新形勢(shì)下我國(guó)出國(guó)留學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)探析

喬晶

【摘 要】 本文在剖析新形勢(shì)下我國(guó)留學(xué)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析了存在的問(wèn)題，探討了做好我國(guó)出國(guó)留學(xué)工作的思路方法：成立專門(mén)化的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)；逐步完善現(xiàn)有的政策體系；扶持留學(xué)市場(chǎng)健康發(fā)展；加大社會(huì)宣傳，促進(jìn)社會(huì)大眾理性認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】 新形勢(shì)；出國(guó)留學(xué)；發(fā)展趨勢(shì)；存在問(wèn)題；工作思路

中國(guó)近代留學(xué)教育發(fā)端于清政府派幼童留學(xué)美國(guó)。自新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)在人數(shù)、目的地、動(dòng)機(jī)、群體構(gòu)成等各方面均有顯著變化。特別是近20年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深化和政府留學(xué)政策的調(diào)整，我國(guó)出國(guó)留學(xué)活動(dòng)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，形成了新的特點(diǎn)和新的發(fā)展，引發(fā)領(lǐng)域內(nèi)一系列新的研究課題的誕生，亟需對(duì)新時(shí)期下的出國(guó)留學(xué)教育進(jìn)行分析研究，以期產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立新的理念，形成新的思路。

一、當(dāng)前我國(guó)出國(guó)留學(xué)教育的新發(fā)展

1、我國(guó)出國(guó)留學(xué)面臨的新形勢(shì)

（1）國(guó)際形勢(shì)。①信息時(shí)代的要求。一方面，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展改變了人們的生活方式，包括交往、溝通、消費(fèi)和思想觀念。國(guó)與國(guó)的合作不僅僅局限于簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)方面，而是深入生活的方方面面，更加走向“大眾化”的交往，這些都在一定程度上拉近了世界和中國(guó)的距離。另一方面，世界不穩(wěn)定的因素仍然存在，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展方面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為例，可以看到，世界經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在搖擺甚至倒退。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得世界范圍的就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題始終存在，在此形勢(shì)下，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的能力，需要人們不斷更新知識(shí)。留學(xué)國(guó)外的教育背景被賦予了時(shí)代的“特殊印記”，無(wú)論是積極意義上的“接受更為先進(jìn)的教育、多角度的文化融合以及擴(kuò)展視野、培養(yǎng)能力”，或是消極意義上的“鍍金、趕時(shí)髦、國(guó)外教育更為優(yōu)質(zhì)”等，都在某種程度上成為一塊“錦上添花”的敲門(mén)磚，使留學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。②教育需要國(guó)際化。面對(duì)新的時(shí)代背景，教育也不能“閉關(guān)鎖國(guó)”，被國(guó)界線所限制。信息時(shí)代影響了教育的方方面面，教育改革呼喚更為開(kāi)放的教育觀念、更為先進(jìn)的教育技術(shù)、更為多樣的教育內(nèi)容、更加靈活的教學(xué)形式和更大范圍的教育交往。因此，教育國(guó)際化已經(jīng)不僅僅是一種理想的圖景，而是一種現(xiàn)實(shí)的需要。學(xué)生要想適應(yīng)這個(gè)時(shí)代，不僅僅要了解自己國(guó)家的教育，更需要走出國(guó)門(mén)，接受國(guó)際化的教育。在此背景下，留學(xué)國(guó)外也就成為一種融合主動(dòng)和被動(dòng)的交往行為，符合時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求。

（2）國(guó)內(nèi)形勢(shì)。①國(guó)內(nèi)生活水平的提升為留學(xué)國(guó)外提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。近些年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值逐步提升，人們生活逐漸走向富裕。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)高等教育在人才培養(yǎng)、技術(shù)革新和服務(wù)社會(huì)等方面也提出了更多的需求，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)勞動(dòng)者所掌握的知識(shí)和技術(shù)要求更高，這些都進(jìn)一步激發(fā)了旺盛的高等教育市場(chǎng)需求。此外，物質(zhì)生活的富足帶來(lái)了人們思想觀念的開(kāi)放。接受更為多樣化的教育，提升自身的發(fā)展能力成為人們的精神生活需要。在一定程度上，留學(xué)國(guó)外成為人們認(rèn)識(shí)世界、開(kāi)放自我的方式，為人的全面的發(fā)展提供教育支持。②不斷完善的教育政策為留學(xué)國(guó)外提供了制度保障。1986年，我國(guó)出臺(tái)了首個(gè)關(guān)于留學(xué)教育綱領(lǐng)性的文件——《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)人員工作若干問(wèn)題的通知》。此后，關(guān)于留學(xué)教育的相關(guān)政策文件不斷出現(xiàn)。其中既包括專門(mén)性的法規(guī)文件，也有散落于高等教育法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。截止目前，相關(guān)留學(xué)制度已經(jīng)逐步建立并完善起來(lái)。同時(shí)，隨著近些年國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)的潛在價(jià)值不斷凸顯，國(guó)家加大國(guó)際間教育的決心也不斷加大。這其中不僅包括越來(lái)越多的鼓勵(lì)留學(xué)和回國(guó)方面的政策出臺(tái)，也包括由政府主導(dǎo)支持的留學(xué)項(xiàng)目也在不斷啟動(dòng)，這些都在一定程度上為人們更為清醒理智的進(jìn)行留學(xué)選擇提供了指導(dǎo)。③國(guó)內(nèi)教育發(fā)展不充分為留學(xué)國(guó)外提供了動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的時(shí)代命題，一方面體現(xiàn)了國(guó)家從更為宏大的角度進(jìn)行教育改革的決心，另一方面也體現(xiàn)出當(dāng)今教育中深藏的教育問(wèn)題不斷凸顯，需要更大力度地進(jìn)行整治。人們對(duì)國(guó)內(nèi)教育的要求越來(lái)越高，當(dāng)現(xiàn)實(shí)無(wú)法滿足這種發(fā)展需要時(shí)，人們?cè)噲D通過(guò)走向國(guó)際，接受更多樣的教育方式，為未來(lái)的成長(zhǎng)積累更多的教育資源。因此，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，留學(xué)國(guó)外也同樣交織著主動(dòng)和被動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。

2、我國(guó)出國(guó)留學(xué)的新變化

（1）數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí)提升。一方面，自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的出國(guó)留學(xué)人數(shù)幾乎逐年提升。尤其是近些年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和加拿大等國(guó)家的主要生源國(guó)，成為支撐國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。另一方面，人們對(duì)國(guó)際教育的選擇越來(lái)越注重質(zhì)量，逐步趨向理性要求。2013年，我國(guó)留學(xué)人數(shù)同比增長(zhǎng)率有所下滑，在某種程度上反映出人們對(duì)留學(xué)教育的認(rèn)識(shí)逐步深化，留學(xué)動(dòng)機(jī)更趨向自身內(nèi)在“能量”的提升。這種對(duì)于質(zhì)量的高要求通過(guò)留學(xué)國(guó)家、留學(xué)專業(yè)以及留學(xué)規(guī)劃等能夠得到充分體現(xiàn)。就留學(xué)國(guó)家而言，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生主要聚集的幾個(gè)國(guó)家都擁有相對(duì)先進(jìn)的教育資源，在教學(xué)方式、教育技術(shù)等方面擁有相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)，能夠在一定程度上彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)教育的不足。留學(xué)生在選擇出國(guó)時(shí)，不僅僅依靠“名氣”來(lái)選擇名校和熱門(mén)專業(yè)，而是更能夠依據(jù)自身的教育要求和發(fā)展能力，更加關(guān)注教育資源與自身的適合性。

（2）“大眾化”留學(xué)時(shí)代的逐步到來(lái)。20世紀(jì)90年代以前，出國(guó)留學(xué)的主導(dǎo)力量主要來(lái)自國(guó)家力量。國(guó)家公派和單位公派是出國(guó)留學(xué)生的主力。這些留學(xué)生大多來(lái)自于國(guó)家的精華力量，屬于“小部分人群”。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出國(guó)留學(xué)已經(jīng)不僅僅是一種高端的“奢侈教育”，而越來(lái)越成為人們有能力支付的一種可選擇教育方式，留學(xué)人員正逐步由精英群體走向普通大眾。無(wú)論公費(fèi)留學(xué)生還是自費(fèi)留學(xué)生都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。自從1992年國(guó)家提出“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)方針以來(lái)，公派留學(xué)生的人數(shù)從1996年不足2000人到2013年的2.96萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。自費(fèi)留學(xué)人數(shù)更是出現(xiàn)激增，2013年，我國(guó)自費(fèi)留學(xué)人數(shù)達(dá)到了38.43萬(wàn)人。加之，國(guó)家為自費(fèi)留學(xué)提供了越來(lái)越完善的服務(wù)，教育部先后批準(zhǔn)了400多家自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了出國(guó)留學(xué)教育的大眾化和平民化。

（3）逐漸融合的國(guó)家戰(zhàn)略和個(gè)人理想。從時(shí)代角度而言，出國(guó)留學(xué)不僅是出國(guó)者的個(gè)人選擇，更是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。留學(xué)的意義不僅僅在于促進(jìn)個(gè)人的更為全面的可持續(xù)發(fā)展，更應(yīng)該在宏大領(lǐng)域里促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。隨著我國(guó)國(guó)民對(duì)出國(guó)留學(xué)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，個(gè)人的出國(guó)理想在一定程度上與國(guó)家戰(zhàn)略形成契合——留學(xué)國(guó)外是為了更好地報(bào)效祖國(guó)。如：一些研究人員對(duì)中國(guó)留學(xué)回國(guó)人員發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，回國(guó)目的排在前三名的因素依次是：國(guó)內(nèi)利于事業(yè)發(fā)展、為國(guó)服務(wù)和家庭聯(lián)系和親情。從個(gè)人層面而言，出國(guó)人數(shù)和回國(guó)人數(shù)的增長(zhǎng)不僅體現(xiàn)了自身的成長(zhǎng)，也在一定程度上體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于社會(huì)集體的“發(fā)展”的思考：先進(jìn)的社會(huì)需要先進(jìn)的個(gè)人因素。從國(guó)家層面來(lái)看，留學(xué)教育越來(lái)越成為一種國(guó)家戰(zhàn)略。不僅僅是教育部門(mén)，甚至國(guó)家在進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)，也往往滲透了對(duì)于留學(xué)教育的宏觀思考，使之逐步上升至文化戰(zhàn)略發(fā)展的高度，成為國(guó)家外交工作的重要部分，并通過(guò)政策制定、資源支持等落實(shí)到實(shí)踐中。

二、我國(guó)出國(guó)留學(xué)教育存在的問(wèn)題

1、我國(guó)尚未形成系統(tǒng)化的留學(xué)管理體系

留學(xué)教育屬于一種特殊的教育，需要構(gòu)建起獨(dú)特的管理體系，不僅要關(guān)注留學(xué)教育內(nèi)容的廣泛性，還要能夠?qū)⒐芾肀M可能貫穿整個(gè)留學(xué)教育過(guò)程。目前，我國(guó)還沒(méi)有從系統(tǒng)性、專業(yè)化的角度構(gòu)建教育管理體系。具體來(lái)看，首先，沒(méi)有形成專門(mén)化的綜合管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)協(xié)作機(jī)制。目前我國(guó)有關(guān)留學(xué)教育管理的部門(mén)主要包括：教育領(lǐng)域涉及留學(xué)工作的部門(mén)，如教育部國(guó)際司、國(guó)家留學(xué)基金委、中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心；各級(jí)教育廳局設(shè)置的國(guó)際交流處等；外事部門(mén)中涉及簽證辦理的部門(mén)；公安部門(mén)中存在一部分涉及人口管理、國(guó)際合作的事務(wù)等。這些管理部門(mén)的職能或是傾向于留學(xué)教育的某一個(gè)專業(yè)方面，或是零散分布于不同的部門(mén)，不利于整體的把控和調(diào)節(jié)。其次，缺乏專門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。無(wú)論是國(guó)家層面還是地方層面都沒(méi)有針對(duì)留學(xué)教育進(jìn)行全局性的評(píng)估。

2、我國(guó)關(guān)于留學(xué)教育的政策法規(guī)仍存在不足

當(dāng)前我國(guó)出國(guó)留學(xué)政策法規(guī)雖然有一定的規(guī)模，但在指導(dǎo)思想、主管部門(mén)、立法技術(shù)、法學(xué)基礎(chǔ)、政策層次、制度性建設(shè)等方面卻還存在諸多不足。首先，缺乏綜合性的普遍性的政策法規(guī)。目前，我國(guó)出國(guó)留學(xué)政策主要包括國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)生政策、單位公派出國(guó)留學(xué)政策、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生以及回國(guó)留學(xué)政策四個(gè)方面。總體來(lái)看，相關(guān)的規(guī)定都是針對(duì)留學(xué)教育的某一方面，一些綜合的普遍性的出國(guó)留學(xué)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定。其次，政策制定主體存在模糊性。到目前為止，人事部、財(cái)政部、外交部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家發(fā)改委等17個(gè)部委都曾單獨(dú)或參與聯(lián)合發(fā)布出國(guó)留學(xué)方面的政策。沒(méi)有這些部委的配合，教育部發(fā)布的出國(guó)留學(xué)政策很難實(shí)施。最后，出國(guó)留學(xué)政策的立法技術(shù)亟待提高，內(nèi)容不明確、語(yǔ)言非法律化等問(wèn)題仍然存在。三十年來(lái)，教育部頒布的出國(guó)留學(xué)管理文件有上千個(gè)，只有《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則（試行）》以教育部令的形式發(fā)布，其他均是以“意見(jiàn)”、“計(jì)劃”、“報(bào)告”、“通知”、“方案”、“辦法”等近二十種部門(mén)政策的形式存在。出國(guó)留學(xué)政策立法層次顯低且混亂，經(jīng)常引起各文件間的法律沖突。

3、我國(guó)的出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍存在較大發(fā)展空間

當(dāng)前，自費(fèi)留學(xué)市場(chǎng)體系在我國(guó)仍未形成，造成出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)本身無(wú)法遵循市場(chǎng)的規(guī)律運(yùn)行。在我國(guó)特殊的行政管理體制下，出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)許多不足。首先，存在不法中介。根據(jù)《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》，申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，不符合規(guī)定的中介組織即為不法組織。如：2010年，教育部曝光了“黑中介”的問(wèn)題，其中包括：“櫻之葉”跨地區(qū)違規(guī)中介；虛假宣傳赴紐西蘭留學(xué)；“瑞士金融大學(xué)”欺騙招生；“福建長(zhǎng)宏”虛假宣傳；遼寧三家中介嚴(yán)重違規(guī)。其次，為吸引顧客使用不規(guī)范甚至不法手段。中介的衍生體現(xiàn)出消費(fèi)者缺乏成熟的消費(fèi)心態(tài)，很多咨詢的學(xué)生家長(zhǎng)缺少對(duì)外面世界足夠多的了解，同時(shí)對(duì)中介服務(wù)缺乏基本的了解和認(rèn)識(shí)，又急于出國(guó)留學(xué)，因而給了一些中介可乘之機(jī)。

三、新形勢(shì)下我國(guó)出國(guó)留學(xué)工作的新思路

從某種程度上來(lái)看，我國(guó)的出國(guó)留學(xué)教育在很大程度上還是依賴政府作為，因此，本文主要站在政府角度進(jìn)行策略分析。

1、建議成立專門(mén)化的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)有留學(xué)服務(wù)中心和留學(xué)基金委等機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上成立更加綜合性質(zhì)的行政組織。“綜合”不僅要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容的全面性，更體現(xiàn)在專業(yè)人才的多樣性。首先，提供全方位的留學(xué)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)政策的制定和執(zhí)行檢測(cè)、有關(guān)留學(xué)信息的公布、扶持我國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的完善、進(jìn)行留學(xué)教育的社會(huì)宣傳、引導(dǎo)人們形成理性觀念等。其次，形成專業(yè)化的隊(duì)伍。由于留學(xué)涉及到行政的多個(gè)部門(mén)，因此，人員配備方面應(yīng)該考慮到多部門(mén)人員的合作，如來(lái)自人口管理、外事工作、高等教育管理、教育調(diào)研方向的專業(yè)人員。再次，符合服務(wù)性的行政方式。留學(xué)服務(wù)組織有別于一般的單純行政機(jī)構(gòu)。由于其與市場(chǎng)的距離更近，因此，服務(wù)性應(yīng)該更為彰顯。應(yīng)該改變傳統(tǒng)的直接的行政方式，逐步轉(zhuǎn)向通過(guò)信息提供、民主調(diào)研、社會(huì)宣傳、資源調(diào)配等間接的服務(wù)方式開(kāi)展工作。

2、逐步完善現(xiàn)有的政策體系

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)具有操作性的、解決留學(xué)教育新問(wèn)題的政策規(guī)定，引導(dǎo)留學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展。首先，政策制定主體應(yīng)實(shí)現(xiàn)廣泛化。留學(xué)教育政策不能僅僅依靠各級(jí)各類教育行政部門(mén)發(fā)揮作用，而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教育、外事、人口管理、安全、社會(huì)服務(wù)等多部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。其次，政策制定階段實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：一是將派遣出國(guó)人員與吸引人才回國(guó)相結(jié)合。二是將吸引人才回國(guó)與發(fā)揮回國(guó)人員作用相結(jié)合。三是將支持回國(guó)服務(wù)與鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)相結(jié)合。再次，留學(xué)教育應(yīng)該形成具有自身特色的政策系統(tǒng)，在指導(dǎo)方針、政策內(nèi)容、法學(xué)基礎(chǔ)、政策層次、政策更新等方面形成有機(jī)結(jié)合的系列。第四，逐步實(shí)現(xiàn)依法行事。建立以《國(guó)際教育法》為核心的出國(guó)留學(xué)法律體系，實(shí)現(xiàn)出國(guó)留學(xué)政策的制度化和技術(shù)化，并充分發(fā)揮市場(chǎng)在出國(guó)留學(xué)工作中的作用。

3、扶持留學(xué)市場(chǎng)健康發(fā)展

首先，通過(guò)國(guó)家資源提供調(diào)整現(xiàn)有留學(xué)人才培養(yǎng)。自從改革開(kāi)放以來(lái)，自然科學(xué)仍然是出國(guó)學(xué)習(xí)的主要科目。尤其在國(guó)家公派的留學(xué)人員中，學(xué)習(xí)自然科學(xué)的基本上保持在75%以上。然而，面對(duì)新的改革形勢(shì)，尤其是目前我國(guó)缺乏專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)人才、管理人才和法律人才等現(xiàn)實(shí)，都需要在留學(xué)專業(yè)甚至留學(xué)國(guó)家方面進(jìn)行一定的調(diào)查。對(duì)此，可以通過(guò)一定程度上利用公有資源進(jìn)行合理的引導(dǎo)，如加大某專業(yè)公派留學(xué)人員力度，發(fā)放一些專業(yè)類的留學(xué)基金，提供針對(duì)留學(xué)專業(yè)和國(guó)家等方面的專門(mén)信息等。其次，通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)產(chǎn)生高質(zhì)量的留學(xué)中介組織。針對(duì)我國(guó)目前留學(xué)中介組織服務(wù)質(zhì)量欠佳的現(xiàn)狀，政府可以通過(guò)設(shè)立一些特殊的考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4、加大社會(huì)宣傳促進(jìn)社會(huì)大眾理性認(rèn)識(shí)

首先，關(guān)于留學(xué)生的正確定位。要使“留學(xué)生代表的是整個(gè)中國(guó)”的觀念深入人心。留學(xué)生在國(guó)外的一舉一動(dòng)都能夠“上升”至國(guó)家層面，如近些年一直提到的“留學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題”。因此，不僅要進(jìn)行正面的積極引導(dǎo)，還要進(jìn)行反面的深入反思。其次，關(guān)于留學(xué)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)。當(dāng)前家長(zhǎng)和學(xué)生在出國(guó)留學(xué)選擇上還具有一定的盲目性，因此，在社會(huì)宣傳中要注重相關(guān)信息的提供，不僅僅是一些零散的新聞性質(zhì)的報(bào)道，還應(yīng)該進(jìn)行綜合性的信息匯總和專業(yè)性的分析，使得人們能夠?qū)α魧W(xué)市場(chǎng)形成理性的認(rèn)識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)理性的選擇。再次，加大對(duì)留學(xué)規(guī)劃的宣傳，使得人們能夠掌握一些基本的規(guī)劃技術(shù)，在認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上針對(duì)自身進(jìn)行分析，形成一種長(zhǎng)期的教育規(guī)劃，而不僅僅是“趕時(shí)髦”的短期行為。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

喬 晶（1977-）女，漢族，山西運(yùn)城人，碩士，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)出國(guó)留學(xué)人員培訓(xùn)部講師，研究方向：外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)及出國(guó)留學(xué)政策研究.