簡論公路行業(yè)會計處理中存在的問題

朱軍

【摘 要】當(dāng)今社會隨著公路行業(yè)的高速發(fā)展，會計處理中存在的問題已經(jīng)成為焦點，也是影響公路發(fā)展的重中之重，對于如何處理這些問題直接關(guān)系著行業(yè)的發(fā)展。接下來本文將圍繞如今公路行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)會計處理中存在的問題、以及針對這些問題提出的相應(yīng)的對策來介紹相關(guān)的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】公路行業(yè)；現(xiàn)狀；會計處理；問題；對策

公路行業(yè)是一個資金密集型行業(yè)，一直以銀行貸款作為其主要的籌融資渠道。由于這種單一的籌融資渠道，使得債務(wù)沉重、償債能力弱，尤其是在當(dāng)前的社會和經(jīng)濟(jì)形勢下，公路行業(yè)必須探索出籌融資的新方式和新渠道，減少現(xiàn)有籌融資體系中存在的諸多弊端，為公路行業(yè)健康快速的發(fā)展提供充足的建設(shè)資金和維護(hù)資金。

一、公路行業(yè)會計處理發(fā)展現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢在世界金融危機(jī)的影響下也相對嚴(yán)峻，在此特殊情況下，國家出臺了有利政策，為了加強(qiáng)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展其他行業(yè)，投放大量資金以刺激經(jīng)濟(jì)加速增長。與此同時，各省市也加大了對公路行業(yè)的投資建設(shè)力度，在此形勢下，公路行業(yè)迎來了極大的發(fā)展機(jī)遇。同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

改革開放以后，我國公路行業(yè)的籌融資渠道發(fā)生了根本性變化，由最初的完全依靠政府，到實行“貸款修路、收費還貸”，再到逐步引入市場機(jī)制，我國高速公路融資渠道的多元化格局正在悄然形成。但從近年來我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一就包括公路建設(shè)，而在公路建設(shè)中籌融資問題成為核心難題，因此，公路行業(yè)必須深入研究現(xiàn)有籌融資體系下存在的問題，積極進(jìn)行籌融資創(chuàng)新，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

二、公路行業(yè)會計處理中存在的問題

1.成本核算問題。會計核算中接收的原始憑證有些數(shù)據(jù)不真實不夠準(zhǔn)確，使得成本超支或節(jié)支。這樣會計核算中的配比不準(zhǔn)確，對以后生產(chǎn)預(yù)算計劃的編制失去了參考價值。不能向會計報表的使用者提供真實可靠的會計信息，也無法將真實的實際成本與計劃成本比較。

2.預(yù)收賬款存在的問題。預(yù)收賬款是企業(yè)按照合同規(guī)定向購貨方或勞務(wù)接受方預(yù)先收取的款項，要用以后的商品或勞務(wù)償付。公路施工作業(yè)由于勞務(wù)時間跨度長，不利于國家稅收的征收管理，因此稅法對建筑業(yè)有許多特殊的規(guī)定，使得涉稅會計方面需要特殊處理。

3.公路行業(yè)的籌融資存在諸多問題。首先，公路行業(yè)內(nèi)部體制不健全。由于公路行業(yè)的開放程度受限，導(dǎo)致大量、自由的社會資金不能順利的進(jìn)入公路項目建設(shè)，管理成本高，建設(shè)成本大，資金效益低，給公路行業(yè)籌融資帶來了很大限制。

其次，融資渠道單一。結(jié)構(gòu)失衡公路行業(yè)項月投資大、回收期長，導(dǎo)致公路融資結(jié)構(gòu)不合理，銀行貸款比例過高，還款壓力大。

再次，融資方式不夠靈活。由于融資體制改革滯后和資本市場發(fā)育不健全等因素的影響下，資金利用效率低我國公路行業(yè)融資市場仍相對封閉，尤其是民間資本在參與公路建設(shè)中仍存在諸多限制，致使籌融資渠道不暢。

最后，缺乏融資退出機(jī)制。退出機(jī)制不僅為公路融資資本提供了持續(xù)的流動性，也為融資資本提供了持續(xù)的發(fā)展性，但我國現(xiàn)行的公路融資在功能上、渠道上和制度上都缺乏退出機(jī)制。因此，不健全的融資機(jī)制，使得公路融資很難生存和持續(xù)發(fā)展。

三、改進(jìn)公路行業(yè)會計處理的措施

1.思想觀念轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。我國公路行業(yè)一直實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，與它相適應(yīng)的會計管理體制是通過按行業(yè)或分部門的統(tǒng)一會計核算制度來規(guī)范單位的會計核算。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，快速的與國際會計慣例接軌，新的會計體系已經(jīng)逐步建立起來。

2.預(yù)收賬款區(qū)別處理。因為預(yù)收賬款主要受會計制度與稅法的制約。由于納稅年度完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)不同，導(dǎo)致產(chǎn)生了預(yù)收賬款；權(quán)責(zé)發(fā)生制在特殊情況下也會導(dǎo)致預(yù)收賬款的產(chǎn)生。比如企業(yè)所得稅法對建筑業(yè)收入確認(rèn)的規(guī)定，背離了權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于收付實現(xiàn)制。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高公司的價值。建立健全的內(nèi)部控制制度是衡量現(xiàn)代公司管理的重要標(biāo)志，是公司治理的體現(xiàn)，是風(fēng)險管理的前提，是自我評價的依據(jù)。通過實踐得出的結(jié)論是：得控則強(qiáng)、失控則弱、無控則亂。內(nèi)部控制應(yīng)貫徹成本效益原則，使其工作成本小于其為公司帶來的效益。同時，內(nèi)部控制還應(yīng)遵循效率原則。而提高內(nèi)部控制效率和效益的有效方法就是不斷創(chuàng)新評價手段，從而實現(xiàn)內(nèi)部評價的增值目標(biāo)。也就是說，要嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，防止任何影響企業(yè)價值的漏洞，不斷提升企業(yè)價值。

4.積極擴(kuò)展融資渠道，加大資金統(tǒng)籌調(diào)度的力度。面對籌融資過程中存在的種種問題，為了促進(jìn)公路行業(yè)建設(shè)任務(wù)的順利完成，保證公路行業(yè)的健康發(fā)展，公路行業(yè)必須積極創(chuàng)新籌融資方式，積極發(fā)揮本行業(yè)的優(yōu)勢，加快改革，強(qiáng)化管理；充分利用國家金融政策，降低融資成本；主動爭取銀行支持，協(xié)調(diào)落實貸款；積極采取多元化融資；加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理；建立境外融資平臺和渠道；創(chuàng)立融資退出機(jī)制。

四、結(jié)束語

通過以上內(nèi)容分析，會計處理已經(jīng)成為公路行業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，問題處理的結(jié)果直接影響著公路行業(yè)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，加之人們生活水平的提高，公路事業(yè)得以快速發(fā)展。針對不同的公路建設(shè)，采取不同的財務(wù)處理措施，不僅可以提高公路的質(zhì)量，還能給企業(yè)節(jié)約大量成本，同時實現(xiàn)公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。對公路行業(yè)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 凌莉.關(guān)于會計職業(yè)道德的探討.交通財會，2010（6）.

[2] 王丙全.關(guān)于會計人員繼續(xù)教育.中華會計，2010，10（281）.

[3] 孫宏珍.盤活高速公路閑置資產(chǎn)途徑探析.會計之友，2013（9）.