新形勢下我國遭遇國際貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀分析

崔欣宇

【摘要】2008年金融危機(jī)席卷全球各個角落，自此之后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段。現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)處于放緩的新形勢，而國際貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長的源動力，通過合理地各國、各地區(qū)的勞動力和閑置資源，推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，部分國家卻沒有意識到加強(qiáng)國與國之間的經(jīng)濟(jì)合作，推動雙邊貿(mào)易發(fā)展的重要性，甚至對我國實施貿(mào)易限制，對我國的出口行業(yè)危害較大。

【關(guān)鍵詞】新形勢；貿(mào)易摩擦；對策

1?我國遭遇貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

1.1中國貿(mào)易摩擦事件數(shù)量

2008年金融危機(jī)席卷全球各個角落，自此之后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)處于放緩的新形勢，而國際貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長的源動力，通過合理地各國、各地區(qū)的勞動力和閑置資源，推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，部分國家卻沒有意識到加強(qiáng)國與國之間的經(jīng)濟(jì)合作，推動雙邊貿(mào)易發(fā)展的重要性，甚至對我國實施貿(mào)易限制，我國的國際貿(mào)易摩擦形勢十分嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，國際貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)不成文的定律，我國的貿(mào)易環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，國際貿(mào)易保護(hù)主義乘機(jī)抬頭，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜和國內(nèi)市場競爭加劇等因素相互疊加，中國產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的數(shù)量將會繼續(xù)保持高位，需要政府重視。

1.2貿(mào)易摩擦的發(fā)起國

自1979年以來，中國在國際間進(jìn)出口貿(mào)易等方面也取得了較大的進(jìn)步，與眾多國家、地區(qū)構(gòu)建貿(mào)易合作。不過，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，中國與這些國家、地區(qū)之間不斷發(fā)生貿(mào)易摩擦。1979—1994年、1995—2001年和2002—2015為三個階段，根據(jù)中國商務(wù)部歷年發(fā)布的數(shù)據(jù)資料顯示，1979—1994年間，和中國發(fā)生貿(mào)易沖突或者貿(mào)易摩擦的國家、地區(qū)，美國、英國、印尼、巴西、意大利等18個國家和地區(qū)，主要為西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家；1995—2001年內(nèi)，和中國發(fā)生貿(mào)易沖突或是貿(mào)易摩擦的國家、地區(qū)，經(jīng)統(tǒng)計主要有德國、加拿大、印度、法國、巴西、美國、英國、印尼、意大利等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，其數(shù)量高達(dá)31個，比上一階段整整多出13個；2002—2015年內(nèi)，這一指標(biāo)高達(dá)59個，比上一時間段整整高出28個。2014年，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的涉案國家總計22個，而在這些國家中，美國、印度、歐盟、阿根廷、土耳其5個國家，為中外貿(mào)易沖突中最主要的國家，這5個國家、地區(qū)與中國形成貿(mào)易摩擦事件幾乎占了中國全部貿(mào)易沖突事件的半壁江山。最初，主要是以美國為首的發(fā)達(dá)國家對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦事件，但是在中國國際貿(mào)易發(fā)展初期，由于起步相對較晚，因此未能夠妥善地處理這些沖突。這在無形中促使不少發(fā)展中國家為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)不受影響，而不斷地對中國貿(mào)易行業(yè)施加壓力，設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制我國商品出口，對于兩國之間的經(jīng)濟(jì)合作形成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.3貿(mào)易摩擦涉及的商品種類

對近年來我國遭遇貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)依據(jù)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查進(jìn)行分類研究，近一半以上的反傾銷立案調(diào)查涉及化工、輕工及機(jī)械產(chǎn)業(yè)。為此，從中國商務(wù)部官網(wǎng)上收集數(shù)據(jù)，對中國近三年來遇到貿(mào)易摩擦事件涉及的主要商品種類進(jìn)行總結(jié)，2013—2015年，中國貿(mào)易摩擦事件的產(chǎn)品分類中，以紡織產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、造紙這五類為主。2013—2015年間，紡織產(chǎn)品類的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為7起、12起、14起；機(jī)械產(chǎn)品類的貿(mào)易摩擦事件依次發(fā)生11起、11起、13起；化工產(chǎn)品類的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為5起、7起、10起；造紙類的貿(mào)易摩擦事件發(fā)生次數(shù)依次為3起、5起、6起；冶金產(chǎn)品類的貿(mào)易摩擦事件依次發(fā)生5起、7起、9起。總的來說，這五類產(chǎn)品年貿(mào)易摩擦事件總量呈上升趨勢，其中以紡織產(chǎn)品最為突出。綜上所述，我國機(jī)電、紡織、冶金、化工、輕工這幾類勞動密集型優(yōu)勢產(chǎn)品是頻繁遭遇貿(mào)易摩擦事件的重災(zāi)區(qū)。

2?我國面臨國際貿(mào)易摩擦的特點

2.1表現(xiàn)形式多樣化

全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)加快，我國與世界各國的貿(mào)易活動越來越多，與此同時，隨著貿(mào)易摩擦事件數(shù)量的攀升，在表現(xiàn)形式上也呈現(xiàn)出多樣化。在中國對外貿(mào)易活動的初級階段，貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式主要是技術(shù)性的專利壁壘和反保障、反傾銷、反補(bǔ)貼這四大類。正是因為存在上述貿(mào)易摩擦，極大地制約我國貿(mào)易活動的發(fā)展，此外，也極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

2.2貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品范圍廣

國際貿(mào)易摩擦中所涉及的產(chǎn)品范圍有所拓寬。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示，從1979年開始到現(xiàn)階段，我國總計有4000多種產(chǎn)品被其他國家發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，所涉及行業(yè)包括紡織、機(jī)電、輕工、醫(yī)療保健、化工等，此外，高附加值產(chǎn)品也被納入貿(mào)易調(diào)查案件中。盡管中國在加入WTO后，極大地加快了中國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程，但是，大量的貿(mào)易摩擦也接踵而至，且呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的典型特征。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的結(jié)果顯示，在2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，該年是我國出口產(chǎn)品面臨貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)峻的一年，在2009年里總計有126起貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額約為134億。近年來，我國遭遇貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)查的產(chǎn)品范圍有所拓展，即從原有的紡織品、輕工產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品逐步拓展到高新技術(shù)產(chǎn)品。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品受到其他國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的嚴(yán)重制約?，F(xiàn)階段，中國經(jīng)濟(jì)處于迅猛發(fā)展的態(tài)勢并且銳不可擋，而歐美各國也基于世界性和戰(zhàn)略性的高度對待中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。我國對外貿(mào)易摩擦與矛盾將日漸突出。今后一個時期，是中國快速發(fā)展的關(guān)鍵期，也是與外部世界出現(xiàn)摩擦的多發(fā)期和逐步相互適應(yīng)的磨合期。

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