王姿力
摘 要 自十八大以來,“轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”成為當前推動高校紀檢監(jiān)察部門全面履行工作職責,貫徹落實黨章,創(chuàng)新改進各高校反腐工作機制的關鍵所在。但是在高校紀檢監(jiān)察部門的實踐過程中依然出現(xiàn)不少問題,如工作隊伍薄弱、思想認識不足、職責地位不明確等。因此,為了全面落實“三轉(zhuǎn)”工作,響應黨風廉政建設的號召,高校應該加強紀檢部門的工作隊伍建設、提高工作人員的思想意識,明晰紀檢監(jiān)察部門的職責,全面貫徹實施“三轉(zhuǎn)”工作。
關鍵詞 紀檢監(jiān)察部門 “三轉(zhuǎn)” 存在問題 對策
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
0前言
高校紀檢監(jiān)察部門是學校進行反腐倡廉、加強黨風建設工作的重要參與者和組織者。在新的形勢下,中央紀委明確提出了“轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的工作要求,為紀檢監(jiān)察機關指明了工作方向。作為高校的紀檢監(jiān)察部門,全面實施中央紀委的“三轉(zhuǎn)”工作要求,推動高校反腐斗爭和廉政工作的深入開展是高校紀檢監(jiān)察部門當前面臨的重要工作任務之一,并有著重要的意義。
1推進“三轉(zhuǎn)”工作必要性
為了更好的落實黨章賦予紀委新的工作職責,各高校的紀檢監(jiān)察部門就必須糾正過去一些因認識不到位而出現(xiàn)的錯位、越位、缺位等工作問題,更好的承擔監(jiān)督責任,發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督的作用。同時這也是提高黨風建設的必由之路。各高校的紀檢監(jiān)察部門深入開展“三轉(zhuǎn)”工作,這既是全黨貫徹落實黨章要求的重要一部分,同時也是高校開展反腐斗爭,加強黨風建設的一項關鍵舉措,對全黨“三轉(zhuǎn)”工作任務的實現(xiàn)、高校各項功能的實現(xiàn)有著重要的意義。
2推進“三轉(zhuǎn)”工作存在問題
目前,全面開展“三轉(zhuǎn)”工作是各高校紀檢監(jiān)察部門的重要工作之一,這要求紀檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)變思想觀念,回歸本質(zhì),明確監(jiān)督職責。但在傳統(tǒng)工作模式和思維慣性的影響下,高校紀檢監(jiān)察部門在開展“三轉(zhuǎn)”工作中依然存在不少問題,主要有以下幾點。
2.1工作隊伍薄弱
當前,高校的紀檢監(jiān)察部門普遍存在這人員較少、內(nèi)設結(jié)構單一的問題。在紀委監(jiān)察處,除紀委書記外工作人員只有一到三人,總?cè)藬?shù)不過五人,有的高校審計處、監(jiān)察處和紀委的領導由一人兼任,總?cè)藬?shù)不過三人。在這種情況下,完成黨風廉潔建設的基本任務都比較困難,更何況是新形勢下的“三轉(zhuǎn)”工作任務。此外,紀檢監(jiān)察部門的信訪查辦條件的保障工作方面也是十分薄弱。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”的工作要求,高校的紀檢監(jiān)察部門需要整合原有的內(nèi)設機構,充實執(zhí)紀人員隊伍,將力量集中于執(zhí)紀監(jiān)督上來,這是個有待解決的重要問題。
2.2思想認識不足
全面開展“三轉(zhuǎn)”工作,高校紀檢監(jiān)察部門既受監(jiān)督責任影響又受主體責任影響。一方面,對中央紀委提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求和自身思想認識的不足,不會轉(zhuǎn)或不想轉(zhuǎn)。有少數(shù)紀檢監(jiān)察部門的領導人員在錯誤的權力觀、政績觀的影響下,思想錯位,片面認為“有為才有位”,擔心專設紀檢監(jiān)督職責,放棄一些原先參與的“中心”工作會削弱自己的權利,從而被邊緣化。有的高校紀檢監(jiān)察領導對中央紀委的新要求把握不穩(wěn),仍持觀望心態(tài)。另一方面,對黨風建設的主體責任意識不到位。有的高校紀檢監(jiān)察部門對“三轉(zhuǎn)”工作的要求認識不到位,在工作上不能做到專司其職,管好該管的事,這將勢必導致紀檢監(jiān)察權威的削弱和工作效率的降低。
2.3職責定位不明確
職責定位的不明確是各高校紀檢監(jiān)察部門存在的重要問題。紀檢監(jiān)察部門機構管理和設置混亂,審計處、監(jiān)察處、紀委多種機構組合,機構設置與崗位職責不相符,紀檢應當承擔哪些職責,不該管理哪些事物沒有明確具體的工作規(guī)定,在實踐中各高校方式不一,往往疲于應付,開展各項實踐工作效果參差不齊。隨著教育改革的推進,高校紀檢監(jiān)察部門的工作范圍不斷延伸,參與的各項事務日益增多,甚至出現(xiàn)一些“種別家的田”、“荒自家的地”的尷尬局面,紀檢監(jiān)察部門工作職責的錯位、缺位、越位問題普遍突出,嚴重削弱了執(zhí)紀監(jiān)督的主要業(yè)務職責。
3解決對策
3.1加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設
高校紀檢監(jiān)察部門應該合理配備紀檢監(jiān)察工作人員,解決“一人多職”的問題,做到專職專用,這樣才能集中精力和時間來落實“三轉(zhuǎn)”工作。同時,紀檢監(jiān)察部門要切實提高領導干部的綜合素質(zhì),一方面把好進口,選擇那些想干事、能干事的人才加入隊伍;另一方面要把好使用關口,在工作中加強對紀檢人員的培養(yǎng),為深化落實“三轉(zhuǎn)”提供人員基礎。
3.2提高思想認識
思想是行為的先導,高校紀檢監(jiān)察部門各工作人員要進一步提高自身的思想認識,與中央紀委的工作決策和要求保持思想上的一致,切實解決當前普遍存在的思想認識不足的重要問題,明確監(jiān)督和被監(jiān)督關系,鞏固紀檢監(jiān)察部門職責的思想基礎。在現(xiàn)實工作中做到精準發(fā)力、同向共振,努力實現(xiàn)雙贏效果,真正從思想意識上、行動上貫徹落實“三轉(zhuǎn)”工作的開展,實現(xiàn)紀委監(jiān)察部門工作職能的有效轉(zhuǎn)變。
3.3明晰職責定位
高校紀檢監(jiān)察部門應該積極尋求符合本校現(xiàn)實情況的紀檢監(jiān)察機構管理和設置模式,在上級部門的幫助指導下找準定位,明確工作職責,有效避免審計處、監(jiān)察處、紀委三部門之間無章可循、分分合合,同時有效解決工作人員編制的不均衡、管理設置和崗位職責不相符等問題,在工作中緊扣“三轉(zhuǎn)”工作重點,提高紀檢監(jiān)督工作的有效性和實效性。
4結(jié)語
總之,高校紀檢監(jiān)察部門要明確認識“三轉(zhuǎn)”工作的重要意義,進一步提高思想認識,明確工作職責,更好的履行執(zhí)紀監(jiān)督義務,響應黨章號召,積極推動“三轉(zhuǎn)”工作的有效開展。
參考文獻
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