歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡背景下英國(guó)脫歐的影響探究

摘 要：20世紀(jì)50年代以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展，已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要趨勢(shì)之一。然而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與多邊貿(mào)易的并行是多邊貿(mào)易體系的絆腳石還是墊腳石、以及是否能增進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的福利水平等疑問隨著英國(guó)脫歐事件再次浮出水面。英國(guó)未來應(yīng)該選擇怎樣的發(fā)展道路；歐盟又應(yīng)該如何選擇合適貿(mào)易伙伴重建經(jīng)濟(jì)一體化組織來獲得貿(mào)易投資并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前，要從危機(jī)發(fā)生的背景來分析、探索，尋求未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：英國(guó)脫歐非；均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

一、引言

20世紀(jì)80年代，歐洲共同體產(chǎn)生，歐洲大陸走向一體化的形態(tài)就此初步形成。在此之前的英國(guó)號(hào)稱“日不落帝國(guó)”，主張光榮的獨(dú)立。然而隨著二戰(zhàn)以后美蘇兩極格局的加劇，以及扶持歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”的實(shí)施使英國(guó)不得不受制于全球化趨勢(shì)的影響，以加入歐盟的方式來緩解經(jīng)濟(jì)上的陣痛從而在經(jīng)濟(jì)上謀求更好更快地發(fā)展。此時(shí)的歐盟不負(fù)眾望，帶領(lǐng)歐盟的各個(gè)成員國(guó)走向經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。如果把當(dāng)時(shí)的歐盟比作一個(gè)剛剛被做大的蛋糕，那么加入歐盟對(duì)于英國(guó)來講具有足夠大的吸引力，比自己?jiǎn)未颡?dú)斗來取得經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展要容易得多。另外對(duì)主權(quán)意識(shí)強(qiáng)大的英國(guó)來說加入歐盟成為它政治上主宰歐洲大陸的契機(jī)。

然而近些年來歐盟幾次擴(kuò)張，成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊，以致無法謀求相同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；且近年來相對(duì)實(shí)力較弱的新盟友在不斷瓜分著歐盟有限的資源，但同時(shí)卻要大牌國(guó)家承擔(dān)高昂的會(huì)費(fèi)。這樣不合理的怒氣隨英國(guó)“脫歐”公投積聚爆發(fā)。也讓大多數(shù)人感慨同時(shí)不得不反省與深思區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化道路的固有內(nèi)在缺陷，一體化道路要想走得更好更平坦就要尋求公平與對(duì)等的責(zé)任和利益。

二、英國(guó)脫歐的原因--經(jīng)濟(jì)政治制度因素矛盾日益顯現(xiàn)

事實(shí)上，近年來歐盟對(duì)英國(guó)的反哺能力在下降，英國(guó)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的蕭條表示不滿。在經(jīng)濟(jì)上，英國(guó)覺得歐盟限制住了其發(fā)展；在政治上，歐盟東擴(kuò)以后德國(guó)在歐盟的中心地位日益顯現(xiàn)，使英國(guó)徹底斷送了成為歐洲核心的想法，英國(guó)在歐洲大陸尋求政治經(jīng)濟(jì)地位的初衷無法滿足。且隨著歐盟的成員國(guó)日益增多，英國(guó)看到歐盟的蛋糕不再做大但瓜分的同盟國(guó)越來越多，直至分得的分量與需要承擔(dān)的高昂的代價(jià)無法平衡。

1.歐洲的危機(jī)?；仡?008年以來，歐洲危機(jī)層出不窮，歐債危機(jī)使歐洲一度陷入僵局，作為每年交著高昂會(huì)費(fèi)的英國(guó)因此更需要加大政府支出。作為非歐元區(qū)的一員背負(fù)同樣的損失顯然已經(jīng)造成了英國(guó)的不滿；另外近幾年的移民危機(jī)，使英國(guó)內(nèi)部涌入大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，沖刷了英國(guó)的就業(yè)崗位，讓英國(guó)的工薪階層面對(duì)著巨大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)英國(guó)固有的有限福利的瓜分引起了工人階級(jí)的極度不滿，但與此同時(shí)，精英階層認(rèn)為歐盟移民來的勞動(dòng)力是對(duì)英國(guó)可勞動(dòng)人口的補(bǔ)充，使勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)有勞動(dòng)力人口供大于求有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率同時(shí)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出水平。因此在具有壓榨本性的英國(guó)本土企業(yè)家看來，勞動(dòng)力在英國(guó)國(guó)內(nèi)的自由流動(dòng)有益于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)更具彈性。這樣兩個(gè)不同的利益群體本著截然相反的態(tài)度，造成的直接影響就是加深了英國(guó)工人階層對(duì)精英階層的不滿，從而產(chǎn)生了對(duì)英國(guó)脫歐態(tài)度的截然不同的兩個(gè)陣營(yíng)。

2.卡梅倫的政治私心。卡梅倫的公開演講成為了英國(guó)脫歐的真正導(dǎo)火索。作為留歐的代表卡梅倫提出：如果在2015年保守黨贏得選舉，他將兌現(xiàn)公投。顯然卡梅倫把提出此次“脫歐”的公投當(dāng)做他贏得獨(dú)立黨派在政治上支持他的理由。

3.歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)研究的一大問題就是貿(mào)易效應(yīng)、增長(zhǎng)效應(yīng)和投資效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)。這些指標(biāo)就能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的效果進(jìn)行直觀反映。對(duì)于歐盟而言，像奧地利、芬蘭、瑞典等小國(guó)的生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在一體化過程中與歐盟的結(jié)構(gòu)匹配度在不斷提高，說明歐盟有助于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛；但一些大國(guó)如德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，意大利等生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)依然保持穩(wěn)定，并沒有在一體化過程中匹配度有所提高。顯然大國(guó)不會(huì)在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的過程中調(diào)整自己來適應(yīng)歐盟。搜集近幾年英國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2008年金融危機(jī)以來英國(guó)的GDP增量一直凌駕于歐盟之上。不難看出在表面上英國(guó)的確在為歐盟的經(jīng)濟(jì)放緩承擔(dān)后果；且英國(guó)作為第三大成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)也成為高昂且不必要的成本。

4.英國(guó)對(duì)歐盟各國(guó)貿(mào)易對(duì)外依存度降低

此外英國(guó)與歐洲各國(guó)的貿(mào)易額近幾年不斷下降，如果脫歐英國(guó)大可以自己去談判從而從歐盟的條條框框規(guī)則和高成本中解脫出來。

三、脫歐對(duì)英國(guó)歐盟雙方的影響--雙重?fù)p失

公投的結(jié)果落地，無論英國(guó)還是歐盟各國(guó)代表都瞠目結(jié)舌，但歷史不會(huì)被重寫。

1.對(duì)于英國(guó)而言：這場(chǎng)屬于少數(shù)工人階層的勝利雖然意味著英國(guó)取得了獨(dú)立權(quán)，不再受制于歐盟對(duì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，且在一定程度上免除了高昂的會(huì)費(fèi)，但是帶來的卻是英國(guó)金融市場(chǎng)的資金的迅速撤離、英鎊的劇跌。作為支撐英國(guó)50%以上GDP的金融產(chǎn)業(yè)而言是一場(chǎng)前所未有的戰(zhàn)役和挑戰(zhàn)。此外，英國(guó)不再能作為打開歐洲廣袤經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的跳板，接受到的外部投資者的投資將會(huì)減少，跨國(guó)公司諸多在英業(yè)務(wù)更會(huì)轉(zhuǎn)移至別處，從而給英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)率造成無法想象的損失；在對(duì)外貿(mào)易方面，英國(guó)與歐洲各國(guó)家的貿(mào)易更是需要重新協(xié)商談判，是否處于有利地位還未可知。

2.對(duì)于歐盟而言：顯而易見的是此次英國(guó)脫歐違背了歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)而政治一體化的目的。如果說此次脫歐意味著歐盟剔除了此前不和諧的聲音，意味著歐盟在制度上的更易管理。但是如果讓歐盟以失去一個(gè)巨大的資金來源國(guó)為代價(jià)的話孰輕孰重可想而知。歐盟內(nèi)部由此造成的巨大的貿(mào)易和市場(chǎng)空缺更是毋庸置疑。歐洲大陸在英國(guó)的金融交易要轉(zhuǎn)移，繼金融危機(jī)、難民危機(jī)、次貸危機(jī)以后歐盟無疑會(huì)迎來經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步蕭條，歐元貶值迫在眉睫。此外政治上德法英三國(guó)相制衡的局面不再，造成歐盟內(nèi)部政治力量發(fā)展的不均衡，還將由此為一些歐盟成員國(guó)右翼自由主義勢(shì)力開辟道路，即將面臨更多的分裂威脅。

四、以史為鑒--歐盟及英國(guó)的反思與前進(jìn)

英國(guó)脫歐促成了歐洲大陸各資源的重新配置。雙方只能在尋求損失最小化的前提下謀求日后的發(fā)展道路。但能夠肯定的是無論是英國(guó)還是歐盟，雙方都不會(huì)率先妥協(xié)，在利益上做出讓渡。因?yàn)橐坏┧煽趯?huì)造成日后政治經(jīng)濟(jì)上無止境的壓榨，只有雙方都采取絕對(duì)強(qiáng)硬的態(tài)度才會(huì)保證在談判過程中不被壓榨，因此短時(shí)間內(nèi)尋求一致是很難的，誠然雙方將為此次結(jié)果付出代價(jià)。

在筆者看來，為了使損失降到最小英國(guó)與歐盟雙方都將會(huì)極力尋求一個(gè)互惠互利的模式，雖然短期內(nèi)肯定也很難形成像挪威、瑞典那樣與歐盟保持經(jīng)濟(jì)和平融洽的格局。因?yàn)楫吘乖诶娴臓?zhēng)奪上二者還要有很長(zhǎng)的路要走，這也就給其他市場(chǎng)--例如中國(guó)打入歐盟和英國(guó)提供了機(jī)遇。

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化--利益驅(qū)使下一體化趨勢(shì)不會(huì)止步

1.歐盟當(dāng)局應(yīng)該意識(shí)到的是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是保持歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)的核心基礎(chǔ)，因此歐盟應(yīng)該借鑒美國(guó)的發(fā)展的模式，加大創(chuàng)新力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深化升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和合理化，從而為經(jīng)濟(jì)增速。此外歐盟還應(yīng)該加大歐盟成員國(guó)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，此次歐盟向東歐的擴(kuò)張無疑增長(zhǎng)了不和諧的因素，保持歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力的均衡是尋求共同利益謀求共同發(fā)展的前提，貧富差距在自由的市場(chǎng)下只會(huì)導(dǎo)致窮國(guó)更窮、富國(guó)更富，導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡進(jìn)而制約整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.英國(guó)應(yīng)該意識(shí)到的是：英國(guó)應(yīng)該積極與歐盟成員國(guó)進(jìn)行外交往來以盡可能地減少貿(mào)易壁壘導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)減速；此外政府不應(yīng)該只維護(hù)部分人的利益，而應(yīng)該縱橫全局。

全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)仍是潮流，但在自由流動(dòng)的要素下總會(huì)贏家通吃。我認(rèn)為此次英國(guó)脫歐并不是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)的反抗，而是對(duì)全球化時(shí)代下機(jī)會(huì)與成本不對(duì)等的反抗。要知道在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，沒有永恒的路線、方向和道路，只有永恒的利益。在目前這個(gè)只有一體化才能帶來利益的時(shí)代，任何出于追求主權(quán)或者追逐自由的野心都會(huì)讓渡利益。

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作者簡(jiǎn)介：姜曉宇（1996.02- ），女，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，中國(guó)石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2014級(jí)本科生，研究分析：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)