摘要:財務(wù)管理工作融入互聯(lián)網(wǎng)后呈現(xiàn)出財務(wù)管理信息云端化、財務(wù)管理程序網(wǎng)絡(luò)化和財務(wù)管理職能擴大化等新特征;財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化面臨對財務(wù)管理重要性認識不足、設(shè)備不能滿足網(wǎng)絡(luò)化的需要和人員素質(zhì)與精細化管理存在差距等障礙;促進學校財務(wù)管理與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,需要建立學校數(shù)據(jù)共享中心、構(gòu)建一體化財務(wù)管理信息系統(tǒng)、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動學校管理會計發(fā)展、推進財務(wù)預算管理網(wǎng)絡(luò)化、建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財務(wù)報賬流程和建立外部網(wǎng)絡(luò)連接渠道。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+信息化財務(wù)管理學校管理
近年來,互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于社會各個行業(yè),二者之間深度和密切的結(jié)合,極大地提升和改變了傳統(tǒng)行業(yè)的運作效率和運營模式。財務(wù)工作作為學校管理中的一個重要環(huán)節(jié),也必然會與互聯(lián)網(wǎng)密切聯(lián)系起來。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下,學校財務(wù)人員應(yīng)充分認識互聯(lián)網(wǎng)的作用,主動創(chuàng)造條件讓互聯(lián)網(wǎng)融入學校財務(wù)管理各個方面,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),管好用好學校的有限資金,使之最大限度的發(fā)揮效用,最終達到服務(wù)育人的目的。
一、財務(wù)管理工作融入互聯(lián)網(wǎng)后呈現(xiàn)出的新特征
隨著財務(wù)管理信息化程度的提升,特別是互聯(lián)網(wǎng)與財務(wù)管理工作的深度融合,財務(wù)管理工作面臨的工作環(huán)境和自身特點發(fā)生了顯著變化。一是財務(wù)管理信息云端化。隨著云計算的出現(xiàn)和快速普及,學校財務(wù)管理工作又有了一個功能強大的可資利用的平臺。學??梢越柚鞣N云平臺來處理財務(wù)信息,實現(xiàn)通過云端化處理傳統(tǒng)的財務(wù)管理信息。二是財務(wù)管理程序網(wǎng)絡(luò)化。財務(wù)管理工作內(nèi)容繁多,但其本質(zhì)是對財務(wù)信息的處理活動。在財務(wù)工作實現(xiàn)計算機管理后,傳統(tǒng)的紙質(zhì)財務(wù)記錄變?yōu)殡娮有畔⒂涗?,這為財務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)傳播創(chuàng)造了條件,從而形成網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理。三是財務(wù)管理職能擴大化。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,使得學校的管理模式、管理程序等很多方面也隨之發(fā)生了變化,同時也推動了學校的財務(wù)管理向更高層次發(fā)展,財務(wù)管理職能范圍也隨之擴大,學校財務(wù)管理職能向管理會計轉(zhuǎn)變。
二、財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化面臨的障礙
(一)對財務(wù)管理重要性認識不足
近年來,學校的管理工作正在從原來粗放的管理模式向精細化管理模式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)會計業(yè)務(wù)日漸向管理會計領(lǐng)域不斷拓展和延伸,財務(wù)部門扮演的角色正在從傳統(tǒng)的算賬記賬轉(zhuǎn)向如何更好的為學校領(lǐng)導當好參謀和助手,為學校領(lǐng)導的科學決策提供及時和可靠的依據(jù)。但總體來看,目前很多學校的領(lǐng)導及決策層關(guān)注的目光僅限于教學領(lǐng)域,面地認為財務(wù)部門只是收錢和付錢,尚未認識到財務(wù)管理對領(lǐng)導決策的重要性。
(二)管理設(shè)備不能滿足網(wǎng)絡(luò)化的需要
隨著網(wǎng)絡(luò)、計算機等現(xiàn)代通訊工具和處理終端的快速發(fā)展,與財務(wù)管理相關(guān)的許多行業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和形式都發(fā)生了巨大變化,相應(yīng)的,財務(wù)管理和會計核算的內(nèi)容也發(fā)生了較大變化,對財務(wù)管理的要求和規(guī)則也較之以往有了許多改變,這就要求財務(wù)管理的工具也必須同步更新以適應(yīng)環(huán)境的變化。但總的來看,大部分學校財務(wù)管理的設(shè)備與財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的要求還有較大差距。目前僅僅局限于計算機和打印機等基本操作工具的硬件設(shè)備,遠遠不能滿足新時期財務(wù)管理對設(shè)備和環(huán)境的要求。從軟件條件看,大部分學校只擁有用于核算的會計軟件,而能夠滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的專業(yè)性軟件和管理系統(tǒng)則普遍。
(三)人員素質(zhì)與精細化管理存在差距
近年來,隨著公共財政體系的建立和財政改革的深入,財政部門對財政資金的使用范圍和支出方式提出了更加細致的要求。例如在預算編制、預算執(zhí)行及預算考核方面提出了新的辦法;對公共項目的采購范圍和購買程序制定了新的要求;實施了公務(wù)支出的公務(wù)卡制度等。以上這些變化必然要求學校原有財務(wù)管理的內(nèi)容都要進行更新并與之匹配,要求財務(wù)管理人員必須及時更新原有知識,不斷提高管理素質(zhì)和技能。但就實際情況來看,近年來很多學校只注重對教師的引進和培養(yǎng),財會隊伍建設(shè)沒有得到應(yīng)有的重視,導致財會人員數(shù)量不足年齡偏大現(xiàn)象突出,無法滿足網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對財務(wù)人員的要求。
三、促進學校財務(wù)管理與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的對策
互聯(lián)網(wǎng)與具體財務(wù)業(yè)務(wù)的融合為學校財務(wù)管理帶來新的發(fā)展空間。學校要順應(yīng)時代需要,加強財務(wù)管理信息化建設(shè),提高財務(wù)管理水平。
(一)建立學校數(shù)據(jù)共享中心
隨著移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計算等新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,學校財務(wù)管理將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。學校應(yīng)不斷探索新的財務(wù)管理模式,建立學校數(shù)據(jù)中心,財務(wù)管理信息將通過數(shù)據(jù)中心進行集中管理,學校財務(wù)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)中心互聯(lián)。學校管理者通過終端將財務(wù)管理信息輸入信息處理系統(tǒng),信息處理系統(tǒng)通過計算機進行數(shù)據(jù)處理,輔以互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”進行財務(wù)分析,生成財務(wù)分析數(shù)據(jù)并及時反饋到有關(guān)查詢系統(tǒng),從而為學校管理者提供快速和便捷的服務(wù)。
(二)構(gòu)建一體化財務(wù)管理信息系統(tǒng)
隨著信息化的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,學校需對原有會計核算系統(tǒng)進行升級,建立財務(wù)管理信息系統(tǒng),并把財務(wù)管理信息系統(tǒng)作為學校管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)與其他管理子系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)。財務(wù)管理信息系統(tǒng)通過預算的編制,資金的籌集與使用等方面來實現(xiàn)提高學校資金使用效益的目的。根據(jù)學校財務(wù)活動及其形成財務(wù)關(guān)系的特點,與學校學生學籍管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、科研項目管理及人事管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享,讓學校資產(chǎn)與財務(wù)系統(tǒng)合并,真正做到財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理一體化。
(三)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動學校管理會計發(fā)展
2014年10月,財政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見》,力爭通過5—10年左右的時間,使管理會計信息化水平得到顯著提高,鼓勵單位將管理會計信息化需求納入信息化規(guī)劃。根據(jù)學校具體特點,為推動學校管理會計的發(fā)展,學校要強化互聯(lián)網(wǎng)意識,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。一要強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,促進管理會計創(chuàng)新;二要運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)全流程管理會計服務(wù)體系;三要推動管理會計體系內(nèi)外互通互聯(lián),為學校鞏固產(chǎn)學研聯(lián)盟、培育發(fā)展人才服務(wù)。
(四)推進財務(wù)預算管理網(wǎng)絡(luò)化
財務(wù)預算管理包括預算編制、預算執(zhí)行和預算分析三個方面。學校應(yīng)建立“財務(wù)預算管理系統(tǒng)”,將預算編制、執(zhí)行和分析與經(jīng)費使用部門相關(guān)聯(lián)。首先,學校財務(wù)部門通過“財務(wù)預算管理系統(tǒng)”發(fā)布預算編制要求,學校各部門根據(jù)編制要求,將本部門收支預算草案錄入系統(tǒng)。其次,財務(wù)部門根據(jù)各部門的預算草案匯總數(shù),結(jié)合上級下達的預算控制數(shù),初步確定校內(nèi)各部門的預算控制數(shù)。第三,各部門根據(jù)預算控制數(shù)在“財務(wù)預算管理系統(tǒng)”中細化預算項目及經(jīng)濟科目。各部門通過系統(tǒng)確認提交后,由學校財務(wù)部門匯總報學校主管部門。第四,預算草案經(jīng)主管部門審批后下達到學校執(zhí)行。第五,“財務(wù)預算管理系統(tǒng)”與學校“網(wǎng)絡(luò)報賬系統(tǒng)”相關(guān)聯(lián),直接將生成的預算指標數(shù)據(jù)傳輸?shù)健熬W(wǎng)絡(luò)報賬系統(tǒng)”。
(五)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財務(wù)報賬流程
財務(wù)報賬是財務(wù)管理的一項重要業(yè)務(wù),傳統(tǒng)的財務(wù)報賬模式主要是看實物單據(jù),工作機制以實物單據(jù)傳遞為主線。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,財務(wù)報賬流程是以財務(wù)數(shù)據(jù)信息流為主線,實物單據(jù)的傳遞為輔線。學校建立“網(wǎng)絡(luò)報賬系統(tǒng)”,報賬人先將原始報賬信息和原始憑證掃描件輸入“網(wǎng)絡(luò)報賬系統(tǒng)”,確認提交后系統(tǒng)按預先設(shè)定的程序傳遞給相關(guān)領(lǐng)導進行審批,同時報賬人員將紙質(zhì)的原始憑證送至財務(wù)部門。相關(guān)領(lǐng)導打開系統(tǒng)就能收到報賬人傳來的財務(wù)信息。領(lǐng)導完成審批手續(xù)后系統(tǒng)自動將信息傳遞到財務(wù)部門。財務(wù)部門通過“網(wǎng)絡(luò)報賬系統(tǒng)”對報賬信息進行審核,并與報賬人送來的紙質(zhì)原始憑證核對,實現(xiàn)了信息流的“互聯(lián)網(wǎng)+”連接。審核通過后系統(tǒng)自動生成結(jié)算憑證,涉及到資金收付的業(yè)務(wù),自動轉(zhuǎn)到資金結(jié)算系統(tǒng)進行處理。
(六)建立資金結(jié)算系統(tǒng)
學校的財務(wù)管理離不開資金結(jié)算,財務(wù)部門通過“財務(wù)結(jié)算系統(tǒng)”與學?!皶嫼怂阆到y(tǒng)”、財政和銀行等系統(tǒng)進行對接,建立銀校互聯(lián)信息平臺,串聯(lián)信息孤島,實現(xiàn)資金自動收付。對于資金的匯入,“會計核算系統(tǒng)”根據(jù)收入數(shù)生成記賬憑證后該筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)即處理完畢。涉及資金支付的業(yè)務(wù),經(jīng)出納人員在“會計核算系統(tǒng)”中確認后自動傳遞到“財務(wù)結(jié)算系統(tǒng)”?!柏攧?wù)結(jié)算系統(tǒng)”按財政支付或自行支付分別進行處理。需由財政直接支付或授權(quán)支付的,系統(tǒng)直接將支付信息傳遞到財政國庫支付系統(tǒng)。需由學校自行支付的業(yè)務(wù),學校通過“銀校直聯(lián)系統(tǒng)”實現(xiàn)自動支付。通過與外部連接自動結(jié)算資金支付業(yè)務(wù),不僅大大提高了工作效率,同時學校也實現(xiàn)了無現(xiàn)金支付結(jié)算。
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(李慧瓊,廣東省惠州市實驗中學。)