吳艷艷+李超
【摘 要】“互聯(lián)互通”已成為當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)的時(shí)代標(biāo)簽,尤其是深港通的開(kāi)通,更是引領(lǐng)互聯(lián)互通進(jìn)入2.0時(shí)代。深港通成功復(fù)制了滬港通的經(jīng)驗(yàn),香港交易所通過(guò)與深圳證券交易所、上海證券交易所的互聯(lián)互通,共同搭建起一個(gè)總市值70萬(wàn)億人民幣的龐大市場(chǎng),為內(nèi)地和海外投資者提供了更多選擇。筆者相信滬港通及深港通的模式將會(huì)擴(kuò)容及復(fù)制至多個(gè)資產(chǎn)類別,未來(lái)終將會(huì)邁向共同市場(chǎng)年代。
但互聯(lián)互通下的資本市場(chǎng)不是一個(gè)“大一統(tǒng)”、無(wú)差異的市場(chǎng),滬深港三地市場(chǎng)因?yàn)橥顿Y者群體、交易和結(jié)算體系等的不同,市場(chǎng)運(yùn)行的差異會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在。理解差異才能更好地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,本文將以解讀中國(guó)內(nèi)地及香港資本市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則為基礎(chǔ),重點(diǎn)分析兩地資本市場(chǎng)間的差異。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)互通; 深港通 ;滬港通 ;資本市場(chǎng)監(jiān)管差異
一、公司治理理念的差異
中國(guó)內(nèi)地推崇絕對(duì)控股,“大股東”意識(shí)濃厚,控股股東對(duì)股權(quán)的稀釋感到不安。相反,香港市場(chǎng)受國(guó)際資本市場(chǎng)的影響較深,在公司治理理念上,認(rèn)為股權(quán)分散的公眾公司更能起到制衡的作用,激發(fā)治理潛力。
二、市場(chǎng)架構(gòu)的差異
香港市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)一樣,是由券商、交易所及不同類型機(jī)構(gòu)投資者形成多層次、多元化的市場(chǎng)。而目前中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)則是“扁平”、“穿透式”的以散戶為主的市場(chǎng)。
所謂“扁平”的市場(chǎng),是指A股市場(chǎng)目前可以說(shuō)是散戶主導(dǎo)的單元市場(chǎng),交易金額約90%都是散戶的交易。而在擁有多元、多層次架構(gòu)的成熟市場(chǎng),投資者的組成幾乎是倒過(guò)來(lái)的。
所謂“穿透式”市場(chǎng),則是指內(nèi)地獨(dú)有的“一戶一碼”制度。在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,所有投資者(包括散戶)的交易、結(jié)算戶頭都集中開(kāi)在交易所、結(jié)算公司及托管公司的系統(tǒng)內(nèi),作為中間層的券商通常不像國(guó)際同行一樣可以管理投資者的股票、錢財(cái)及保證金,投資者的財(cái)物都在集中的統(tǒng)一系統(tǒng)中托管。
三、股東參與公司治理的差異
如前所分析,中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)以散戶等為主,中小股東參與上市公司治理的意愿不強(qiáng)烈。
而在香港市場(chǎng),機(jī)構(gòu)投資者注重參與公司治理。許多有影響力的機(jī)構(gòu)投資者會(huì)就公司治理與管理層作溝通,在公司年度股東大會(huì)上就股東的最佳長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行投票。同時(shí),他們積極參與市場(chǎng)、了解促進(jìn)長(zhǎng)期股東價(jià)值創(chuàng)造的最佳實(shí)踐的發(fā)展,并對(duì)其做出貢獻(xiàn)。
四、規(guī)則體系的差異
查閱上海證券交易所(上交所)網(wǎng)站的最新規(guī)則可以發(fā)現(xiàn),監(jiān)管規(guī)則較為繁雜。這是由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)“打補(bǔ)丁”式的規(guī)則修訂方式造成的。何為“打補(bǔ)丁”,比如,上交所股票上市規(guī)則規(guī)定上市公司暫緩、豁免信息披露須向上交所申請(qǐng)并征得同意,但上交所于2016年6月發(fā)布了信息披露暫緩豁免業(yè)務(wù)指引,規(guī)定上市公司存在信息披露暫緩、豁免情形的由上市公司自行判斷,無(wú)須向上交所申請(qǐng)。
香港聯(lián)交所證券上市規(guī)則,俗稱“紅寶書”,成體系,便查找。聯(lián)交所對(duì)上市規(guī)則修訂時(shí)會(huì)事先發(fā)布市場(chǎng)咨詢,征求修訂意見(jiàn),所有修訂均在“紅寶書”上進(jìn)行更新,同時(shí)修訂后的新規(guī)則將在一段時(shí)間的緩沖適應(yīng)期后再實(shí)施。
五、權(quán)益變動(dòng)披露差異
中國(guó)內(nèi)地監(jiān)管規(guī)則規(guī)定權(quán)益變動(dòng)的信息披露義務(wù)人是上市公司,當(dāng)持股比例首次達(dá)到或超過(guò)5%;或者首次達(dá)到或超過(guò)5%后持股比例每增加5%,都要進(jìn)行信息披露。而在香港市場(chǎng),信息披露的義務(wù)人是股東,所持股份數(shù)量的百分率數(shù)字上升或下降, 導(dǎo)致所持權(quán)益跨越某個(gè)處于5%以上的百分率的整數(shù)時(shí),需要進(jìn)行信息披露。例如:增持股票使持股比例由5.8%變?yōu)?.1%,跨越了6%,觸發(fā)披露標(biāo)準(zhǔn)。
六、信息披露時(shí)段差異
香港市場(chǎng)的信息披露時(shí)段比較完備,在非交易時(shí)段的早間(6:00-8:30)、午間(12:00-12:30)及晚間(16:30-23:00)、半日市(6:00-8:30,12:30-23:00)及交易日之前的非交易日(18:00-20:00)都可以進(jìn)行信息披露。
在滬港通開(kāi)通之前,上交所的披露時(shí)段僅有晚間時(shí)段。滬港通開(kāi)通后,為滿足兩地公平進(jìn)行信息披露的需求,上交所擴(kuò)展了信息披露時(shí)段,即早間(7:30-8:30)、午間(11:30-12:30)、晚間(15:00-19:00)、單一非交易日或連續(xù)非交易日的最后一日(13:00-17:00 )。除了時(shí)段的差異外,上交所與香港市場(chǎng)不同的還有披露公告類別的差異,在早間或午間,上交所僅允許披露停牌公告、澄清公告等。
七、公告審核差異
上交所雖基本實(shí)現(xiàn)直通披露,監(jiān)管員事后審核,但有些公告還需事前審核,如:實(shí)施利潤(rùn)分配、股本變動(dòng)、要約收購(gòu)、重大資產(chǎn)重組停牌等。 香港聯(lián)交所除13.52條規(guī)定的特別重要公告、通函、上市文件等,一般不做事前審核。
八、定期報(bào)告及高管薪酬披露差異
香港聯(lián)交所對(duì)主板市場(chǎng)不強(qiáng)制披露季度業(yè)績(jī),對(duì)高管薪酬也要求上市公司自愿披露并建議披露董事、最高行政人員的薪酬情況。相反,上交所要求所有上市公司強(qiáng)制披露季度報(bào)告,對(duì)高管薪酬的披露也有強(qiáng)制性規(guī)定。
參考文獻(xiàn):
香港聯(lián)交所上市規(guī)則、上海交易所上市規(guī)則、香港秘書工會(huì)相關(guān)資料.