試論如何引導企業(yè)基層黨組織從嚴落實好黨建主體責任

摘 要：黨的工作最堅實的力量支撐在基層，抓基層黨建必須落實好企業(yè)"融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的主體責任；落實好把握企業(yè)職工思想動態(tài)、引領(lǐng)職工思想的主體責任；落實好維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的主體責任。

關(guān)鍵詞：黨建工作；主體責任；基層黨組織

習近平總書記指出：“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素”。堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的領(lǐng)導，始終是企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。特別在新常態(tài)、低油價的新形勢下，企業(yè)面臨生存發(fā)展的寒冬期，加強和改進企業(yè)基層黨建工作，企業(yè)基層黨組織全面落實好黨建主體責任，對加強和改善黨的領(lǐng)導、提升黨建工作水平、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有著很強的現(xiàn)實意義和重要作用。

一、落實好企業(yè)“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主體責任

堅持從企業(yè)中心工作出發(fā)，做到抓黨建與抓生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相統(tǒng)一，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)互促共進，努力把基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，把基層黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生產(chǎn)力。要積極探索基層黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的支撐點，以企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展為主線，將黨的綱領(lǐng)、宗旨和優(yōu)良作風融入企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型發(fā)展的方方面面，推動企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)一、為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。要堅持融入中心、進入管理、服務(wù)大局，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)決策、生產(chǎn)經(jīng)營、黨風廉政中的主導、中堅和保障作用，不斷促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重大決策是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的核心所在。要充分發(fā)揮科學決策的主導作用，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，保障決策的科學化和各項工作的執(zhí)行落實。凡屬企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃、重大投資、重要方案、重要制度制訂、重要干部任免以及涉及企業(yè)職工群眾切身利益等重大問題，都由企業(yè)黨組織集體研究決定，切實起到議大事、謀全局、明方向的重要作用。企業(yè)黨組織要把基層黨建工作與企業(yè)管理深度融合，始終做到“生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的工作就跟進到哪里”，讓基層黨組織成為改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅，使基層黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮堅強的政治保證和組織保障作用。要堅持從人這個生產(chǎn)力最活躍的因素做文章，廣泛開展以政工干部學生產(chǎn)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)干部學政工業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的復合型人才培養(yǎng)活動，通過持續(xù)提升各級黨員干部和各類人才的綜合素質(zhì)能力，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，不斷推動企業(yè)各項事業(yè)的健康發(fā)展。要堅持把黨的紀律、懲防體系、黨內(nèi)監(jiān)督等融入到企業(yè)各項制度規(guī)定里去，教育干部職工遵守制度、執(zhí)行制度、維護制度，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要從源頭上反腐倡廉，從權(quán)力行使的關(guān)鍵點、經(jīng)營管理的薄弱點、易發(fā)生腐敗的要害點入手，選定重要業(yè)務(wù)流程進行梳理剖析，嚴控違規(guī)行為，杜絕腐敗滋生。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工作中的主體作用，探索建立科學規(guī)范的工作流程和運行體系，創(chuàng)新機制，完善制度，促進工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，建立健全黨建思想文化工作長效機制，使管人、管事、管思想、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)結(jié)合起來。在崗位職責上，把黨建思想文化、生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定、安全環(huán)保等責任分解到人，列入崗位職責，確保黨建思想文化工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲，實現(xiàn)了科學定責、指導履責、評議問責。在責任體系上，將黨建思想文化工作列入企業(yè)基層班子及班子成員年度考核的重要內(nèi)容，班子成員共同承擔黨建工作責任，共同參與重大問題決策，形成基層黨建第一責任人親自抓、班子成員配合抓的基層黨建工作新格局。在交叉任職上，實施行政干部、政工干部交叉任職、交流輪崗、雙向掛職，使黨建思想文化工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、共同提升，激發(fā)基層抓黨建、促發(fā)展的內(nèi)在動力。

二、落實好把握企業(yè)職工思想動態(tài)、引領(lǐng)職工思想的主體責任

要以引領(lǐng)人為重點打造思想教育平臺，切實把黨的理想信念和方針政策、企業(yè)愿景和管理理念等融入到隊伍建設(shè)之中，確保思想教育進班組、進車廂、進食堂、進網(wǎng)絡(luò)、進手機、進公寓。在拓寬主渠道上，切實發(fā)揮“小陣地”的“大教育”作用，通過宣傳欄、文化園地、教育講座等多種形式進行政策宣貫、溝通引導，開展職工群眾喜聞樂見的“精神加餐”活動，見縫插針搞教育。在開辟新陣地上，利用QQ 群、微博、手機短信等形式， 設(shè)立發(fā)展論壇、崗位論壇、傳承論壇等網(wǎng)絡(luò)交流平臺，與職工群眾進行交流互動。要以凝聚人為重點打造文化塑造平臺。堅持文化引領(lǐng)、文化制勝，統(tǒng)籌推進文化強企戰(zhàn)略，把文化軟實力轉(zhuǎn)化為隊伍的向心力、凝聚力。企業(yè)要從石油開發(fā)的光輝歷程中挖掘思想教育資源，這是因為在企業(yè)發(fā)展壯大的過程中不僅積累了雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財富，形成了以石油精神為核心內(nèi)涵，以發(fā)展理念、勘探開發(fā)理念、經(jīng)營理念、人才理念等為支撐的石油文化理念體系，激勵著一代代石油人為油拼搏、為油奮戰(zhàn)。這就要把石油文化資源內(nèi)化于心，固化于制，外化于形，使企業(yè)職工群眾引起思想共鳴、感情共鳴，增強職工群眾的主人翁意識和歸屬感。要抓實改革發(fā)展中的思想政治工作，準確把握各個層面的思想特點，高度關(guān)注群眾，熱情幫助群眾，廣泛宣傳群眾，積極組織群眾，耐心教育群眾，真正做到超前解讀改革政策，因勢利導熱點問題，及時化解各種矛盾，切實維護大局和諧穩(wěn)定。

三、落實好維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的主體責任

當前，企業(yè)處于新常態(tài)、低油價生存發(fā)展的寒冬期，越是在企業(yè)面臨困難的情況下，越要以新常態(tài)思維服務(wù)引導群眾，越要多做暖人心、聚人心的工作。要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則，轉(zhuǎn)變工作理念和方式方法，依法依規(guī)做好新常態(tài)下的民生工作，建立完善“托底線、救急難、可持續(xù)”的救助保障制度，做到訴求合理的解決問題到位，生活困難的幫扶救助到位，訴求不合理的解釋教育到位，引導職工群眾在企業(yè)困難時期給予更多的理解和體諒。以落實離退休人員“兩項待遇”為核心，構(gòu)建一體化管理服務(wù)新模式，探索從“待遇養(yǎng)老”到“文化養(yǎng)老”新途徑，推動“六個老有”持續(xù)深化。拓寬“六位一體”企業(yè)基本服務(wù)渠道，推進衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老、教育、保健、心理輔導深度融合，努力滿足職工群眾需求。充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團、老年、計生等群眾組織作用，加強勞動關(guān)系預警機制建設(shè)，深入開展和諧單位創(chuàng)建、走訪慰問和送溫暖活動，構(gòu)建EAP援助、法律幫助、保障互助、助醫(yī)助困助學助殘一體化幫扶體系，通過印發(fā)職工群眾保障指南明白卡等便民為民的有效形式，為企業(yè)艱苦崗位、生產(chǎn)一線及困難家庭解決實際問題，讓職工群眾感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

作者簡介：

張希平（1976—），男，山東墾利人，大學本科，經(jīng)濟師，主要從事政工工作。