劉新貴
內(nèi)容摘要:促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,既是調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,更是釋放群眾發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵,而流通作為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化具有重要作用。然而受我國市場分割環(huán)境的影響,導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)流通在商流、物流、信息流和價值流的一體化方面屢受影響。因此,本文立足于我國市場分割環(huán)境現(xiàn)狀,探討我國城鄉(xiāng)流通一體化的運行模式以及實現(xiàn)路徑,推動我國城鄉(xiāng)流通分割局面的轉(zhuǎn)變,既要加快我國新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,也要加快我國城鄉(xiāng)流通一體化步伐。
關(guān)鍵詞:市場分割 城鄉(xiāng)流通 基本態(tài)勢 一體化 實現(xiàn)路徑
引言
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),是加快我國新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ),是推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長的平臺。作為聯(lián)系生產(chǎn)與消費橋梁的流通業(yè),更是在我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位,流通業(yè)能夠有效反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會面貌,還能有效擴大內(nèi)需消費,有利于消費潛力提前爆發(fā),在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)出重要的助推作用。但是,因我國二元經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀,使我國市場分割環(huán)境明顯,既影響了我國流通組織的雙向?qū)?,也使我國城鄉(xiāng)流通一體化的發(fā)展呈現(xiàn)出極強的分割現(xiàn)象。因此,在單向流通引發(fā)出越來越多問題的時候,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通一體化的發(fā)展,既是整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實要求,也是推動我國城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的迫切要求。所以,本文對市場分割環(huán)境下我國城鄉(xiāng)流通一體化運行及實現(xiàn)路徑的探討可謂正合時宜。
市場分割環(huán)境與城鄉(xiāng)流通差異的基本態(tài)勢
市場分割環(huán)境是我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是很多發(fā)展中國家的鮮明特征。在各種二元經(jīng)濟理論中,劉易斯很早就已經(jīng)提出,發(fā)展中國家除了存在現(xiàn)代城市工業(yè)部門外,還存在落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門。而作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國長期以來一直處于二元經(jīng)濟體制下,形成了突出的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,不管在土地管理、社會保障、實現(xiàn)就業(yè),還是教育制度改革等眾多方面,我國都帶有深刻的二元分割烙印,且隨著城鄉(xiāng)生產(chǎn)力差異的擴大而日益明顯。
二元制發(fā)展格局致使我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,已成為我國經(jīng)濟和社會整體發(fā)展的重要阻礙。雖然在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”呼聲越來越高的當下,我國農(nóng)村經(jīng)濟在農(nóng)村體制改革中取得了較大發(fā)展,但是這種發(fā)展并沒有使城鄉(xiāng)差距得到根本性縮小,反而使城市的高科技產(chǎn)業(yè)不斷興起,而農(nóng)村的技術(shù)、資源卻停滯不前,城鄉(xiāng)差距進一步擴大,城鄉(xiāng)市場分割環(huán)境也更加嚴重。
首先,市場分割環(huán)境導(dǎo)致我國尚未形成統(tǒng)一的流通體系,農(nóng)村流通體系相對于城市來說還很落后,二者在市場分割環(huán)境下的發(fā)展依舊存在較大差異。比如在市場、組織、管理等方面,雖然我國農(nóng)村流通比改革開放之初已有很大改進,初步形成了多形式的農(nóng)產(chǎn)品購銷體系,但是在長期市場分割環(huán)境下,我國農(nóng)村流通不僅在流通配套服務(wù)方面較差,而且需要較高的流通成本,存在資源流動效率較低的現(xiàn)實問題。同時,在這種市場分割環(huán)境下發(fā)展起來的城市與農(nóng)村流通組織,也呈現(xiàn)出明顯差距,這種差距首先表現(xiàn)在城鄉(xiāng)流通市場的狀態(tài)上,雖然農(nóng)村商品市場數(shù)目一直比城市多,但商品市場卻普遍比城市小很多。尤其是近年來,農(nóng)村商品市場數(shù)目不斷下降,尤其在“萬村千鄉(xiāng)”工程號召下,農(nóng)村商品市場萎縮十分明顯,而反觀城市,其商品市場不僅規(guī)模較大,且數(shù)據(jù)增長率始終高于農(nóng)村。
其次,城鄉(xiāng)流通在市場分割環(huán)境下的差異,還體現(xiàn)在市場交易額方面。城市商品市場交易總額始終明顯高于農(nóng)村,農(nóng)村市場發(fā)展速度更是明顯落后于城市,這一現(xiàn)象與我國市場分割環(huán)境極其相符。
再次,城鄉(xiāng)流通在市場分割環(huán)境下的差異還體現(xiàn)在商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)上。城市流通業(yè)以商場、超市等為主,農(nóng)村則以小規(guī)模攤位式交易為主。城市流通市場主體多為企業(yè),經(jīng)營方式比較現(xiàn)代化,市場覆蓋率高;而農(nóng)村當前仍以個體商戶為主,經(jīng)營方式較為落后,市場覆蓋率低。另外,在我國流通領(lǐng)域中,連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等均已成為城市流通的主流業(yè)態(tài),而農(nóng)村則還多以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)為主。
最后,城鄉(xiāng)流通在市場分割環(huán)境下的差異,更多體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費水平差異方面。從國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,2014年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入達到28844元,農(nóng)村居民人均收入為10489元。城鄉(xiāng)收入的差異使得城鄉(xiāng)消費支出呈現(xiàn)出明顯差異化,2014年城鎮(zhèn)居民人均消費支出為12352元,比農(nóng)村居民人均收入還要高。因此,城鄉(xiāng)居民在收入與消費方面的差異,全面地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)流通業(yè)中。
市場分割環(huán)境給城鄉(xiāng)流通一體化帶來的影響
從市場分割環(huán)境下流通的差異可以看出,市場分割對城鄉(xiāng)流通一體化具有很大影響,這些影響主要體現(xiàn)在商流、物流、信息流及價值流方面。
首先,在商流方面,市場分割環(huán)境會在一定程度上延緩商品流通速度。城市工業(yè)消費品與農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過生產(chǎn)加工后,都需要通過流通渠道尋找消費者。但是,在城鄉(xiāng)市場分割的環(huán)境下,消費者通常單純地集中在城市或農(nóng)村,消費環(huán)境比較有限,難以滿足城鄉(xiāng)消費者多樣化的消費需求。這就要求在商品流通環(huán)節(jié)中,除了“工業(yè)消費品下鄉(xiāng)”,還必須包含“農(nóng)副產(chǎn)品進城”。因此,商品流通需要具備流動中轉(zhuǎn)站,以使流通市場實現(xiàn)最優(yōu)配置。但在城市和農(nóng)村的市場分割環(huán)境下,加大了中轉(zhuǎn)站的尋找和建立成本。以“農(nóng)副產(chǎn)品進城”來說,農(nóng)民將農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,需要經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等逐層收購后,才能進入城市批發(fā)市場,再通過零售市場最終被城市消費者選擇。所以,較低的流通效率進一步影響了市場與商流體系的良性運轉(zhuǎn),不利于整個商流體系的完善和流通一體化的實現(xiàn)。
其次,在物流方面,市場分割環(huán)境對建立和完善物流服務(wù)組織與物流體系具有嚴重阻礙。在整個物流體系構(gòu)建中,雙向流動的物流體系是核心構(gòu)建部分,而在物流體系的建設(shè)中,物流服務(wù)組織又起著重要的支撐作用。通過對先進倉儲、配送、運輸團隊的運用,物流服務(wù)組織可使商品最快地從生產(chǎn)者手中傳遞到消費者手中。但是,當前城市與農(nóng)村物流服務(wù)組織發(fā)展差距很大,城市中已經(jīng)逐步穩(wěn)定的第三方物流在農(nóng)村卻依然處于萌芽階段,且城鄉(xiāng)之間在規(guī)模經(jīng)濟與進入壁壘方面也有明顯分割,導(dǎo)致商貿(mào)物流體系在構(gòu)建過程中缺乏物流組織支撐,對城鄉(xiāng)流通一體化最核心部分的構(gòu)建影響巨大。
再次,在信息流方面,市場分割環(huán)境影響了城鄉(xiāng)流通信息的通暢性。城鄉(xiāng)流通一體化市場的建立,不僅需要市場對生產(chǎn)者了若指掌,還需要掌握城鄉(xiāng)消費者的消費需求和供給信息。在了解消費者需求的基礎(chǔ)上明確生產(chǎn)方向,從而對上游供給的原材料形成拉動作用,并要掌控生產(chǎn)者的生產(chǎn)狀況,進而對消費者的消費進行引導(dǎo),促進城鄉(xiāng)一體化供應(yīng)鏈的形成。但是,在市場分割環(huán)境下,城鄉(xiāng)批發(fā)組織和零售組織對市場需求信息或供給信息的了解只能局限于各自領(lǐng)域,不能及時地接收和傳遞彼此市場的供求信息。比如因無法及時了解城市消費者對農(nóng)副產(chǎn)品的需求信息,往往導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)種植計劃方面安排不夠合理,從而出現(xiàn)虧損情況,嚴重影響農(nóng)戶收益。
最后,在價值流方面,市場分割環(huán)境對流通相關(guān)價值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展阻礙嚴重。城鄉(xiāng)流通一體化的構(gòu)建除了對市場體系、組織體系均衡發(fā)展有要求外,還要求均衡發(fā)展物流體系,并配合相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在流通過程中,流通組織除了要與上下游生產(chǎn)者和消費者建立聯(lián)系,同時還需要與相關(guān)保險、金融等行業(yè)取得聯(lián)系,商品流通要在這種大環(huán)境下才能實現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化,促進流通中各方風(fēng)險的降低,保障整個供應(yīng)鏈體系在發(fā)展過程中更加穩(wěn)定。然而,城市與農(nóng)村在各方面的嚴重分割,很難促進城鄉(xiāng)流通配套服務(wù)的統(tǒng)一發(fā)展,使城鄉(xiāng)發(fā)展步伐出現(xiàn)明顯的不協(xié)調(diào)、不均衡,從而對城鄉(xiāng)一體化流通體系構(gòu)建產(chǎn)生嚴重阻礙。
市場分割環(huán)境下我國城鄉(xiāng)流通一體化運行模式
通過市場分割環(huán)境對城鄉(xiāng)流通一體化的影響分析可以看出,市場分割環(huán)境對城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展具有嚴重阻礙。因此,為了改變現(xiàn)有城鄉(xiāng)流通現(xiàn)狀,使其向雙向流通轉(zhuǎn)變,構(gòu)建城鄉(xiāng)流通一體化的運行模式已經(jīng)迫在眉睫。
(一)市場分割環(huán)境下城鄉(xiāng)商流一體化的運行
流通的經(jīng)濟運動過程是立足經(jīng)濟利益,以交換主體為基礎(chǔ)實現(xiàn)的,流通的展開需要轉(zhuǎn)移交換客體所有權(quán),并根據(jù)一定方式實現(xiàn)等價交換。在城鄉(xiāng)市場分割環(huán)境下,面對流通的分割情況,加快城鄉(xiāng)流通一體化進程,對流通一體化的實現(xiàn)十分必要。所以,可利用城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化,加強網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)商流體系建設(shè),從而促進城鄉(xiāng)流通一體化的實現(xiàn)。
供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分布在城鄉(xiāng)經(jīng)濟活動的不同環(huán)節(jié)中,通過供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可將城鄉(xiāng)商流所有環(huán)節(jié)連成一個整體功能網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建城鄉(xiāng)間商流的一體化流通系統(tǒng),是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)連接方案應(yīng)突出強調(diào)的,可通過供應(yīng)鏈這一紐帶的連接作用,加強城鄉(xiāng)間的產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷業(yè)務(wù)聯(lián)系。而城鄉(xiāng)商流之間的差異是大環(huán)境所致,因此是客觀存在的,面對這一情況,可引導(dǎo)商流與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動,帶動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間的合作與聯(lián)動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)商流的協(xié)同發(fā)展。比如,對城鄉(xiāng)商旅文化一體化進行延伸,聯(lián)動發(fā)展城鄉(xiāng)工(農(nóng))業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)等,依靠城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榛ダ糙A。
(二)市場分割環(huán)境下城鄉(xiāng)物流一體化的運行
在供應(yīng)鏈中,物流是其重要組成部分,是將商品、服務(wù)等從生產(chǎn)地帶到消費地的流動過程。在我國,城市物流已經(jīng)趕超發(fā)達國家,屬于一種集中組織,但農(nóng)村物流卻遠遠落后于其它國家,更落后于我國城市的物流發(fā)展,還處在分散組織階段。在市場分割環(huán)境下,城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)建設(shè)能否實現(xiàn)一體化,是我國城鄉(xiāng)流通一體化運行的必要基礎(chǔ)。首先,應(yīng)在建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,立足城鄉(xiāng)物流總體戰(zhàn)略規(guī)劃,使物品間的空間需要、車載工具等得以滿足,為物流效率提供保證。其次,城鄉(xiāng)物流一體化運行依賴于一體化的城鄉(xiāng)物流環(huán)節(jié),應(yīng)積極培育供應(yīng)鏈核心企業(yè),提高各環(huán)節(jié)主體在協(xié)作方面的密切性,統(tǒng)籌安排暢通的雙向物流,實現(xiàn)物流各個環(huán)節(jié)的無縫對接。最后,還要依賴于一體化的城鄉(xiāng)物流運輸資源與城鄉(xiāng)倉儲、庫存設(shè)施。城鄉(xiāng)物流運輸資源一體化,需要對城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,使城鄉(xiāng)交通體系實現(xiàn)空間形態(tài)上的一體化。具體來說,既要優(yōu)化整合城鄉(xiāng)交通運輸資源,又要運用和推廣新型運輸方式,增加新的交通運輸資源。而城鄉(xiāng)倉儲、庫存一體化,即要將城鄉(xiāng)分割孤立的倉儲構(gòu)建成體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)庫存共享,也要對城鄉(xiāng)庫存進行一體化管理,達到庫存的協(xié)同效應(yīng)。
(三)市場分割環(huán)境下城鄉(xiāng)信息流一體化的運行
信息流,顧名思義與信息有關(guān),信息流主要由信息傳播與物流推動形成,主要包括信息采集、傳遞與加工處理。城鄉(xiāng)信息流一體化運行,要建立覆蓋城鄉(xiāng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改變城鄉(xiāng)物流信息資源小而散的局面,建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)物流信息平臺,從而促進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的提升。另外,還要利用先進的物流信息管理系統(tǒng),加強城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)管理。在城鄉(xiāng)信息流一體化運行中,要加大對城鄉(xiāng)市場之間的信息交流與合作的重視力度,促進城鄉(xiāng)信息交流改善的同時,實現(xiàn)其互動基礎(chǔ)條件的改善,以向農(nóng)村發(fā)布各種準確及時的信息。因此在市場分割環(huán)境下,城鄉(xiāng)信息流一體化運行要依賴于城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系,要加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)商專網(wǎng)等面向城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的信息服務(wù)體系構(gòu)建力度,以推動農(nóng)業(yè)信息不斷走向商務(wù)化、數(shù)字化、現(xiàn)代化,使農(nóng)村地區(qū)可以最快地接收到國家的新法律法規(guī)及政策信息等。
(四)市場分割環(huán)境下城鄉(xiāng)價值流一體化的運行
價值流是流通中將原材料轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H價值的過程,整個過程包含了原材料購買、加工以及交付等階段。城鄉(xiāng)價值流一體化運行從本質(zhì)上看就是產(chǎn)業(yè)價值鏈的一體化。產(chǎn)業(yè)價值鏈在流通業(yè)中是增加價值的活動過程,涵蓋了商品的所有階段。而城鄉(xiāng)價值流一體化的運行,主要依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈前向延伸與后向延伸。其中,前向延伸主要是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)出對其它企業(yè)產(chǎn)生的引導(dǎo)作用,促使其進入該產(chǎn)業(yè)的下游環(huán)節(jié),在一定程度上延長了產(chǎn)業(yè)價值鏈,促進了農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的融合,并可組建聯(lián)合企業(yè),以推動農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營,更可直接開展農(nóng)產(chǎn)品營銷,引導(dǎo)生產(chǎn)者與中間商在功能方面向一體化融合。而向后延伸的環(huán)節(jié)主要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,通過投入加強對其它產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,通過推動其進入該產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延長。
市場分割環(huán)境下我國城鄉(xiāng)流通一體化實現(xiàn)路徑
我國流通業(yè)的發(fā)展因市場分割環(huán)境的影響,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)基本態(tài)勢不同的巨大差異。本文面對流通一體化因市場分割環(huán)境而造成的各種阻礙性影響,在城鄉(xiāng)流通一體化運行模式的視角下,積極探索了四條路徑,以推動我國城鄉(xiāng)流通一體化的實現(xiàn),從而轉(zhuǎn)變我國城鄉(xiāng)流通市場分割的局面。
(一)加強城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通戰(zhàn)略規(guī)劃
從資源配置來看,流通領(lǐng)域的貢獻除了體現(xiàn)在獲取信息系統(tǒng)與傳遞信息外,還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)合理商流運作體系構(gòu)建上。從整體和長遠利益來看,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通一體化運行,就必須在城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)范圍內(nèi),對各種商流要素進行正確配置,因為城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展需要一定的環(huán)境支撐,而通過合理的布局則能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)商流對支撐環(huán)境的提供,從而根本性地解決農(nóng)村流通問題。
在市場分割環(huán)境下,城鄉(xiāng)流通一體化的關(guān)鍵在于農(nóng)村地區(qū)的商流落后,要打破城鄉(xiāng)商流的巨大差異,就必須加強城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通戰(zhàn)略規(guī)劃。而在打破城鄉(xiāng)市場分割的各種路徑中,城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展最為重要。因此,在規(guī)劃城鄉(xiāng)商流雙向流通過程中,應(yīng)重點傾向于農(nóng)村商流的發(fā)展,加快農(nóng)村商流的步伐,使其與城市商流發(fā)展盡快一致化,這是實現(xiàn)我國商流一體化的前提。
(二)健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系
從農(nóng)村商流來看,健全的商業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村商業(yè)流通的發(fā)展中具有重要意義,對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通一體化來說必不可少。而根據(jù)農(nóng)村物流現(xiàn)狀來看,首先應(yīng)健全其日用品與農(nóng)資銷售的物流網(wǎng)絡(luò),可積極尋求連鎖企業(yè)加盟,以其為依托對農(nóng)村日用品和農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)進行完善。其次要健全農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò),著重農(nóng)產(chǎn)品物流渠道的暢通,可通過在農(nóng)村建立原材料采購基地等方式,引導(dǎo)物流企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品推廣到國內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)和各類市場中。再次要健全農(nóng)用工業(yè)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),大力推進現(xiàn)代物流方式,如第三方物流、連鎖經(jīng)營、代理配送制等。物流網(wǎng)絡(luò)可將縣(市)作為依托,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)作為擴散點。最后要健全農(nóng)民生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在家電維修、餐飲服務(wù)等生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過程中,可采用重點選擇、擇優(yōu)培育等方式,并對農(nóng)村科技、移動等資源進行整合,以保證所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可被農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
(三)積極培育農(nóng)村流通主體
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通一體化的過程中,農(nóng)村流通主體作為重要的組成部分具有很大的推動作用,可有效提升流通中信息流的掌控力度。首先,應(yīng)加大農(nóng)村流通合作組織的建設(shè)投入,在普遍支持的基礎(chǔ)上重點對專業(yè)性農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)進行扶持,在擴大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)方面可幫助其采取連鎖經(jīng)營形式。其次,應(yīng)重視農(nóng)村各類流通中介的組織作用,對其加大培育力度。通過對加強該類組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效提升農(nóng)村中介組織的信息化水平,幫助其與城市流通企業(yè)建立合作關(guān)系,從而掌控更多流通信息。再次,應(yīng)加大中小型農(nóng)村流通企業(yè)的支持力度,可通過市場準入、技術(shù)改造等方式加以扶持,通過現(xiàn)代商業(yè)形式建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)。并且可采用帶動方式,積極做好大型流通企業(yè)的工作,引導(dǎo)其樹立長遠目標,對農(nóng)村商貿(mào)進行直接投資,使現(xiàn)代化的流通信息能夠直接深入到農(nóng)村腹地。最后,應(yīng)對農(nóng)村分散的生產(chǎn)市場進行整合,通過積極發(fā)展農(nóng)村流通信息合作,促進農(nóng)村市場與城市市場的對接,使農(nóng)民的利益要求在市場化進程中得到最大限度的滿足。
(四)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化流通方式
在城鄉(xiāng)流通一體化過程中,大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式,形成有效的價值流是極其必要的。農(nóng)村流通應(yīng)以向城市發(fā)展為目標,從而加快農(nóng)村流通業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化,提升農(nóng)村流通的價值流。因此,在農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)模式上,可大力發(fā)展農(nóng)村物流配送、電子商務(wù)等,對農(nóng)村流通交易方式及經(jīng)營技術(shù)進行改革創(chuàng)新。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場方面,應(yīng)鼓勵其升級創(chuàng)新流通方式,推動其質(zhì)量等級化、經(jīng)營規(guī)范化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育,幫助其農(nóng)產(chǎn)品更快地進入城市市場。同時,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動其與城市流通企業(yè)加強聯(lián)系,引導(dǎo)兩者之間建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進一步消除城鄉(xiāng)流通壁壘,降低城鄉(xiāng)物流運輸費用。應(yīng)建立健全農(nóng)資流通體系,開放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域,鼓勵各類投資主體以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心為主,建立城鄉(xiāng)流通新型供應(yīng)體制,從而推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程,加快我國城鄉(xiāng)流通一體化的發(fā)展步伐。
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