劉舟帆 夏國恩
摘要:隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,中國與東盟在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流與合作越來越密切,合作的范圍越來越深入。本文通過分析歐盟知識產(chǎn)權(quán)保護與合作的經(jīng)驗,試圖尋求中國與東盟各國知識產(chǎn)權(quán)保護與合作的對策。
關(guān)鍵詞:歐盟;知識產(chǎn)權(quán);合作;對策
中圖分類號:D923.4
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2016)036-000303-02
一、歐盟知識產(chǎn)權(quán)一體化研究述評
歐洲是現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)源地,也是世界區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展最快的地區(qū)之一。歐盟知識產(chǎn)權(quán)一體化是在深入推進歐盟區(qū)域一體化的背景下進行的,隨著歐盟一體化進程的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作在歐盟得到進一步的凸顯。歐盟在知識產(chǎn)權(quán)保護與合作方面已經(jīng)達到了前所未有的深度與廣度,具有很強的權(quán)威性。歐盟在知識產(chǎn)權(quán)保護與合作方面有一套成熟的立法機制,先由歐共體委員會提出立法建議,歐洲議會討論和“經(jīng)社委員會”提出意見,再由歐共體委員會根據(jù)審議中的意見進行修改,最后由歐洲部長理事會通過,頒布并形成跨國法。這樣一套成熟而又完整的立法體系,為歐盟知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作提供了強大的法律支撐,值得我們思考與借鑒。
目前,關(guān)于歐盟知識產(chǎn)權(quán)一體化的研究主要圍繞在知識產(chǎn)權(quán)的保護、合作、協(xié)調(diào)機制等方面,歐盟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,對于加快本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)一體化進程、推動知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作、增強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力建設(shè)有重要意義。有研究稱歐盟將知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作視為經(jīng)濟增長的動力,歐盟在知識產(chǎn)權(quán)保護與合作的觀念、制度建設(shè)、爭端解決等均走在世界前列,歐盟知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)機制也日漸成熟。
歐盟知識產(chǎn)權(quán)合作與保護走在世界前列,對全球知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有著潛移默化的影響,對全球經(jīng)濟的增長與發(fā)展也有著不容忽視的作用。隨著時代的不斷進步與發(fā)展,歐盟在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域不斷地開拓創(chuàng)新,致力于創(chuàng)造出更高效、優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)合作制度,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,同時也讓消費者更好的享受到知識產(chǎn)權(quán)合作帶來的便利。
二、中國與東盟各國知識產(chǎn)權(quán)合作之評鑒
隨著中國一東盟自貿(mào)區(qū)的建成并迅速發(fā)展,中國與東盟在經(jīng)濟、文化、科技等各個領(lǐng)域的交流與合作越來越密切,與此同時,我們也應(yīng)當(dāng)積極探索中國與東盟各國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作。近年來,中國與東盟各國一直都在致力于開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作與交流,至今,中國與新加坡、印尼、菲律賓、越南等國分別建立了知識產(chǎn)權(quán)雙邊合作協(xié)議,我國與東盟國家在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作不斷地深入。如我國與東盟國家開展一系列的知識產(chǎn)權(quán)合作研討會,探討知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作對社會經(jīng)濟發(fā)展及提高企業(yè)競爭力的重要意義。此外,2010年4月,為落實《中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,我國國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦了中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)合作會議,中國和東盟各國的交流內(nèi)容涉及到了各自的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)以及如何加強中國與東盟在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作等。雖然雙方已經(jīng)舉行了很多次對話和會議,但詳細(xì)的制度設(shè)計卻仍然欠缺,所以迫在眉睫的是能有一套良好的制度以協(xié)調(diào)整個自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護與合作。
(一)中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)合作的必要性
中國與東盟的知識產(chǎn)權(quán)合作形式主要包括專利聯(lián)盟、商標(biāo)與品牌共享、生物新品種合作、版權(quán)加盟、分享技術(shù)秘密等。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,知識產(chǎn)權(quán)的交流與合作已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。中國與東盟各國通過知識產(chǎn)權(quán)的合作,不僅給國家和企業(yè)帶來了巨大的利益,而且能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢,達到共贏的效果。此外,從微觀的角度來看,中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)的合作對于提升企業(yè)的核心競爭力,維護企業(yè)自身利益均有重要作用。
(二)中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)合作的意義
知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作對于中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展意義重大,通過合作不僅能夠促進中國與東盟各國知識產(chǎn)權(quán)制度的完善與協(xié)調(diào)發(fā)展,提升中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的整體對外競爭力,而且對于鞏固與深化中國與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏的全方位合作目標(biāo)也有著重要的意義。
1.有利于促進中國與東盟的共同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏
知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展離不開合作,合作是推動知識產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展的一個重要因素,通過合作,雙方可以不斷地交流經(jīng)驗,使中國與東盟各國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取長補短、優(yōu)勢互補,從而實現(xiàn)中國與東盟的共同發(fā)展,達到互利共贏的局面。
2.有利于進一步總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)合作的經(jīng)驗
雖然東盟各國深受中國傳統(tǒng)文化的影響,與中國國情有一定的相似性,但由于地緣因素的影響以及各國不斷地發(fā)展,中國與東盟各國在政治、經(jīng)濟、文化、價值觀等方面也存在著較大差異,中國與東盟國家在知識產(chǎn)權(quán)交流與合作的過程中不可避免的會產(chǎn)生一系列問題,通過不斷地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有利于更好的總結(jié)經(jīng)驗,從而進一步推動知識產(chǎn)權(quán)的交流與合作。
3.有利于提高合作意識,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面人才
社會發(fā)展離不開合作,人才培養(yǎng)也離不開合作,合作是社會發(fā)展進步的基石。隨著社會的不斷發(fā)展,越來越多的人意識到合作的重要性,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域亦是如此。加強中國與東盟國家知識產(chǎn)權(quán)的合作,對于提高公民的合作意識,培養(yǎng)更多知識產(chǎn)權(quán)人才均有重要意義。
三、歐盟知識產(chǎn)權(quán)對中國
東盟知識產(chǎn)權(quán)保護與合作的啟示
在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代,知識產(chǎn)權(quán)的合作與保護對一國的經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,為提升本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的競爭力,歐盟積極推動知識產(chǎn)權(quán)合作與保護,通過對歐盟知識產(chǎn)權(quán)的研究,借鑒其優(yōu)勢之處,有助于中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)合作與保護上升到一個新的高度。
(一)加強政府在推動知識產(chǎn)權(quán)合作中的作用
歐洲各國政府十分重視知識產(chǎn)權(quán)的合作與交流,同時出臺相關(guān)政策來保障知識產(chǎn)權(quán)合作與交流的順利進行,通過政府的大力支持,歐盟各成員國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作與交流也來越密切。因此,中國與東盟國家的知識產(chǎn)權(quán)合作,政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善相關(guān)法律法規(guī),增強合作活力,使中國與東盟國家的知識產(chǎn)權(quán)合作有強大的支撐,從而增強各國家的經(jīng)濟實力。
(二)明確合作目標(biāo),推進合作全球化
推動中國與東盟各國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作與交流,主要是為了減少各成員國之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的摩擦與糾紛,營造良好的區(qū)域投資環(huán)境,實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來的順利進行,帶動整個自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此,開展知識產(chǎn)權(quán)合作的第一步是要從我國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護狀況以及東盟各國的現(xiàn)狀出發(fā),形成一套能夠協(xié)調(diào)各個國家之間知識產(chǎn)權(quán)差異的制度,并逐步建立一套總的適用于整個自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法,然后通過不斷地實踐,以自貿(mào)區(qū)為中心,最終推進知識產(chǎn)權(quán)合作的全球化。
(三)建立高效的知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機制
要成功的實現(xiàn)整個自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,就不得不對建立公正、高效的爭端解決機制加以考慮,因為眾多經(jīng)濟背景和國情實力都不盡一致的國家在知識產(chǎn)權(quán)合作的道路上肯定會產(chǎn)生各樣的糾紛。《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》中提出了要建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q機制的要求,隨后《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議爭端解決機制協(xié)議》于2005年1月1日正式生效。在該協(xié)議的管轄范圍內(nèi),中國與東盟各成員國之間產(chǎn)生的貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境等領(lǐng)域的各項爭端,均可適用該協(xié)議,通過磋商、調(diào)解或仲裁程序進行解決。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,提升認(rèn)知
任何一種政策的落實、制度的執(zhí)行都離不開“人”,換句話說,公民在知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作過程中發(fā)揮著極其重要的作用。中國一東盟整體的發(fā)展相對落后,公民知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,嚴(yán)重阻礙了中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展、交流與合作。轉(zhuǎn)變公民觀念、提升公民認(rèn)知對于推動中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)的保護與合作意義重大,應(yīng)采取相應(yīng)措施如加強宣傳、開展研討交流、網(wǎng)上教育等保障中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。
(五)完善法律法規(guī),加強立法與執(zhí)法監(jiān)督
中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)的合作與保護相對于歐盟國家來說發(fā)展較晚,歐盟國家有一套相對完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,在知識產(chǎn)權(quán)交流與合作過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,換句話說,歐盟各成員國知識產(chǎn)權(quán)的合作有了法律保障。因此,對于完善知識產(chǎn)權(quán)合作與保護相關(guān)法律的工作,我國必須要借鑒歐盟國家經(jīng)驗,不僅要完善知識產(chǎn)權(quán)合作的法律法規(guī),同時也要加強立法與執(zhí)法的監(jiān)督工作,只有這樣中國一東盟知識產(chǎn)權(quán)合作才能順利進行。