摘 要 我國已進入老齡化快速發(fā)展階段,由于基數(shù)大,速度快,人口老齡化形式日益嚴峻,時間銀行是指時間提供者可以把參與交易和服務的時間存進時間銀行,當自己遇到困難時可以支取被服務的時間,將時間銀行模式應用到社區(qū)養(yǎng)老服務中,實質(zhì)是一種互助式的養(yǎng)老模式。打造時間銀行模式下的O2O社區(qū)養(yǎng)老服務平臺,利用O2O模式的優(yōu)勢彌補時間銀行在社區(qū)養(yǎng)老服務的應用中的不足,有效解決“時間貨幣”的存取、轉(zhuǎn)讓等問題,二者結(jié)合,相得益彰,促進時間銀行的發(fā)展,有效緩解日趨嚴重的養(yǎng)老問題。
關鍵詞 時間銀行 O2O模式 社區(qū)養(yǎng)老 養(yǎng)老服務平臺
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2015年底,我國60歲及以上老年人口22200萬人,占總?cè)丝?6.1%,其中65歲及以上人口14386萬人,占總?cè)丝?0.5%。我國已進入老齡化快速發(fā)展階段,養(yǎng)老成為亟待解決的重點問題,由于家庭養(yǎng)老能力弱化,機構(gòu)養(yǎng)老又欠缺發(fā)展,社區(qū)養(yǎng)老以其優(yōu)越性和靈活性備受好評。然而由于服務供給與需求難以平衡、成本難以降低、資金水平難以跟上等問題,社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展舉步維艱。針對這些問題,一些社區(qū)開始使用時間銀行(是指時間提供者可以把參與交易和服務的時間存進時間銀行,當自己遇到困難時可以支取被服務時間[1])的模式,將該模式應用到社區(qū)養(yǎng)老中,以緩解養(yǎng)老資源欠缺的問題,時間銀行模式在社區(qū)養(yǎng)老的應用中存在許多優(yōu)勢:
第一,時間銀行的實質(zhì)是自助與互助。參與者利用自己閑暇的時間為他人服務,為自己存下時間貨幣,形成個人“存款”,當自己或家人需要時,提取被服務的時間,得到他人的服務,從而形成一種良性的循環(huán)服務模式。
第二,時間銀行具有志愿性、有償性。將志愿服務系統(tǒng)化,鄰里互助有償化,能激勵群眾參與服務,進而充分整合社區(qū)內(nèi)的人力資源,緩解養(yǎng)老資源不足問題。
第三,時間銀行方便于個人自我價值的實現(xiàn)。時間銀行模式的應用,不僅給社會和個人都創(chuàng)造了額外的精神價值,還給社會和個人都帶來了額外的經(jīng)濟價值。
時間銀行雖然在我國一些地區(qū)已經(jīng)開始實踐,但是還沒有大規(guī)模普及,這與時間銀行模式自身存在的一些問題還沒有合理解決有較大關系。在時間銀行的實踐過程中,許多問題不容小覷,如下:
第一,服務時間兌換規(guī)則不科學。在同樣的服務時長下,不同的服務所需的專業(yè)技能和勞動強度并不相同。目前來看,時間銀行的計量標準僅以服務時長計量,忽略了技能、質(zhì)量等其他因素,容易導致參與者不滿、服務質(zhì)量參差不齊等問題,甚至會引發(fā)一些糾紛。
第二,當人口流動的時候,“存款”無法進行合理變動,轉(zhuǎn)讓機制缺失。當參與者的居住地因工作等因素變動時,他所存儲的“存款”無法跟隨他遷移到新的社區(qū),也許他遷居的社區(qū)并沒有實行時間銀行模式,他也無法以別的方式將自己的“存款”取出,那么這就意味著他的“存款”作廢。這種情況容易打擊參與者的積極性,不利于時間銀行模式的發(fā)展。
第三,“存款”支取形式單一,存在存多取少的情況。一是由于服務者參與服務的初衷是志愿服務,不求回報的心理致使他們儲存下許多的時間貨幣卻鮮有支??;二是因為“存款”的兌換方式單一,許多服務者想要支取貨幣,但是卻找不到相應所需的服務,他們還不至于到需要被人提供養(yǎng)老服務的地步,因此節(jié)省下許多貨幣無法支取。
第四,時間銀行模式在社區(qū)中的應用缺乏合理運作模式支持,管理方式落后。由于時間銀行只在我國部分地區(qū)內(nèi)部實行,相應的投入高效率低,只由各個社區(qū)獨立管理,缺乏專業(yè)的管理,管理水平良莠不齊,導致時間銀行在社區(qū)養(yǎng)老中的應用效率低下,發(fā)展情況不容樂觀。
第五,對時間銀行模式的宣傳不到位。由于缺乏宣傳力度,大部分人都不了解時間銀行的概念及作用,有人甚至聞所未聞,這就導致了參與服務者嚴重不足,需求與供給得不到有效匹配,因此增加了時間銀行的推廣和實施難度。
除此之外,養(yǎng)老服務需求急劇增加,社會養(yǎng)老資源游離分散、養(yǎng)老服務市場化程度低等問題,使養(yǎng)老服務供需不匹配,市場活力不足,難以有效滿足老年人的養(yǎng)老服務需求。因此,如何解決這些問題,如何使時間銀行模式在社區(qū)養(yǎng)老中有效發(fā)揮作用,成為時間銀行發(fā)展的重要難題,在這里,我們不妨使用O2O模式來彌補時間銀行的不足,將時間銀行模式與O2O模式結(jié)合起來,提高社區(qū)養(yǎng)老服務的質(zhì)量與資源的利用效率。
O2O即Online To Offline(線上到線下),是指將線下的商務機會與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的平臺,[2]從而提高企業(yè)的銷售份額,增加企業(yè)的利潤收入。O2O電子商務平臺在社區(qū)養(yǎng)老中的應用,可以吸引社會養(yǎng)老資源的聚集,實現(xiàn)供給與需求及時、準確的對接,保留傳統(tǒng)模式,集“學、玩、養(yǎng)、智、護、調(diào)”管理與疾病健康管理于一身,為社區(qū)老人打造一套智能化的養(yǎng)老、助老、護老居家模式,讓老人在家中就能體驗到社會社區(qū)所送來的幸福感。針對如何將時間銀行模式與O2O平臺結(jié)合起來,使二者相輔相成,在社區(qū)養(yǎng)老的應用中發(fā)揮更大的效用,筆者提出以下建議:
第一,構(gòu)建科學的合理的服務時間兌換標準。在統(tǒng)一的時間銀行體系下,應該確立一種科學的計量方式,將服務項目根據(jù)所需專業(yè)技能、勞動強度等進行合理評級,各級別的服務工作對應換取相應的“時間貨幣”,還應考慮O2O平臺上被服務者提供的服務質(zhì)量評價,綜合多種因素,盡量做到公平合理,這些“存款”儲存在O2O平臺上參與者的個人賬戶中。
第二,建立覆蓋廣泛的“時間銀行O2O服務平臺”。我們應該將國內(nèi)所有使用時間銀行模式的社區(qū)連接起來,建立一個覆蓋面廣的、公信力高的第三方時間銀行平臺管理系統(tǒng)。該平臺還應包括三個部分:一是管理方端,也就是社區(qū)的管理者,以便他們審核與計量參與者的貨幣儲存、服務兌換等;二是服務者端,方便參與者尋找服務目標,查詢自己的貨幣積累,進行貨幣兌換或支?。蝗切枨蠓?,用于發(fā)布服務需求,找尋所需服務供給,提交服務評價。
第三,在O2O平臺上,建立靈活的“存款”的兌現(xiàn)機制。時間貨幣的支取或兌現(xiàn)不一定只局限于時間,可以與一些相關的經(jīng)過考核的企業(yè)或社會組織進行合作,在平臺上為他們進行宣傳、銷售養(yǎng)老相關產(chǎn)品等,以獲取他們的一些產(chǎn)品或服務,將這些所得的產(chǎn)品換成時間貨幣可兌換的禮品,從而有效解決時間貨幣存多取少的問題。
第四,建立“金錢買時間”的交易體制??赡苡泻芏嗳讼胍獮橐院竽昀系淖约韩@取服務時間,卻又沒有那么多時間或是精力去進行服務,對此,可以建立金錢與貨幣的兌換體制,服務者可以自愿選擇轉(zhuǎn)送自己的時間貨幣,或者選擇出售自己的“時間貨幣”,在這里應該強調(diào),時間貨幣與金錢貨幣的兌換應該是統(tǒng)一的定價標準,并且不能夠直接購買服務者的服務時間,只能平臺官方交易,購買他所存儲的“時間貨幣”,這是為了防止時間銀行O2O平臺變成一個提供養(yǎng)老服務交易的中介平臺。
第五,加大對時間銀行模式的宣傳力度。時間銀行O2O服務平臺,可以利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,突破時間和地域的限制,對時間銀行社區(qū)養(yǎng)老模式進行大力宣傳,提高知名度,擴大時間銀行模式的普及范圍,提高平臺用戶數(shù)量和平臺活躍度,增加參與服務人數(shù),緩解當前養(yǎng)老資源緊缺問題。
第六,利用“大數(shù)據(jù)”對時間銀行模式在社區(qū)養(yǎng)老中的使用進行完善。通過對時間銀行O2O服務平臺提供的大數(shù)據(jù)分析,得到一個區(qū)域的服務供給與需求的情況,對于供給稀缺的服務,可以提高該服務可兌換的貨幣數(shù)量,類似地,對時間銀行在社區(qū)養(yǎng)老中的應用進行不斷完善,還可以提供定制服務,形成時間銀行模式的地域化、特色化。
此外,由于養(yǎng)老服務的特殊性,在時間銀行O2O服務平臺的設計上,應該體現(xiàn)出一定的傾向性。一是平臺功能應包括需求信息發(fā)布與服務評價交互需求、信息采集、退訂服務,側(cè)重服務的質(zhì)量監(jiān)督與運營監(jiān)控;二是平臺的設計要符合使用群體的特征,做到界面簡潔明了,操作簡單快捷,平臺要兼顧網(wǎng)站和App終端;三是在需求者方面,可以為其提供生活照料、休閑娛樂、醫(yī)療護理等服務;四是我國老年人的年齡組呈現(xiàn)“金字塔”形狀,低齡老人(60歲年齡組)占46.9%,[3]由于低齡老人身體都還比較健康,他們已經(jīng)退休,空閑時間較多,而且他們即將步入養(yǎng)老生活,他們的參與度會比較高,參與者可以著重于這部分低齡老人,平臺的設計與宣傳可以著重于考慮這部分低齡老人;五是系統(tǒng)用戶登錄可以采取會員注冊制,注冊時要進行身份審核,保證安全性,不但要實現(xiàn)各自信息的維護,還要方便供需信息的查詢、匹配與跟蹤。
同時,政府應提供政策支持,引導與監(jiān)督時間銀行O2O服務平臺的搭建與經(jīng)營,實現(xiàn)多方參與,促進時間銀行模式的發(fā)展,有效緩解養(yǎng)老壓力??刹扇≌徺I的形式,對參與者進行定期的服務技巧培訓,發(fā)放相應的補貼等;加大對社區(qū)建設的投資力度,促進社區(qū)內(nèi)人力資源、公共資源、市場資源、財產(chǎn)資源的整合,降低時間銀行模式下社區(qū)養(yǎng)老的成本;引導社會多方力量共同參與養(yǎng)老服務,實現(xiàn)平臺的社會化與市場化;對時間銀行O2O養(yǎng)老平臺進行監(jiān)督管理,確保該系統(tǒng)發(fā)展的公平、公正、公開,推動時間銀行O2O養(yǎng)老平臺健康良好的發(fā)展。
綜上所述,時間銀行模式以其“有償”的公益服務形式,最大程度地動員人們參與,將它應用到社區(qū)養(yǎng)老服務中,切合我國目前養(yǎng)老服務供不應求、養(yǎng)老資源匱乏的形式,得益于互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,O2O模式的應用也已十分廣泛,將時間銀行模式與O2O模式結(jié)合起來,可以提高社區(qū)養(yǎng)老服務水平,增加養(yǎng)老資源,創(chuàng)造更多的社會價值。在實際應用中,我們?nèi)孕韪鶕?jù)實際情況不斷創(chuàng)新、不斷完善,力求使之發(fā)揮最大的使用效率,有效地解決養(yǎng)老問題。
(作者單位為西南民族大學管理學院)
[作者簡介:高鑫倩(1996—),女,云南鎮(zhèn)雄人,西南民族大學管理學院2014級工商管理專業(yè)本科生。]
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