關于規(guī)范基建會計核算問題的探討

部玉年

（中國原子能科學研究院）

【摘要】當前，部分基本建設單位會計核算十分混亂，集中體現(xiàn)在施工手續(xù)缺失，缺少投資方案等。應該在根源進行治理和掌控，也就是基建會計核算每個付款階段均要具備標準的合同和相關手續(xù)，嚴格的按照規(guī)定付款等。將會計核算的職能最大限度的發(fā)揮出來，科學管理投資，確保投資收益最大化。因此，本文主要探討了規(guī)范基建會計核算問題，旨在給其提供一定的參考和幫助。

【關鍵詞】基建會計 核算問題 建設單位

一、 基建會計核算概述

（一）基建項目

實際上基建項目，指的就是基礎建設項目，其是在固定范圍當中，根據(jù)比較獨立的綜合設計興建獨立工程的一種，或者是幾個相互的，內部存在一定聯(lián)系的工程項目的總稱。并且，在工程竣工之后，能夠構成一致的行政管理，在經濟方面能夠單獨使用及運營。我們經常見到的基建項目有房屋、道路和橋梁以及軌道等。

（二）基建會計

基建會計是專業(yè)會計的主要分支，重點關系到基礎設施項目。并且，實在建設單位當中使用的專業(yè)會計的一種，將貨幣當作重點計量單位，使用相應的方式，對于建設單位資金和運用實施確定和計量，還有匯報的管理活動，在建設經濟管理當中占有重要地位。

強化基礎設施項目建設的會計核算屬于資產管理的關鍵點，是準確記錄和體現(xiàn)經濟關系的根本，掌控每一項投資項目成本及花費的核心。所以，若想最大限度發(fā)揮基礎建設項目的經濟效益，增加經濟收益，一定要嚴格的監(jiān)管會計核算工作。

二、基建會計核算工作存在的問題

（一）項目成本會計核算問題

有些基建單位工程開工的時候，政府相關部門還沒有將允許開工的文書發(fā)放到基建單位，工程資金還沒有撥付。就急于開工。并且還有些基建單位沒有重視工程設計方案，并沒有合理設計工程。比如，有些項目只擁有自己單位的項目計劃書，有些項目只擁有技術部分制定的項目許可文件，還有些項目雖然方案獲得許可，但是其方案和真實施工情況存在極大的差異。甚至有些項目單位在開始施工的時候完全沒有按照設計圖紙進行。

另外，項目單位開始施工必須要有關部門審核通過之后，才可以實施，程序控制的十分嚴格。雖然已經對這方面做出了明確的規(guī)定，當時還是有些單位抱有僥幸心里，不遵守流程，并且項目成本核算制度還需要進一步的改進。

（二）會計核算系統(tǒng)不完善

針對基建財務管理控制相關規(guī)定，會計工作者在核算項目成本的過程中，必須要對于單獨賬戶進行核算，達到會計制度提出的要求。有些基建單位把基建賬目和單位賬戶混在一起，這種模式的會計核算系統(tǒng)會導致接近的項目之間關系變得更加混亂。

而我國當前基建單位雖然都擁有獨立的基建賬戶，但是其并沒有嚴格的按照流程進行，同時也沒有單獨開戶和建立項目以及核算。部分基建單位對于管理成本方面控制不夠嚴格，不了解施工階段每個種類的開銷，想要準確的進行會計核算工作十分困難。甚至有些基建單位將多個項目放到一個賬目當中實施核算，直到工程完工之前，都沒有辦法了解每個項目真正花費的成本，沒有辦法給管理層決策提供有效的依據(jù)，對于會計核算工作的正常進行造成嚴重的阻礙。

（三）監(jiān)管力度不足

基建單位在對于會計成本進行核算的過程中，沒有完全的根據(jù)基建會計成本有關規(guī)定進行核算，針對工程資金也沒有根據(jù)審批程序進行，對于產生的成本消費十分隨意，沒有達到合理的聚集和配置。針對會計核算工作者缺少有效的獎懲機制和措施，評價機制單一。

三、解決基建會計核算問題的策略

（一）改進項目成本會計核算

項目成本核算在會工作當中占有重要地位，要求必須要對于整個生產工藝流程有一個完全 的了解，緊抓原料成本，針對原料進入和輸出必須要根據(jù)訂單進行操作，做好原料審核和批復權限等一系列的工作。會計工作者必須要確定入庫單和材料領取證明上面，和成本核算有著直接關系的數(shù)據(jù)是否真實準確，可以使用ERP的方式，進而提升審核工作的效率。

會計工作者必須要做到心中有數(shù)，清楚定額管理當中的工時定額原料和消耗定額，訂單號等一系列成本核算表的中包含的內容。然后需要以此在產品和成品上面標記上汽結存和本期真實期末結存等都需要在同一個表格當中體現(xiàn)出來，將所需的成本打印出來，同時還要關注每個數(shù)據(jù)之間存在的聯(lián)系。

另外，竣工產品成本分析特別重要，而成本核算是給成本分析提供依據(jù)的。

（二）優(yōu)化會計成本核算監(jiān)督管理系統(tǒng)

基建會計只有擁有一套健全的監(jiān)督管理機制，嚴格的按照這個體制監(jiān)管基建單位會計核算工作，才能從根本上提升會計核算工作的效率。除此之外，需要制定科學合理的考評制度，相關部分采取抽查的方式對于會計工作者憑證附件是不是符合規(guī)定，檢查會計憑證記錄是不是全面等。同時對于那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，還要及時的對其進行獎勵，針對那些違反規(guī)定的也要進行嚴厲的懲罰，情況嚴重的還要追究相關法律責任。

（三）加大監(jiān)管力度

建設同時完善工程內部控制制度，例如，建設工程預算管理控制和招投標管理控制等，將責任落實到個人，讓相關的部門的責任更加明確，同時區(qū)分不相容職位，同時對于這種類型的職位進行限制和管控。嚴格的按照內部控制制度進行，確保工程建設能夠正常施工。

結束語

通過本文對基建會計核算問題的進一步分析和闡述，使我們了解到基建單位會計核算屬于其財務管理當中主要構成部分，對于基建項目核算當中存在的問題，要求有關管理部分必須要強化監(jiān)管，從根本上提升我國基建財務管理水平，進而確保會計核算的真實可靠性。因此，希望通過本文的闡述，能夠給規(guī)范基建會計核算方面提供一定的參考和幫助。

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