張湯的法制活動對西漢統(tǒng)一的影響

陳智君

（中國計量大學(xué) 杭州 310018）

張湯的法制活動對西漢統(tǒng)一的影響

陳智君

（中國計量大學(xué) 杭州 310018）

本文通過對西漢“酷吏”張湯的法制活動研究，得出在西漢統(tǒng)治尚未完全穩(wěn)固的社會條件下，張湯通過制定確定國家最高統(tǒng)治者至高無上地位的《越宮律》以及嚴(yán)刑峻法的實施下，為確保西漢政治穩(wěn)定以及經(jīng)濟有序發(fā)展作出了巨大的貢獻

張湯 法制活動 西漢統(tǒng)一

K234.1

A

2017-08-23

在西漢政權(quán)不斷鞏固的過程中，有一位以“酷吏”著稱的人物——張湯，尤其引人矚目。此人出生在漢文帝后期，經(jīng)歷了四百年大漢江山中最為輝煌的漢武帝統(tǒng)治時期。在政壇上，他并沒有杰出的文學(xué)才能，也沒有平定叛亂的武功可以夸耀，然而此人卻能夠在官場由一位名不見經(jīng)傳的地方小吏，一路扶搖直上最后竟官居御史大夫，在漢武帝當(dāng)政的時候，對他的政治主張，甚至達到了言聽計用的地步[1]181。是什么原因讓這位自身并沒有強大的后援支持，現(xiàn)實生活中也并不憑借著一張如簧的巧舌顛倒黑白、欺上瞞下的官員受到當(dāng)權(quán)者一再重用呢？筆者在全面考察漢武帝時期的基本國情與張湯自身的政治實踐后得出結(jié)論：國力尚未強盛，政治動亂依舊存在，經(jīng)濟秩序有待規(guī)范，特別是皇權(quán)尚未被真正確立的客觀現(xiàn)實下，張湯在嚴(yán)格執(zhí)法以及法律制定活動中的“酷吏”表現(xiàn)，使他能夠為漢武帝迅速解決現(xiàn)實問題，促進國家早日統(tǒng)一作出積極的貢獻。

一、張湯生平介紹

張湯，杜陵人，也就是今天陜西西安人士，他的父親是一名縣丞，也就是當(dāng)時官僚體系中最低一級的文官。工作內(nèi)容具體來說就是幫助當(dāng)?shù)乜h令處理政務(wù)，需要的話有時也會參與到聽訟斷案的活動中。在這樣的家庭環(huán)境下，張湯自小便對神圣的司法工作有了一定的認(rèn)識，不僅僅經(jīng)常會讀一些關(guān)于法律方面的書，還將“審案”納入到自己的日?；顒又?。有一次，張湯的父親因事外出，便留張湯在家中，叮囑他要好好看家。張湯滿口應(yīng)承下來。結(jié)果父親回來后，發(fā)現(xiàn)家里僅有的一點肉不見了，便非常生氣，這是他下了很大決心才買的肉，為了改善家庭生活才專門撥出的錢，盡管錢不多，但對于他們這種小門小戶來說，也算是一件十分奢侈的事情了，結(jié)果肉不見了，父親便用鞭子打了張湯。張湯自然委屈，他要找到令他蒙受不白之冤的“兇手”，多方查看后，判定“作案人”是老鼠，張湯就二話不說掘開鼠洞，找到老鼠以及殘留的肉[2]173。鄭重其事地寫下案卷，控告老鼠犯了偷盜罪，并且自己擔(dān)任主審官，對案犯進行拷打?qū)弳?，并對老鼠的罪行進行了記錄，依照刑法將案卷上報后，帶來“案犯”和“罪證”，當(dāng)庭將老鼠分尸處死。父親看到他鄭重其事的樣子，感到又好氣又好笑，好奇心驅(qū)使下，張湯的父親拿起了兒子寫的判決文書，本以為這只是一個娃娃家信筆涂鴉的胡描亂寫，但是兒子的文筆卻著實讓他驚訝：文筆老練，絲毫不像出自一個尚未成年的孩子之手，父親覺得兒子張湯很有從事法律行業(yè)的天賦，于是便不再限制他鉆研法律的興趣，還會時不時地教給他相關(guān)斷案治獄的知識。張湯規(guī)范的法律知識學(xué)習(xí)正式開始。

有了必要的知識基礎(chǔ)，并不意味著張湯可以順利的走向仕途，由于沒有強大的靠山，也沒有什么名氣，張湯在父親死后，通過“蔭”在長安縣當(dāng)了一個沒有任何實權(quán)的小吏。由于在這一段時間內(nèi)，張湯對一名案犯田勝（也就是后來即位的漢武帝的舅舅）盡可能給予了關(guān)照，劉徹當(dāng)上皇帝后，田勝擺脫了牢獄生涯，并被加封為周陽侯。此人為感謝張湯的照顧，入京后便將自己認(rèn)識的貴人們介紹給他，并積極為其謀求職位，張湯終于進入了仕途，并且從事的是主管茂陵縣治安捕盜的工作，也算是找到了個專業(yè)對口的工作。前135年，漢武帝任命田蚡為丞相。十分賞識張湯的田蚡便將他調(diào)到丞相府擔(dān)任一名屬官，并經(jīng)常向漢武帝提起此人的法律才能。武帝覺得這是個人才，便將其任命為專門處理訴訟案件的侍御史，任職期間，因為出色地處理皇后陳阿嬌的案件而被提拔為太中大夫，正式進入權(quán)力中心[3]189。

二、張湯的法制活動及其對西漢統(tǒng)一的影響

1.制定《越宮律》，為西漢統(tǒng)一奠定強有力的法律基礎(chǔ)。在漢朝剛剛建立的時候，皇帝的權(quán)威并沒有被嚴(yán)格地確定下來，作為最高政令的代表，詔書實際上也沒有被嚴(yán)格地推行，封疆諸侯完全就是脫離于中央政府的另外一種勢力。特別是在作為國家暴力機構(gòu)的軍隊中，廣大將士在執(zhí)行命令時，基本上是只會聽從將軍的指揮，詔書對于他們來說完全沒有約束力，皇權(quán)受到了極大的挑戰(zhàn)。漢景帝在平定齊國叛亂后，剝奪了諸侯“治其國”的權(quán)力，下令他們必須和百官一樣生活在京師，受到皇帝的約束?？陀^現(xiàn)實發(fā)生改變后，制度上只有迅速地對其作出調(diào)整，才能夠保障諸侯亂權(quán)的現(xiàn)象不再出現(xiàn)，制定法律作為最有效的一種形式，在漢武帝統(tǒng)治時期便成了燃眉之急[4]197。

張湯的出現(xiàn)無疑是為解決這種狀況提供了一個十分有利的轉(zhuǎn)機，他經(jīng)過全面考察，在詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，制定了二十七篇的《越宮律》，依照沈氏遺書記載，主要的內(nèi)容包括：“無引籍不得入宮司馬殿門……酣宗廟騎至司馬門……吏卒不得系馬宮門樹”等?！对綄m律》盡管并不完美，但是對于當(dāng)時宮禁過寬的西漢來說依然是十分積極的，它的內(nèi)容涉及宮殿、機密、禁忌、欺詐等一系列內(nèi)容。這些最初的規(guī)定，為保證國家中央集權(quán)的權(quán)威性以及皇帝威嚴(yán)作出了十分有益的嘗試，尤其是對君威的維護，是張湯的相關(guān)法律精神能夠得到漢武帝認(rèn)可的重要原因。

2.嚴(yán)刑苛法，為西漢統(tǒng)一并有效地控制諸侯王以及地方豪強勢力作出有益嘗試。張湯作為一名“更定律令為廷尉”律法之人，他時刻將保障中央權(quán)威作為自己的最高職責(zé)，因此對于諸侯各自為王、不聽中央政令以及地方豪強危害一方的行為是堅決予以打擊的。在他任職期間，面對淮南、衡山、江都三王的謀反事件時，絕不手軟，凡是涉案之人全部重處的做法，為西漢統(tǒng)一并有效地控制諸侯王以及地方豪強勢力作出有益嘗試。

淮南郎中雷被，本人并不壞，算得上一個謹(jǐn)慎小心的官員，在他主管淮南的時候，漢武帝這位具有雄才大略的統(tǒng)治者，受夠了被北方匈奴侵?jǐn)_的現(xiàn)象，便決定進行討伐。為了擴充隊伍，增加討伐之師的威名，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡決定讓雷被從軍，接到詔書后，雷被就準(zhǔn)備動身，然而淮南王劉安和當(dāng)朝的太子卻并不同意雷被這么做[5]117。雷被左右為難之間，出發(fā)的時間便一再往后拖，張湯知道太子和劉安暗暗“扯后腿”的消息后，就立刻上奏朝廷，希望漢武帝下令逮捕這個始作俑者。盡管漢武帝在聽到張湯的建議后并沒有逮捕劉安本人，但卻因為此事將淮南王的大量臣屬逮捕入獄。漢武帝的處罰方略對于淮南王劉安的打擊是十分直接的，淮南王的親信伍被針對此事曾經(jīng)作過這樣的評價：“大王之群臣近幸素能使眾者，皆前系詔獄，余無可用者。”后來淮南王謀反，深諳律法的張湯便認(rèn)為此人犯的是大逆不道的罪行，需要對其嚴(yán)加懲治，才能讓天下人知道做臣子的本分，不得謀逆君上，因此嚴(yán)格對此事進行處理。他的處理結(jié)果是十分殘酷的，除了已經(jīng)自殺的淮南王外，劉安所有的親人以及參與到此案的官員，一律誅殺。據(jù)不完全統(tǒng)計，與此案稍微有一些關(guān)系的列侯、二千石吏、地方豪杰等不下百人全部被判定死刑。在面對衡山反案時，張湯更是秉承著“擒賊先擒王”的原則，決定首先要擒拿衡山王，衡山王造反失敗后，只能選擇自殺。面對動亂，張湯斯毫不驚慌，他用法律人特有的敏銳和理智，迅速抓住每次平叛的重點，有條不紊地對叛亂人員進行處罰。盡管用今人的眼光看來，張湯的做法不免太過嚴(yán)苛、不近人情，甚至是殘暴，然而這對于當(dāng)時皇權(quán)、中央集團急需被確定的社會現(xiàn)實來說，依然有著十分重要的意義。他這種嚴(yán)格執(zhí)法的行為，為西漢創(chuàng)立一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障國家在一個相對安定的社會環(huán)境下進行生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展提供了十分有益的外部保障。

3.積極推行新的財政政策，為西漢統(tǒng)一提供堅實的經(jīng)濟保障。張湯執(zhí)掌朝政時，西漢財政經(jīng)濟已經(jīng)進入到非常困難階段，國庫異?？仗?，長期入不敷出，就算是武帝也不得不節(jié)衣縮食。對其原因進行分析，發(fā)現(xiàn)西漢常年戰(zhàn)爭，消耗太大，同時又加上連續(xù)幾年出現(xiàn)水旱災(zāi)害；另外還有貴族列強和富商大賈趁機牟取暴利，想方設(shè)法將經(jīng)濟掌握在自己的手中。為了徹底改善這一現(xiàn)狀，西漢政府接受著名理財專家桑弘羊的建議，采用統(tǒng)一貨幣方式，在國家內(nèi)禁止私人鑄錢，和富商地主搶奪財源。采取以上改革措施之后取得一定效果，國家財政問題有所改善。在以上政策實施過程中，張湯始終堅決支持桑弘羊的改革策略，并且在此過程中還積極實施對豪強權(quán)貴的管理，以促進以上相關(guān)政策的有效實施。對于政策實施中阻礙改革的一些權(quán)貴富商，則給予嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，單單在貨幣制度改革過程中，因為違反法令、私自鑄幣而被殺人員就達到幾十萬。同時，政府還規(guī)定一切依照財產(chǎn)征稅，商人更要加倍增收。針對這一政策，張湯則制定了專門法律，并取得良好的效果。

元狩二年（前121），張湯在恰如其分地處理皇后陳阿嬌案件后，其政治才能再一次得到了漢武帝劉徹的認(rèn)可，漢武帝決定重新提拔這個人才，于是張湯的官職得到了進一步的晉升，這次他官居御史大夫一職。這個職務(wù)相當(dāng)于今天的中央監(jiān)察機構(gòu)的最高長官，在當(dāng)時與丞相、太尉合稱為三公，真正邁入到了國家的最高權(quán)力中心。在任職期間，他根據(jù)當(dāng)時國家的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，在遵從漢武帝旨意的基礎(chǔ)上，大刀闊斧地推行了一系列改革，其中最為重要的便是對當(dāng)時的幣制進行改革，具體做法為發(fā)行皮幣，鑄白金幣、五銖錢，改變了以往貨幣混亂的市場局面，積極鼓勵官府力量經(jīng)營鹽鐵，并專門發(fā)布緡令，禁止民間私造這些關(guān)系到全民生活的物資，使得國家能夠真正地掌握經(jīng)濟發(fā)展命脈。此外，針對當(dāng)時個別富商不遵紀(jì)守法的現(xiàn)象，他積極出臺相關(guān)政策，對這些為富不仁的大賈進行打擊，鏟除那些不合法盈利的不良商人。這一時期，張湯的政治生涯達到了巔峰，天下大事幾乎全都由他定奪，當(dāng)朝宰相幾乎沒有發(fā)揮什么作用。張湯生病后，漢武帝親自到其府邸進行慰問，這在當(dāng)時是十分罕見的。

所謂人無百日好，花無百日紅，張湯在武帝統(tǒng)治時期成為炙手可熱的一把手，必然會在同行之間遭受不少的嫉恨。元鼎二年（前115），以丞相長史朱買臣為代表的一批敵對勢力誣陷張湯執(zhí)法不嚴(yán)，并且利用職權(quán)獲得了大量的財富，受不了打擊的張湯選擇自殺證實自己的清白。在對他的家產(chǎn)進行清理過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)他的家產(chǎn)還沒有五百金，便將此事告知武帝，武帝經(jīng)過徹查，證實張湯是清白的。為了彌補自己的過錯，漢武帝對以朱買臣為代表的誣陷者進行了嚴(yán)肅處理，同時也晉升了張湯之子張安世的官職。自古嚴(yán)刑峻法者都易招人嫉恨，張湯在我國歷史中素有“酷吏”之稱，然而他對整個西漢統(tǒng)一進程的重要促進作用卻是無法被否認(rèn)的。

[1]西漢酷吏：敢對權(quán)貴下狠手[J].廉政瞭望，2009（9）.

[2]曲詞，趙曉耕.張湯審鼠與中國傳統(tǒng)司法程序[J].中國人大，2009（1）.

[3]西北政法學(xué)院召開“張湯歷史功過”座談會[J].法律科學(xué)：西北政法學(xué)院學(xué)報，2004（4）.

[4]林劍鳴.張湯評傳[J].西北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（2）.

[5]華世銧.評西漢時的“酷吏”[J].云南民族學(xué)院學(xué)報，2009（1）.