運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

程勇

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 習(xí)近平總書(shū)記提出全面從嚴(yán)治黨，將從嚴(yán)治黨作為黨建的主要工作內(nèi)容。王岐山同志提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)從嚴(yán)治黨工作，推動(dòng)著全面從嚴(yán)治黨工作的發(fā)展。但是在實(shí)際落實(shí)中受到多種因素的制約，需要各級(jí)黨組織與全體黨員，要采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 四種形態(tài) 推行措施

自黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨建的主要內(nèi)容，黨中央重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨紀(jì)，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加大反腐懲惡力度，從根源上解決管黨治黨所面臨的問(wèn)題?；谕苿?dòng)全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用紀(jì)律與規(guī)定，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)等方式，以積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程。

一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”提出的意義

王岐山書(shū)記提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)于加強(qiáng)黨建，有著極大的推動(dòng)作用。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是全面貫徹管黨治黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，同時(shí)也重點(diǎn)體現(xiàn)了治標(biāo)與治本相互結(jié)合的建設(shè)戰(zhàn)略思想，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用，通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)，以及鐵腕反腐，使得黨政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，反腐工作取得了一定的成效。除此之外監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，貫徹了我黨懲前毖后與治病救人的方針政策，以幫助犯錯(cuò)誤的黨員，進(jìn)行缺點(diǎn)改正，以防病于未萌，于病初起時(shí)治病，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部，對(duì)其高度負(fù)責(zé)。

二、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”面臨的制約

全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，受到多種制約因素的影響，使得其作用難以得到充分的發(fā)揮，進(jìn)而使得四種形態(tài)的落實(shí)，難以達(dá)到黨中央的要求。制約因素主要包括以下內(nèi)容：1）黨員干部的黨性不純，缺乏理性信念，對(duì)于我國(guó)特色社會(huì)主義文化不自信不自覺(jué)。2）黨內(nèi)政治生活不正常。批評(píng)與自我批評(píng)作為我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及優(yōu)良作風(fēng)，是保證我黨先進(jìn)性與純潔性的重要武器，但是批評(píng)與自我批評(píng)形式化嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，包括空談、繞彎、跑偏現(xiàn)象。3）兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力。4）部分黨員干部缺乏紀(jì)律觀念，我行我素。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，受到各種因素的制約，難以發(fā)揮其全面從嚴(yán)治黨的作用，各級(jí)黨組織與黨員干部要針對(duì)各種制約因素，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以全面推行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用對(duì)策

（一）運(yùn)用四種形態(tài)

全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要將紀(jì)律與規(guī)矩放在最前面，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律審查轉(zhuǎn)型。各級(jí)紀(jì)委要逐漸的將職能定位轉(zhuǎn)到嚴(yán)抓紀(jì)律上來(lái)。要貫徹懲前毖后與治病救人的基本方針，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用到實(shí)處，治“有病之樹(shù)”，以保護(hù)“整片森林”。四種形態(tài)的運(yùn)用措施如下：1）第一種形態(tài)的運(yùn)用。各級(jí)黨組織以及紀(jì)檢組織等，對(duì)于黨員的小過(guò)錯(cuò)要重視，幫助其糾正錯(cuò)誤。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常進(jìn)行誡勉談話或者函詢，運(yùn)用多種方式來(lái)落實(shí)四種形態(tài)，包括自查自糾與召開(kāi)民主生活會(huì)措施，以及批評(píng)教育與通報(bào)等措施。2）第二種形態(tài)的運(yùn)用。各級(jí)黨組織部門(mén)，要善于把握與總結(jié)黨員干部的發(fā)案規(guī)律，做好深入溝通工作，巧用第二種形態(tài)，若發(fā)現(xiàn)苗頭性與傾向性違紀(jì)思想與行為，或者輕微的違紀(jì)問(wèn)題，則運(yùn)用黨紀(jì)輕處分或者各種組織方式等，對(duì)其進(jìn)行處理。3）第三種形態(tài)的運(yùn)用。各級(jí)黨組織部門(mén)，要抓嚴(yán)抓準(zhǔn)，在工作中突出重要節(jié)點(diǎn)，要嚴(yán)用第三種形態(tài)，營(yíng)造不敢違法亂紀(jì)的氛圍，來(lái)規(guī)范黨員的行為。4）第四種形態(tài)的運(yùn)用。各級(jí)黨組織要對(duì)懲治腐敗保持力度不減，保持節(jié)奏不變，以及尺度不松，嚴(yán)用第四種形態(tài)，保持高壓態(tài)勢(shì)。

（二）提高黨員的思想認(rèn)識(shí)

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用主體是黨員，要想掌握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，則需要重視提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變黨員的思維慣性，重視黨員干部違紀(jì)問(wèn)題。黨員干部要重視審查政治紀(jì)律，以及組織紀(jì)律等問(wèn)題。組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨系列講話思想與精神，以及王岐山同志有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重要論述內(nèi)容。提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，便能夠解決黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，進(jìn)而能夠找到有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的方法措施。各級(jí)黨委組織要基于六大紀(jì)律，加強(qiáng)黨員管理。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，建立完善機(jī)制，深化主體責(zé)任，明確責(zé)任主體，打牢工作基礎(chǔ)。對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作中，未履行或者未正確履行職責(zé)的單位與個(gè)人，必須要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。各級(jí)黨組織與紀(jì)檢機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”，要建立具體落實(shí)“四種形態(tài)”報(bào)告制度，將其落實(shí)到實(shí)際工作中，將運(yùn)用“四種形態(tài)”情況，作為工作考核內(nèi)容。上級(jí)黨組織要充分的發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，做好監(jiān)督檢查與糾正工作，確保黨組織隊(duì)伍的清正廉潔。

四、結(jié)語(yǔ)

全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，則需要各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹各項(xiàng)方針政策，基于本級(jí)黨組織內(nèi)所存在的制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用的因素，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，以貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 仇麗萍.用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2016（01）：31-33.