林成
摘要:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是中國特色社會(huì)主義道路進(jìn)程中的必經(jīng)階段。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新探索與新成就,本身就蘊(yùn)含和彰顯出堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的自覺,并在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 中國特色社會(huì)主義道路 自信
道路問題是事關(guān)中國社會(huì)主義建設(shè)的最根本問題,而道路自信的問題更是重中之重。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,如何引領(lǐng)中國人民堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信,不僅是黨和政府關(guān)心的重大問題,而且是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者義不容辭的使命。只有解決此問題,才能讓更廣大的人民群眾逐漸認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)以至引領(lǐng)新常態(tài),為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而及時(shí)奮斗。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)蘊(yùn)含著中國特色社會(huì)主義道路自信的自覺
在經(jīng)歷了30多年的改革開放之后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),這標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到攻堅(jiān)克難的更高階段。2014年5月習(xí)近平總書記提出了“新常態(tài)”這一概念后,關(guān)于目前我國社會(huì)發(fā)展是否進(jìn)入新常態(tài)階段,學(xué)界有兩種觀點(diǎn)。一種認(rèn)為,我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體現(xiàn)出了新常態(tài)的的特點(diǎn)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)還處于經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化的“三期疊加期”,并沒有真正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。2014年12月習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),并從9 個(gè)方面論述了“新常態(tài)”的趨勢(shì)性變化,強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這說明,經(jīng)過改革開放30 多年的偉大奮斗,我國中國特色社會(huì)主義已經(jīng)站在了一個(gè)新發(fā)展階段的歷史起點(diǎn)上了,進(jìn)入到了增長速度放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量效益提高的特定階段,由此帶來的中國特色社會(huì)主義的新發(fā)展與新希望。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“三大特點(diǎn)”和“四大機(jī)遇”,彰顯出中國特色社會(huì)主義的自我發(fā)展完善與道路自信。習(xí)近平總書記明確指出,中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有三個(gè)特征:從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的思考轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。并強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)將迎來四大發(fā)展機(jī)遇,即新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,實(shí)際增量依然可觀;新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),增長動(dòng)力更為多元;新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展前景更加穩(wěn)定;新常態(tài)下,中國政府大力簡政放權(quán),市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。換言之,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系列轉(zhuǎn)變,比如主要依賴傳統(tǒng)的增長動(dòng)力向培育創(chuàng)新增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)變,由依靠資源要素的粗放型要素規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升的轉(zhuǎn)變,由中等收入邁向高收入的轉(zhuǎn)變等等。雖然經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也伴隨著新問題、新矛盾,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面,但新常態(tài)要求發(fā)展方式向減速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加合理,質(zhì)量效率型集約增長成為主體;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,服務(wù)業(yè)和消費(fèi)需求逐步成為主體;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主體;經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)更加科學(xué),廣大民眾成為享受發(fā)展成果的主體”,更體現(xiàn)出符合中國特色社會(huì)主義道路的工具理性與價(jià)值理性。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)促進(jìn)有責(zé)任有作為政府的形成是對(duì)中國特色社會(huì)主義自我完善和道路自信的又一表現(xiàn)。發(fā)展方式的相應(yīng)調(diào)整是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段的自然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整意味著政府行為方式也要作出相應(yīng)的調(diào)整,建立服務(wù)型政府,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾。一是實(shí)現(xiàn)了政府從重經(jīng)濟(jì)向重社會(huì)保障的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使一些潛在的不穩(wěn)定因素浮現(xiàn),如地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致如群體性事件的增加,最終影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抵御這些風(fēng)險(xiǎn)的有力武器則是一套良好的社會(huì)保障制度。因此,進(jìn)入新常態(tài),政府必須花大力氣去解決民生問題,去提高社會(huì)保障的水平,從而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供防范風(fēng)險(xiǎn)乃至危機(jī)的安全閥。二是實(shí)現(xiàn)了政府由重權(quán)力向重責(zé)任的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府權(quán)力的邊界清晰了,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展,政府制定并實(shí)施了一整套體制和機(jī)制來保證權(quán)力的正當(dāng)行使和對(duì)責(zé)任的承諾,并實(shí)現(xiàn)了簡政放權(quán),以更大程度地調(diào)動(dòng)各種主體的活力。政府的職責(zé)也從重審批轉(zhuǎn)到重監(jiān)管上來。三是實(shí)現(xiàn)了政府職能由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府將應(yīng)該更加注重消費(fèi)領(lǐng)域,也必須更多地扮演好服務(wù)者的角色。換言之,政府要設(shè)法盡快建立更加公平公正的競(jìng)爭環(huán)境,為市場(chǎng)主體的自由競(jìng)爭提供良好保障。四是實(shí)現(xiàn)政府由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益而非數(shù)量,這就意味著政府必須改變過去重過程而非結(jié)果、重?cái)?shù)量而非質(zhì)量的思維與行動(dòng)慣性,不再人為地干預(yù)市場(chǎng)和企業(yè)的行為,而以提供環(huán)境條件保障來促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量的提升??傊?,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來政府職能的轉(zhuǎn)變,要求政府更加注重公民權(quán)利的落實(shí),更加注意立法、深化改革的引領(lǐng)推動(dòng)作用,更加注重要從要素、投資的驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重依法治理、使用法治思維和法治方式化解各種社會(huì)矛盾,更加注重領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政,更加注重要深化人才發(fā)展體制機(jī)制諸方面的改革等等,藉此增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義道路自信。
始終保持戰(zhàn)略定力是新常態(tài)階段堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的應(yīng)有氣概。所謂戰(zhàn)略定力,是在把握大勢(shì)前提下為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)而應(yīng)具備的寬闊視野、戰(zhàn)略睿智和堅(jiān)定沉著的行動(dòng)能力,是基于全局性根本性和長久性的穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。“君子從時(shí)”、順勢(shì)求變,是偉大民族與偉大政黨的共同基因。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),始終保持著走中國特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的定力。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新成就將進(jìn)一步堅(jiān)定了中國特色社會(huì)主義道路自信
我國發(fā)展到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信,有其特定的緣由,即既緣自歷史實(shí)踐的確證,更緣自新常態(tài)下偉大實(shí)踐所取得的新成就。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信,源自黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民依靠中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展這個(gè)鐵的事實(shí)。近代以來,中國各階層的有識(shí)之士從來沒有間斷過尋找救國救民的真理并為此苦苦探索。中國共產(chǎn)黨成立之前,這些努力和嘗試先后失敗,根本原因就在于歷史規(guī)律的把握與道路選擇問題。只有社會(huì)主義才能解救和發(fā)展中國,這是歷史實(shí)踐確證了的科學(xué)規(guī)律和正確的道路選擇。在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過程中,雖然歷經(jīng)嚴(yán)重曲折,但黨能夠深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在十一屆三中全會(huì)后把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,明確經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的思考提出走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平總書記指出:實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路。這就是中國特色社會(huì)主義道路。由此可見,有關(guān)中國特色社會(huì)主義道路自信源于黨對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。值得特別注意的是,黨的十八大報(bào)告也曾強(qiáng)調(diào):“中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度,是黨和人民多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展?!薄叭h要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信?!薄叭齻€(gè)自信”表達(dá)了黨和全國人民為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而應(yīng)有之正確心態(tài)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信更源于我國已經(jīng)構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。面對(duì)新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),黨的“十八大”以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以極大的政治勇氣和高妙的政治智慧,提出的一系列治國理政方略和理念,從根本上確定了、拓展了中國特色社會(huì)主義道路新空間——“五位一體”總體布局,把中華民族永續(xù)發(fā)展融入了全球生態(tài)安全和整個(gè)人類文明進(jìn)程。而“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局勾劃了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路的基本路線圖。從黨的十八大到黨的十八屆四中全會(huì),黨中央分別強(qiáng)調(diào)要“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”和“全面依法治國”,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)又強(qiáng)調(diào)突出要“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”的治國理政戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn),勾勒出中國復(fù)興偉業(yè)的嚴(yán)密路線圖。全面深化改革反映出中國現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力,表明當(dāng)前我國改革進(jìn)入了深水區(qū)與攻堅(jiān)期如何獲得新的發(fā)展動(dòng)力的重大舉措。全面依法治國解決了任何國家在走向現(xiàn)代化過程中均必須回答的法治與人治問題,為實(shí)現(xiàn)國家的長治久安和中華民族偉大復(fù)興提供制度支撐。全面從嚴(yán)治黨回應(yīng)了“中國要出問題主要出在中共黨內(nèi)”、貪污腐化、有位不為、庸政懶政等問題,為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?!拔鍌€(gè)發(fā)展理念”明確了中國現(xiàn)代化發(fā)展的基本路徑,確定了全面建成小康社會(huì)的路徑。創(chuàng)新發(fā)展,就是培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新體系、培育社會(huì)新能力,全面提高發(fā)展的質(zhì)量與效益。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要補(bǔ)齊民族間和地區(qū)間發(fā)展不平衡兩個(gè)“短板”,牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,增強(qiáng)發(fā)展的整體性,促進(jìn)各區(qū)域各方面相關(guān)內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展的目標(biāo)就是促進(jìn)人與自然和諧共生,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)生態(tài)文明。堅(jiān)持開放發(fā)展,就是要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,互利共贏,構(gòu)建廣泛的利益共同體。堅(jiān)持共享發(fā)展,就是要保證與促進(jìn)人民群眾的利益與發(fā)展動(dòng)力和凝聚力。
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信,還源自新常態(tài)下新探索收獲的新成就。黨的“十八大”以來新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國人民開展的新實(shí)踐,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新景象,也取得令世人嘆服的新成就。一是面對(duì)新常態(tài)下國內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我國圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)和堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速仍然居世界前列。二是出臺(tái)措施助推發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),保證國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)始終保持快速發(fā)展勢(shì)頭,打造了一批新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。三是始終將使人民過上美好幸福生活作為治國理政的核心理念,在保民生建設(shè)上措施落實(shí)到位。如堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定等等。四是將生態(tài)文明建設(shè)置于更加重要的戰(zhàn)略位置,頒布了一系列環(huán)保法律法規(guī),使生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。五是充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)型作用,研究編制“一帶一路”、京津經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信的思考協(xié)同發(fā)展等交通戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)輸保障能力明顯增強(qiáng),運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提升。六是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有新提升,糧食生產(chǎn)和棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入水平有新提高。七是國有企業(yè)改革發(fā)展總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合,其運(yùn)行質(zhì)量和在國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭力明顯提升,其在多方面的積極作用顯著。八是精準(zhǔn)脫貧事業(yè)穩(wěn)定推進(jìn),貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展,貧困群眾的收入水平不斷提高,連續(xù)兩年完成千萬以上減貧任務(wù)。九是反腐倡廉取得突出成績。十八大以來,黨中央以高壓態(tài)勢(shì)全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),頒布了“八項(xiàng)規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等系列規(guī)定,“老虎”“蒼蠅”一起打,同時(shí)建章立制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成了不敢貪、不能貪、不愿貪的社會(huì)環(huán)境,為全面貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”保駕護(hù)航。
三、在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義道路自信
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,我們“要正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”,因?yàn)椤拔覈l(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。為此,要“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義道路自信。
首先,全力以赴謀求全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出,這反映出黨和國家對(duì)全面建成小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵有了更深入、更全面的理解和把握。換言之,就是要在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長中建成全面小康社會(huì),要在包容性發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。為了確保全面建成小康社目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),黨的十八屆五中全會(huì)提出了要牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這“五大”發(fā)展理念,對(duì)發(fā)展動(dòng)力怎樣轉(zhuǎn)型、發(fā)展矛盾怎樣處理、發(fā)展環(huán)境怎樣保護(hù)、發(fā)展空間怎樣拓展、發(fā)展成果怎樣分配等難題作了明確回答,這標(biāo)志著黨和人民對(duì)中國特色社會(huì)主義道路自信。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,就是要堅(jiān)持理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新,就是要在區(qū)域、內(nèi)容、虛擬領(lǐng)域等方面積極創(chuàng)新,就是要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與政治體系的改革。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,就是要實(shí)現(xiàn)包括區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì),以及國家硬軟實(shí)力的齊頭并進(jìn),保證整體性發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。堅(jiān)持開放發(fā)展的理念,就是要關(guān)注不同程度的經(jīng)濟(jì)共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),提高全面爭奪國際運(yùn)行規(guī)則制度的話語權(quán),創(chuàng)設(shè)更具可操作性的對(duì)外開放戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,就是要通過制度設(shè)計(jì)與安排,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
其次,全面深化改革實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、矛盾難題突出,攻堅(jiān)克難需要通過全面深化改革來解決。如高投入、高能耗問題,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,高效廉潔的政府服務(wù)問題,資源環(huán)境約束的瓶頸問題,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距問題,精神文明建設(shè)問題,等等,都需要通過全面深化改革來解決。同時(shí),改革的全局性、整體性、系統(tǒng)性、艱巨性和長期性,決定改革更需要有堅(jiān)定的意志力和持久力。
全面深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。全面深化改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,即在“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”的前提下,制訂出新一輪改革妙藥良方。一是通過經(jīng)濟(jì)體制改革處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是全面深化改革的重點(diǎn)?!敖?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下始終保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。二是正確處理政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系。新常態(tài)下堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信,其核心問題就是“改革要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路?!比菆?jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,務(wù)必要通過改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)等改革,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等措施著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。
再次,全面推進(jìn)依法治國以建設(shè)法治中國?;谖覈臍v史與現(xiàn)實(shí),要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展、長治久安,全面推進(jìn)依法治國成為最根本的最途徑。當(dāng)前,我國改革開放已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)矛盾突出、利益沖突時(shí)有發(fā)生,人民群眾主體意識(shí)增強(qiáng)而帶來民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)與權(quán)利義務(wù)意識(shí)也日益提高,強(qiáng)烈要求社會(huì)更加公平與正義,期待國家與社會(huì)治理中的法治化程度也越來越迫切,這也是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的基本要求。黨通過推進(jìn)全面依法治國,助推中國特色社會(huì)主義事業(yè)。
最后,在新常態(tài)下,全面從嚴(yán)治黨以鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“我們應(yīng)該積極面對(duì)新的環(huán)境與條件,充分認(rèn)識(shí)這種變化的趨勢(shì)性、長期性、規(guī)律性和不可逆性,以更加積極的態(tài)度和更大的政治勇氣主動(dòng)適應(yīng)和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的新變化與新要求?!睂?shí)施全面從嚴(yán)治黨工程,就是要全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反對(duì)“四風(fēng)”服務(wù)群眾,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)黨的自我教育、自我提高;就是要自覺創(chuàng)建從嚴(yán)治黨的制度與機(jī)制,通過加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊制度的牢籠,通過不斷推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督制約,從而不斷提升從嚴(yán)治黨的針對(duì)性與實(shí)效性;就是要自覺推進(jìn)反腐倡廉工程的新常態(tài)化,以“零容忍”為反腐敗斗爭的基本態(tài)度,以“全覆蓋、無禁區(qū)、不設(shè)限”為反腐敗斗爭的基本要求,以“法治反腐與制度反腐”為反腐敗斗爭的基本路徑,來建立反腐倡廉新常態(tài),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨的先鋒模范作用與領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性,真正鍛造成為帶領(lǐng)全體人民堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)導(dǎo)核心。
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平在亞太工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的講話[DB/OL].新浪網(wǎng),2014-11-09.
[2]李鋒.中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策[A].中國經(jīng)濟(jì)分析與展望(2014~2015)[C].2015.
[3]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[DB/OL].新華網(wǎng),2013-12-26.
[4]王真.堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的三個(gè)自信[J].政工學(xué)刊,2012,(12).
[5]習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-17.
[6]李文.深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-06-02.
[7]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013.
[8]李景治.對(duì)中共中央全面深化改革總體戰(zhàn)略的解析[J].中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào),2014,(02).
[9]苗瑞丹,徐雅芬.論全面從嚴(yán)治黨的新背景、新內(nèi)涵及新實(shí)踐[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(05).
(作者單位:賀州學(xué)院)