fèi)只有個(gè)別年份大于0，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。旅游服務(wù)在前幾年基本為正，但近幾年轉(zhuǎn)為負(fù)，相反，咨詢服務(wù)在前幾年基本為負(fù)，但近幾年轉(zhuǎn)為正。但還需要注意的是，除了旅游外，其他行業(yè)的TC指標(biāo)幾乎都在近年來(lái)有不同程度的提高，說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化中。

2.2 進(jìn)出口結(jié)構(gòu)指標(biāo)

由表4可以看出，2000年～2014年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)沒(méi)有太大變化，運(yùn)輸和旅游一直處于領(lǐng)先地位，之后依次為：其他商業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專利和特許費(fèi)、咨詢、建筑服務(wù)等。其中近幾年運(yùn)輸和建筑服務(wù)所占比重有明顯下降，旅游、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息所占比重有明顯上升；在出口方面，旅游始終居于首位，但近幾年下降趨勢(shì)明顯，由2000年的53.8%下降到2014年的25.6%，其次是其他商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸?？傮w來(lái)講，旅游開(kāi)始由順差轉(zhuǎn)為逆差狀態(tài)，金融服務(wù)由逆差狀態(tài)轉(zhuǎn)入順差狀態(tài)，建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)則一直處于順差狀態(tài)，而運(yùn)輸、保險(xiǎn)及專利特許費(fèi)等一直處于逆差狀態(tài)，尤其是專利特許費(fèi)逆差態(tài)勢(shì)嚴(yán)重，通訊服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡，顯示了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)失衡。

作為前三大服務(wù)貿(mào)易大國(guó)的美、英、德，他們?cè)诜?wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上存在很大的共同點(diǎn)：即金融服務(wù)、通訊服務(wù)、專利和特許費(fèi)基本上均處于順差狀態(tài)，且金融服務(wù)的順差額度特別大。再看我國(guó)，與美國(guó)比較，我國(guó)與美國(guó)的旅游及建筑服務(wù)不相上下，但在金融服務(wù)和專利特許費(fèi)方面距美國(guó)還相差甚遠(yuǎn)；與英國(guó)比較，我國(guó)旅游服務(wù)占很大優(yōu)勢(shì)，但英國(guó)在通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)及專利特許費(fèi)這幾個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期保持順差，我國(guó)相差甚遠(yuǎn)；與德國(guó)比較，我國(guó)旅游貿(mào)易還占有很大優(yōu)勢(shì)，但在保險(xiǎn)服務(wù)和金融服務(wù)方面落后于德國(guó)。因此，從要素密集度角度來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)仍集中于勞動(dòng)和資源密集型行業(yè)，資本密集型行業(yè)發(fā)展也不是太好，劣勢(shì)主要集中于知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)，這些劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)又更多的屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)范疇。

3 提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的建議

作為制造業(yè)升級(jí)的有力助手，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)性、高附加值及高創(chuàng)新性的特點(diǎn)。它的發(fā)展來(lái)源于人力資本的有效積累、與制造業(yè)的高效互動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新等，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“軟環(huán)境”有著較高要求，需求政府適時(shí)給予相關(guān)稅收、信貸等財(cái)政優(yōu)惠政策的傾斜。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)服務(wù)貿(mào)易已很好地完成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，未來(lái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要前提。因此，要培養(yǎng)新興行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)部門(mén)，為邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)做準(zhǔn)備。具體而言：加大鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)；加大科技投入，提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平。積極介入國(guó)際服務(wù)分工，承接國(guó)際服務(wù)外包，進(jìn)而利用各個(gè)國(guó)家的技術(shù)外溢效應(yīng)獲得相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和利益。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)投入，培養(yǎng)更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制；加大政策支持力度，改善政府管制政策，在轉(zhuǎn)型期間，有必要建立一套既符合市場(chǎng)要求又與我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際情況相符的服務(wù)業(yè)管制體系；同時(shí)還要不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的外部環(huán)境，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)要打破壟斷、深化改革和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入條件，培養(yǎng)多元化競(jìng)爭(zhēng)主體。

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