專家談現(xiàn)代職業(yè)教育“工匠精神”

張 健 ,王壽斌 ,劉偉麗 ,等

編者按

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專家談現(xiàn)代職業(yè)教育“工匠精神”

張 健 ,王壽斌 ,劉偉麗 ,等

編者按

我國“工匠”一詞最早源于“庖丁解牛”的故事。“工匠精神”是對產(chǎn)品精雕細(xì)琢、精益求精、追求卓越，并不斷創(chuàng)新的精神理念。其核心在于樹立對工作的敬畏、對事業(yè)的專注、對責(zé)任的擔(dān)當(dāng)、對質(zhì)量的執(zhí)著、對完美的追求，并將這些品質(zhì)內(nèi)化于心，外化于行。

作為職業(yè)技術(shù)技能、知識態(tài)度傳授者，為社會培養(yǎng)卓越產(chǎn)業(yè)人才的職業(yè)教育專兼職教師，必然在培養(yǎng)職業(yè)人才“工匠精神”中承擔(dān)起歷史責(zé)任、智力保障和“制造強(qiáng)國”。

1 我們?yōu)槭裁葱枰そ尘瘢?/h2>

很多人認(rèn)為工匠是一種機(jī)械重復(fù)的工作者，其實(shí)工匠有著更深遠(yuǎn)的意思。它代表著一個(gè)時(shí)代的氣質(zhì)，堅(jiān)定、踏實(shí)、精益求精。工匠不一定都能成為企業(yè)家。但大多數(shù)成功企業(yè)家身上都有這種工匠精神。

工作是一種修行，世間只有必然性沒有偶然性！

截止2012年，壽命超過200年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國有837家，荷蘭有222家，法國有196家。為什么這些長壽的企業(yè)扎堆出現(xiàn)在這些國家，是一種偶然嗎？他們長壽的秘訣是什么呢？我們研究了他們都在傳承著一種精神——工匠精神！

很多人認(rèn)為工匠是一種機(jī)械重復(fù)的工作者，其實(shí)工匠有著更深遠(yuǎn)的意思。他代表著一個(gè)時(shí)代的氣質(zhì)，堅(jiān)定、踏實(shí)、精益求精。工匠不一定都能成為企業(yè)家。但大多數(shù)成功企業(yè)家身上都有這種工匠精神。

“工匠精神”可以從瑞士制表匠的例子上一窺究竟。瑞士制表商對每一個(gè)零件、每一道工序、每一塊手表都精心打磨、專心雕琢、他們用心制造產(chǎn)品的態(tài)度就是工匠精神的思維和理念。在工匠們的眼里，只有對質(zhì)量的精益求精、對制造的一絲不茍、對完美的孜孜追求，除此之外，沒有其他。正是憑著這種凝神專一的工匠精神，瑞士手表得以譽(yù)滿天下、暢銷世界、成為經(jīng)典。

工匠精神不是瑞士的專利，日本式管理有一個(gè)絕招：用精益求精的態(tài)度，把一種熱愛工作的精神代代相傳。這種精神其實(shí)就是“工匠精神”。

所謂“工匠精神”其核心是：不僅僅是把工作當(dāng)作賺錢的工具，而是樹立一種對工作執(zhí)著、對所做的事情和生產(chǎn)的產(chǎn)品精益求精、精雕細(xì)琢的精神。在眾多的日本企業(yè)中，“工匠精神”在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與員工之間形成了一種文化與思想上的共同價(jià)值觀，并由此培育出企業(yè)的內(nèi)生動力。

在獲得奧斯卡日本影片《入殮師》里。一個(gè)大提琴師下崗失業(yè)到葬儀館當(dāng)一名葬儀師，通過他出神入化的化妝技藝，一具具遺體被打扮裝飾得就像活著睡著了一樣。他也因此受到了人們的好評。這名葬儀師的成功感言是：當(dāng)你做某件事的時(shí)候，你就要跟它建立起一種難割難舍的情結(jié)，不要拒絕它，要把它看成是一個(gè)有生命、有靈氣的生命體，要用心跟它進(jìn)行交流。

1.1 工匠之術(shù)用的方法、創(chuàng)造價(jià)值

“工匠”是技藝精湛的人，在歐洲，德國的學(xué)徒傳統(tǒng)培養(yǎng)了最優(yōu)秀的工匠、瑞士的頂級名表都是工匠一個(gè)零件一個(gè)零件打磨而成的。工匠精神，就是追求極致的精神，并且專業(yè)、專注。

在這個(gè)“商人精神”橫行的年代。個(gè)人和企業(yè)都面臨巨大的生存挑戰(zhàn)。比如一些以山寨產(chǎn)品為主的企業(yè)，在外部環(huán)境好的時(shí)候，企業(yè)可以生存，一但外部環(huán)境變的惡劣，企業(yè)很容易馬上倒閉。

企業(yè)的核心因素是人，而脫離了這種困境的途徑是培養(yǎng)企業(yè)的“工匠精神”。工匠不斷雕琢自己的產(chǎn)品，不斷改善自己的工藝，他們在享受產(chǎn)品在手里升華的過程。其他企業(yè)熱衷于“圈錢—做死某款產(chǎn)品—出新品—圈錢”。而打造“工匠精神”的企業(yè)卻在從另一方面滿足自己的精神需求，看著自己的產(chǎn)品在不斷改進(jìn)、不斷完善，最終以一種符合自己嚴(yán)格要求的形式存在。

工匠用工作獲得金錢，但工匠不為錢工作。一個(gè)人所做的工作是他人生態(tài)度的表現(xiàn)，一生的職業(yè)就是他志向的表示、理想的所在。

工匠精神并不是舶來品，《莊子》中就有記載了一個(gè)“庖丁解牛”的故事。

廚師給梁惠王宰牛。他的手所接觸的地方，肩膀所依靠的地方，腳所踩的地方，膝蓋所頂?shù)牡胤剑瑖W嘩作響，進(jìn)刀時(shí)豁豁地，沒有不和音律的。

梁惠王問：“你解牛的技術(shù)怎么竟會高超到這種程度??？”

廚師回答說，他憑精神和牛的接觸，而不用眼睛去看，依照牛體本來的構(gòu)建。用很薄的刀刃插入有空隙的骨節(jié)。十九年了，他的刀刃還像剛從磨刀石上磨出來的一樣鋒利。

廚師還說：每當(dāng)碰到筋骨交錯(cuò)很難下刀的地方，他就小心翼翼地提高注意力，視力集中到一點(diǎn)，動作緩慢下來，動起刀來非常輕，霍啦一聲，牛的骨和肉一下子就解開了。

庖丁解牛的故事告訴人們一個(gè)道理，做任何事要做到心到、神到、就能達(dá)到登峰造極、出神入化的境界?？纯慈鹗棵?，將一項(xiàng)技術(shù)發(fā)揮到極致，頂級品質(zhì)造就了頂級品牌。

1.2 工匠之行在行動中體悟修行的樂趣

工匠精神不是口號，它存在于每一個(gè)人身上，心中。長久以來，正是由于缺乏對精品的堅(jiān)持、追求和積累，才讓我們的個(gè)人成長之路崎嶇坎坷，組織發(fā)展之途充滿荊棘。這種缺乏也讓持久創(chuàng)新變得異常艱難，更讓基業(yè)常青成為鳳毛麟角，所以，在資源日漸匱乏的后成長時(shí)代，重提工匠精神、重塑工匠精神，是生存、發(fā)展的必經(jīng)之路。

2 “工匠精神”三問(教育部職教中心研究所特聘研究員、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授 張健)

當(dāng)下，“工匠精神”這個(gè)概念被熱炒得有些過頭，什么都往這上面靠，什么都用這個(gè)標(biāo)簽貼，似乎只要與“工匠精神”拉上關(guān)系、扯出糾葛，就能吸引眼球、聚焦出彩了。而大凡事情到了這個(gè)地步，很可能離失去理性、忽悠離譜不遠(yuǎn)了。因此,是該冷靜理性地審視“工匠精神”，給它降降溫、敗敗火了。

強(qiáng)調(diào)工匠精神，沒錯(cuò)，尤其是在“中國制造2025”向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁進(jìn)的今天，呼喚“工匠精神”回歸，十分必要。李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告提及“培養(yǎng)精益求精的工匠精神”，全國上下空前重視，這也是好事。但要求重視，跟實(shí)際重視，進(jìn)而做出成效，完全是兩碼事。為著“工匠精神”的回歸和有效培養(yǎng)，我們需要理性思考和客觀追問“工匠精神”生成的社會條件、環(huán)境約束機(jī)制和培養(yǎng)前提等現(xiàn)實(shí)問題。

一問：薪酬待遇靠譜嗎？去年以來，隨著《大國工匠》的熱播，高端技能人才得到前所未有的重視。但這并不能遮蔽一線操作工人的整體困境和薪資羞澀。南京的一位技能大師感慨，“有的活兒，全廠只有我能做得出來，作為一名工人所能得到的榮譽(yù)，我都得到了。但終究還是個(gè)工人，薪酬比車間副主任少一大截。如果車間主任能拿20萬元，我都拿不到10萬元?！边@就是問題所在，這就是價(jià)值倒掛。干技術(shù)活兒的工人，無論薪酬還是社會地位，遠(yuǎn)不能跟貢獻(xiàn)程度相匹配。大飛機(jī)首席鉗工胡雙錢在我國航空制造業(yè)工作了大半輩子，35年加工過數(shù)十萬個(gè)飛機(jī)零件，沒有出過一個(gè)次品。但他兩年前才從30多平方米的蝸居搬出，住進(jìn)了貸款買的70平方米的新居。這樣國寶級的人物，掙了一摞摞的獲獎(jiǎng)證書，唯獨(dú)“沒給家里掙來更多的錢”。所以，當(dāng)我們一邊拼命熱炒“工匠精神”，一邊卻是完全不匹配的薪酬待遇，你覺得這樣的事情靠譜嗎？你認(rèn)為“工匠精神”能成氣候嗎？到目前為止，雖然提高待遇問題不斷造勢、呼聲很大，但并沒有具體的提高標(biāo)準(zhǔn)和政策落地。

二問：社會條件成熟嗎？一個(gè)觀點(diǎn)、一種精神要想在社會上推開，必須具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和適當(dāng)?shù)纳鐣l件，才能被廣為接受?！肮そ尘瘛蓖a(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)或者百姓生活富庶的時(shí)代，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候人們已經(jīng)滿足了最基本的生活需要，開始追求更好的生活，對一切產(chǎn)品開始有了質(zhì)量和品質(zhì)的需求。相反，當(dāng)社會的發(fā)展還處在粗放發(fā)展的背景下，或處于求生存、求溫飽的階段，沒有人會為“工匠精神”買單，沒有人會去消費(fèi)高性能、精致化、奢侈性的產(chǎn)品。這樣的東西也遠(yuǎn)沒有達(dá)到進(jìn)入“尋常百姓家”的必要。在我國，物美價(jià)廉的消費(fèi)觀消解了“工匠精神”，物美價(jià)廉實(shí)際上是用較低的價(jià)格倒逼產(chǎn)品降低質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，而這恰好與“工匠精神”南轅北轍。顯然在這樣的社會環(huán)境下討論“工匠精神”的回歸是不合時(shí)宜的，企圖推廣和泛化“工匠精神”更是徒勞無益的。所以，呼喚“工匠精神”，不能強(qiáng)求，只有當(dāng)社會生活進(jìn)步到一定程度，“工匠精神”才會真正自然地回歸，水到渠成。

三問：入學(xué)、入行愿望強(qiáng)烈嗎？今年職業(yè)教育活動周的主題是“弘揚(yáng)工匠精神，打造技能強(qiáng)國”。弘揚(yáng)“工匠精神”，總得有學(xué)生愿意入職校，有人愿意進(jìn)這個(gè)行當(dāng)吧，這是最簡單的邏輯前提。問題在于，當(dāng)社會環(huán)境對職業(yè)教育還充滿歧視的時(shí)候，當(dāng)孩子們還普遍不愿上職業(yè)技術(shù)院校的時(shí)候，當(dāng)教育部門還在為職普比倒掛焦慮發(fā)愁的時(shí)候，我們大談“工匠精神”的培養(yǎng)，是不是有點(diǎn)滑稽。學(xué)校連技術(shù)技能人才(未來工匠的“毛坯”)都沒有，那是令人絕望的釜底抽薪。起碼這些出于無奈、被迫入學(xué)的學(xué)生，對所謂的“工匠精神”并不感興趣。再從社會就業(yè)來看，人們的職業(yè)選擇普遍排斥進(jìn)工廠當(dāng)工人。不愿當(dāng)工匠，一是技術(shù)技能人才社會地位最低，二是分配導(dǎo)向上價(jià)值失衡，被鎖定在薪酬鏈的低端。那我們憑什么要求他們愛這個(gè)行當(dāng)，具備敬業(yè)、執(zhí)著、奉獻(xiàn)、崇德、精益求精、一絲不茍的“工匠精神”？

弘揚(yáng)和培育工匠精神，不能躁動盲從。當(dāng)社會條件還不成熟，時(shí)代進(jìn)步還未到位，政策環(huán)境還不給力，薪酬分配還太失衡的時(shí)候，我們還急不得，必須從政策面、價(jià)值面、思想面、薪酬面等全方位入手，務(wù)實(shí)地做好使人們愿意成為工匠的基礎(chǔ)性、前提性工作，做好薪酬體系改革和政策保障工作，改善和創(chuàng)造條件，靜待“工匠精神”愿景花開。

3 職業(yè)教育要注重培養(yǎng)“工匠精神”(系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記 王壽斌)

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，要“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”?！肮そ尘瘛笔状纬霈F(xiàn)在政府工作報(bào)告中，讓人耳目一新，更讓我們看到了國家的態(tài)度，看到了重振“工匠精神”的信心。

眾所周知，職業(yè)教育是與企業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮緊密關(guān)聯(lián)的教育類型。重振“工匠精神”自然離不開職業(yè)教育。眼下，確有不少職業(yè)院校不夠重視學(xué)生“工匠精神”的培育，迫切需要盡快補(bǔ)上“短板”，走出過于重視技能傳授、文化教育而忽視職業(yè)素養(yǎng)培育的誤區(qū)，讓“工匠精神”在職業(yè)教育中“扎根”，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。

“工匠精神”是追求極致的精神，其核心內(nèi)涵在于不僅僅把工作當(dāng)作賺錢、養(yǎng)家糊口的工具，而是樹立起對職業(yè)敬畏、對工作執(zhí)著、對產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度，極度注重細(xì)節(jié)，不斷追求完美和極致。工匠們將一絲不茍、精益求精的職業(yè)精神融入每一個(gè)環(huán)節(jié)，做出打動人心的一流產(chǎn)品，給客戶提供無可挑剔的體驗(yàn)。這樣寶貴的職業(yè)精神如何培養(yǎng)？自然需要職業(yè)院校開設(shè)相應(yīng)的理論課程進(jìn)行系統(tǒng)的闡述引導(dǎo)，并在具體的實(shí)習(xí)操作中強(qiáng)化訓(xùn)練。然而，由于職業(yè)教育的特殊性，這種培養(yǎng)更離不開企業(yè)的參與，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)作為育人主體的作用。

說到“工匠精神”，我們總會想到瑞士的手表、德國的機(jī)械、日本的管理。正是由于對“工匠精神”的尊重和堅(jiān)守，才造就了這些國家名企輩出、品牌輩出。據(jù)報(bào)道，截至2012年，全球壽命超過200年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國有837家。企業(yè)長壽的秘訣是他們都在傳承寶貴的“工匠精神”。以德國為例，除了人們耳熟能詳?shù)谋捡Y、寶馬、奧迪、西門子等知名品牌之外，還有數(shù)以千計(jì)的中小企業(yè)，它們大部分“術(shù)業(yè)有專攻”，立足本行，心無旁騖，在某一細(xì)分產(chǎn)品上不斷積累優(yōu)勢，最終成為各自領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”。

而在我國，企業(yè)“短命”的現(xiàn)象并不少見。雖然我們具有“庖丁解牛”、魯班、賣油翁等歷史悠久、膾炙人口的“工匠”式傳奇，但如今卻常常被“差不多”文化所取代，“差不多就行了”甚至成為在車間和作坊之外很多人的生活態(tài)度。在這樣的文化氛圍里，“工匠精神”的沒落和消亡就在所難免。更令人擔(dān)憂的是，企業(yè)自身的這種職業(yè)態(tài)度還會對職業(yè)院校的辦學(xué)理念和學(xué)生的價(jià)值觀、人生觀產(chǎn)生負(fù)面影響。所以，要讓“工匠精神”在職業(yè)教育中“扎根”，企業(yè)首先必須轉(zhuǎn)變觀念，致力打造百年老店、民族品牌，并積極營造培育“工匠精神”的良好環(huán)境，主動承擔(dān)職教育人的重任。

需要注意的是，多年來形成的優(yōu)先保證就業(yè)和滿足糊口營生的辦學(xué)導(dǎo)向，也在一定程度上導(dǎo)致很多職業(yè)院校對“傳技”和“育人”關(guān)系的把握出現(xiàn)了偏差，甚至在偏面追求升學(xué)和“綁架”技能大賽等方面走了彎路，需要得到及時(shí)的糾偏。除了職業(yè)院校和企業(yè)的努力，我們還迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全力營造全社會尊重職業(yè)、尊重勞動的氛圍，在制度層面讓工匠們受人敬重、體面工作，成為職業(yè)院校學(xué)生心目中的偶像；保證工匠們不為基本生計(jì)所困，潛心無憂鉆研，成為具有高度定力和魅力的“大國匠人”，這才是民族的希望所在。

4 工匠精神是產(chǎn)品質(zhì)量提升的軟實(shí)力所在(深圳大學(xué)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長 劉偉麗)

中國傳統(tǒng)文化中的“工匠精神”，體現(xiàn)的是企業(yè)或個(gè)人對產(chǎn)品質(zhì)量精益求精的態(tài)度，做為一種人文素養(yǎng)和精神品質(zhì)，恰是未來中國提升產(chǎn)品質(zhì)量的軟實(shí)力所在。

中華民族自古以來在制作器物時(shí)就有著崇尚善和美的傳統(tǒng)，從古至今出品的器物中都凝結(jié)著濃厚的工匠精神，制作出了無數(shù)世界級品牌和具有頂級質(zhì)量的器物。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)、高科技和工業(yè)的飛速發(fā)展，我國也遭遇了諸多產(chǎn)品質(zhì)量問題。

一是追求性價(jià)比高的消費(fèi)者影響了企業(yè)的質(zhì)量觀。價(jià)格是直接反映產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)，高品質(zhì)必定表現(xiàn)為高價(jià)格。然而，由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，消費(fèi)者長期在性價(jià)比高等觀念的引導(dǎo)下，對質(zhì)量不高但價(jià)格便宜的商品有了更高的接收度。這導(dǎo)致相當(dāng)多的企業(yè)為了壓低價(jià)格，采取了粗制濫造、偷工減料、采用低質(zhì)原材料進(jìn)行生產(chǎn)等短視行為來逐利。久而久之，劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)良產(chǎn)品，不少企業(yè)逐漸摒棄了工匠精神。

二是崇尚狼性的企業(yè)文化不利于“匠人”的培養(yǎng)。工匠精神追求的是熱愛、專注、執(zhí)著以及一輩子的堅(jiān)守和追求，具有這種精神的人才是真正的匠人。然而在市場經(jīng)濟(jì)的過度競爭中，很多企業(yè)采用狼性文化的人力資源管理模式，造成員工忠誠度較低，很難終身從事一項(xiàng)事業(yè)和一種產(chǎn)品的制造，也就無法成為真正的匠人，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量的穩(wěn)定性。

三是缺乏匠人對尖端技術(shù)的鉆研導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量難以提升。中國有非常健全的產(chǎn)品生產(chǎn)和加工鏈條，但因缺少長期鉆研和持續(xù)創(chuàng)新的匠人，某些關(guān)鍵技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)突破，只能依靠大量引進(jìn)其他國家的技術(shù)或大量進(jìn)口某些核心原材料、零部件或設(shè)備。沒有匠人的鉆研，國產(chǎn)的產(chǎn)品普遍存在穩(wěn)定性差和可靠性低等質(zhì)量問題。

事實(shí)上，解決我國當(dāng)前的產(chǎn)品質(zhì)量問題，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國之路，工匠精神有著極為關(guān)鍵的作用。

首先，工匠精神是一種生產(chǎn)力。工匠精神作為一種無形的人力資本，可以極大地提高勞動生產(chǎn)率和降低成本。在生產(chǎn)資料和生產(chǎn)對象領(lǐng)域，匠人會選取最好的原材料和制作最好的使用工具；在產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)，匠人具有一種獨(dú)有的內(nèi)在稟賦，可以制造出傳承千年且不斷增值的物品，不斷引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造高品質(zhì)的新產(chǎn)品，并屹立行業(yè)首位。在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工匠精神恰是增加新動能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種生產(chǎn)力；在企業(yè)質(zhì)量文化打造領(lǐng)域，可以帶領(lǐng)企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌，打造百年企業(yè)，從而提升整個(gè)國家產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力和品牌美譽(yù)度。這種生產(chǎn)力將會從提升產(chǎn)品質(zhì)量出發(fā)，在各個(gè)層面支撐質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的建設(shè)和實(shí)施。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，就需要具有工匠精神的人潛心專注各個(gè)領(lǐng)域，在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出最大限度的專業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品的好品質(zhì)和高性能。

其次，工匠精神是一種創(chuàng)造力。工匠精神不僅是踏實(shí)認(rèn)真做事情的態(tài)度，更是一種嚴(yán)格遵循規(guī)則基礎(chǔ)上的創(chuàng)造力。中國古代工匠獨(dú)有一種自我創(chuàng)新和自我開悟的精神，工匠自古就是指聰明具有創(chuàng)造才能的人。工匠精神蘊(yùn)含的創(chuàng)新，是在嚴(yán)格遵循制作器物規(guī)則基礎(chǔ)上的質(zhì)量改善和技術(shù)創(chuàng)新，體現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系中。工匠精神的創(chuàng)造力可以提升產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，具有鍥而不舍精神和創(chuàng)新能力的人，不斷突破各種生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量工具和方法，不斷地進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)和工藝創(chuàng)新。

最后，工匠精神是一種無形契約。工匠制作物品是源于內(nèi)心的熱愛，追尋制作器物本身的善與美?！盀榱酥谱魇澜缟献詈寐牭牡炎印钡任锲返闹谱鳎俭w現(xiàn)了匠人在制作器物時(shí)所追求的個(gè)人價(jià)值觀和社會責(zé)任感?？梢哉f，匠人不僅是為了生存而去制作物品，不僅是為了贏得市場和打價(jià)格戰(zhàn)，而是為了追求事物的完美與極致，在自由和自律中達(dá)到個(gè)人價(jià)值和社會價(jià)值的平衡。工匠精神體現(xiàn)了人與人之間的一種無形契約，具有工匠精神的人是通過全身心地投入、熱愛和執(zhí)著的精神制作產(chǎn)品的。為了追求完美的制作過程，他們會終身修煉技術(shù)，控制每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，通過追尋善與美的目標(biāo)和對所創(chuàng)作物品的熱愛來保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的品質(zhì)，最終形成了內(nèi)在的高標(biāo)準(zhǔn)和外在的名品牌。

在當(dāng)代中國，需要全面?zhèn)鞒泻秃霌P(yáng)工匠精神，不僅要讓匠人在提高產(chǎn)品質(zhì)量中發(fā)揮重要作用，還要以工匠精神鼓勵(lì)實(shí)業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)世界高標(biāo)準(zhǔn)、打造世界名品牌。如此，才能真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國目標(biāo)。

在政府層面，應(yīng)通過質(zhì)量戰(zhàn)略和制度建設(shè)，引導(dǎo)全社會尊重和弘揚(yáng)工匠精神，尊重匠人?？山梃b德國、日本和瑞士等國家的雙元制和三元制，完善政府、協(xié)會和企業(yè)三方共建的職業(yè)技術(shù)教育體系。還要建立和完善現(xiàn)代學(xué)徒制度，鼓勵(lì)建立大師工作室。

在企業(yè)層面，應(yīng)建立培養(yǎng)工匠精神的激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)家應(yīng)專注產(chǎn)品質(zhì)量提升，致力于“百年老店”和“隱形冠軍”的打造，引領(lǐng)企業(yè)提升產(chǎn)品的國際質(zhì)量競爭力和世界品牌競爭力。應(yīng)注重企業(yè)人力資本質(zhì)量管理建設(shè)，建立系統(tǒng)化的工匠培育體系，培養(yǎng)大國工匠。建立合理的薪酬制度，改善一線工人工作環(huán)境，完善終身晉升制度。積極參與制定人力資本質(zhì)量管理的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，推動中國質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。

5 工匠精神：人品與技術(shù)雙馨(浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所所長、教授 邱開金)

從中國文化中溯源，工匠不僅是與時(shí)俱進(jìn)的文化符號，內(nèi)涵隨著時(shí)代變遷而不斷地更新和豐富，而且工匠作為各種職業(yè)類屬中的能工巧匠，隨著社會分工的精細(xì)化，工匠的角色標(biāo)志也呈多樣化。在傳統(tǒng)習(xí)慣中，職業(yè)人往往稱之“匠”，即工匠，故有木匠、石匠、鐵匠、鞋匠等之稱。但在當(dāng)代，工匠的稱謂已經(jīng)泛化，如設(shè)計(jì)師、技術(shù)能手、專業(yè)帶頭人等都可稱之為能工巧匠。

盡管工匠的符號有了很大變化，但傳統(tǒng)“匠”的因子仍在。在社會的認(rèn)同和人們的認(rèn)知里，工匠是最樸實(shí)的勞動者畫像、是活生生的職業(yè)者、是行家里手、是技術(shù)應(yīng)用型拔尖人才。

工匠精神如何解讀？

工匠精神是職業(yè)人職業(yè)人格和態(tài)度、職業(yè)能力和技術(shù)的內(nèi)化和提升。外顯的“匠”到內(nèi)隱的“精神”，是匠人到匠心的文化凝練，更是人與術(shù)的神形貫通。

工匠精神的解讀很多，可以說社會有多少種分工，就有多少種特定的職業(yè)化精神。但從工匠原型的人到抽象化的工匠精神，不難解讀到工匠精神的內(nèi)核有以下層面：

一是精益求精的創(chuàng)新精神。溫州冶金廠早期研造的大型壓路機(jī)曾獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，當(dāng)年參與研發(fā)攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)工人總是感慨地說，從設(shè)計(jì)到制造，從安裝到調(diào)試，要求工人一絲不茍全神貫注，數(shù)萬鏍絲部件都要精挑細(xì)選。這就是最樸實(shí)、現(xiàn)實(shí)生活中原生態(tài)的工匠精神之詮釋。按中國通俗的話說，就是精益求精，就是追求“沒有最好，只有更好”。

二是實(shí)事求是的科學(xué)精神。工匠精神的本質(zhì)體現(xiàn)是崇尚事實(shí)、尊重科學(xué)、尊重技術(shù)。從古代的土木工匠祖師魯班造鋸，到當(dāng)代的神舟飛船遨游太空，技術(shù)的發(fā)明、制造的精良，無不是理論與實(shí)踐、科學(xué)與技術(shù)結(jié)合的典范。工匠精神外顯性最典型的特征是夢想成真，究其內(nèi)里其實(shí)是“夢”本身符合客觀發(fā)展規(guī)律，讓夢成真的過程和實(shí)踐必須遵循科學(xué)，否則也將一事無成?？梢?，工匠精神是一種天人合一的境界，是主觀世界與客觀世界的融通，是科學(xué)與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合。

三是忘我工作的敬業(yè)精神。銀行點(diǎn)鈔員能“叫板”電子點(diǎn)鈔機(jī)，但很少有人知道為了練就這種技術(shù)，他們的手指磨去了多少層皮，“泡”去了他們多少業(yè)余時(shí)間。這類案例很多很多，歸結(jié)一點(diǎn)，成就工匠，非一日之功。他們敬畏自己的職業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了為了生計(jì)的謀業(yè)，職業(yè)崗位的責(zé)任擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為自覺，職業(yè)與人生真正融入到了一起。

總之，工匠精神是人與職、業(yè)和技的“合金”，是做人與為業(yè)、人品與技術(shù)雙馨。

現(xiàn)代工匠如何培養(yǎng)？

現(xiàn)代工匠的教育與培養(yǎng)，人教、業(yè)習(xí)、技練三者要同抓并舉。人教，即做人、成人之教。要成為優(yōu)秀職業(yè)人，先要學(xué)如何做人。就個(gè)人而言，人品正，謀業(yè)為事的價(jià)值觀、人生觀才有養(yǎng)成的基礎(chǔ)，人生職業(yè)化發(fā)展才會有用之不竭的動力，職業(yè)人生才會發(fā)光出彩。就社會而言，職德與職業(yè)相脈承，職業(yè)人的職業(yè)道德、情操、素養(yǎng)等始終影響著他們的從業(yè)態(tài)度、價(jià)值取向和職業(yè)行為，只有良好的職德，才會大有作為。

職業(yè)院校如何實(shí)施做人、成人之教？通識教育、生活教育、人文關(guān)懷、育人環(huán)境優(yōu)化等，要齊抓共管形成合力。尤其是通識教育，因職業(yè)教育的學(xué)制較短，系統(tǒng)性教育難度大，著眼于公民素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)的通識教育，以點(diǎn)狀知識延伸學(xué)科廣度，借用一般知識、原理去啟迪智慧，去激活思考、思辨的靈感；以形散神凝、興趣包容、學(xué)習(xí)自主的教學(xué)創(chuàng)新，為學(xué)生的全面發(fā)展保駕護(hù)航。人教的力量是巨大的，做人有了“定盤星”，成長方向才有“準(zhǔn)確度”，職業(yè)發(fā)展就有“核動力”。

業(yè)習(xí)，泛指業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這里特指專業(yè)學(xué)習(xí)。工匠及工匠精神的支柱之一就是在特定職業(yè)和崗位上，既懂知識理論又能干得好做得優(yōu)，是名副其實(shí)的內(nèi)行專家?，F(xiàn)代社會，業(yè)態(tài)改良、技術(shù)更新、跨學(xué)科、綜合化等特征十分突出，對現(xiàn)代工匠素質(zhì)也提出高要求。單純的工種不可能造航母，僅靠信息技術(shù)不可能做大物流，現(xiàn)代工匠要有看家的專業(yè)，還要有廣博的學(xué)識。

工匠教育的“業(yè)習(xí)”如何做？其關(guān)鍵詞就是：立足專業(yè)、夯實(shí)理論。職業(yè)教育實(shí)施人才分類培養(yǎng)，“母機(jī)”是專業(yè)，專業(yè)是職業(yè)人職業(yè)啟航和職業(yè)化發(fā)展的主軸，工匠教育要從專業(yè)教育做起，專業(yè)設(shè)置要貼近企業(yè)人才需求，課程要匹配專業(yè)核心能力。夯實(shí)理論基礎(chǔ)，是現(xiàn)代工匠素質(zhì)的另一要求。理論是實(shí)踐指導(dǎo)的依據(jù)和準(zhǔn)則，更是工匠職業(yè)化持續(xù)發(fā)展的動力所在。重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，是長期以來職業(yè)教育的基本思想和理念，但目前在職業(yè)院校中“輕理重實(shí)”、“理實(shí)分化”現(xiàn)象較為突出，應(yīng)當(dāng)加以糾正。

技練，是專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)用的范疇，特指技術(shù)訓(xùn)練。工匠教育，必須是應(yīng)知與應(yīng)會有機(jī)統(tǒng)一的教育。工匠培養(yǎng)，不可能只是教室里說教、作業(yè)本上訓(xùn)練，“應(yīng)會”必須到實(shí)踐中學(xué)、到實(shí)訓(xùn)中練，應(yīng)用能力的培養(yǎng)別無它路。職業(yè)院校的工匠教育，是以職業(yè)化為中心、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技術(shù)為內(nèi)容的體驗(yàn)式教育，在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中理實(shí)相兼，專業(yè)知識與專業(yè)文化相融，專業(yè)能力與生產(chǎn)技術(shù)相長。任何專業(yè)都具有自己的特殊能力訴求，應(yīng)用性的實(shí)操能力必不可少。技練教育一定要立足專業(yè)，以課程為載體有序化培養(yǎng)。技練教育需要平臺支持，只有通過產(chǎn)教融合協(xié)同育人，技練教育才會落到實(shí)處。

工匠精神與工匠教育，是現(xiàn)代職業(yè)教育必須解讀和關(guān)注的問題，兩者內(nèi)涵各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)。工匠精神是工匠教育的重要內(nèi)容，工匠教育則是工匠精神培植的重要途徑。

6 高校當(dāng)重視“大國工匠”研究(中國勞動關(guān)系學(xué)院院長 劉向兵)

由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”“中國智造”邁進(jìn)，迫切需要弘揚(yáng)工匠精神、培養(yǎng)大國工匠，建設(shè)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

“大國工匠”來自具備工匠精神的群體。工匠精神是指工匠具備高超的技藝和精湛的技能，對產(chǎn)品品質(zhì)持之以恒地精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美與極致，以嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、專注、細(xì)致、敬業(yè)等為終生職業(yè)操守和價(jià)值追求?！按髧そ场庇植皇且话阋饬x上的工匠，它的“大”，一是凸顯在“大國”上，與我國和平發(fā)展、民族復(fù)興的偉大使命緊密相連，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、文化、醫(yī)療、國防、軍工等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目、攻關(guān)工程緊密相連。二是凸顯在大情懷、大格局、大擔(dān)當(dāng)上。他們行業(yè)不同，專業(yè)不同，崗位不同，但心有理想，身懷絕技，敬業(yè)愛崗，以其工匠精神、家國情懷、聰明才智、敬業(yè)勤勉和無私奉獻(xiàn)，在本行業(yè)和領(lǐng)域擔(dān)大任、干大事、成大器、立大功。

從技術(shù)層面看，“大國工匠”是工匠中的創(chuàng)新者，從精神層面看，“大國工匠”是工匠中的模范，應(yīng)該是全社會褒揚(yáng)、學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。高校要做社會發(fā)展過程中知識和技術(shù)的引擎，也要做思想啟迪和價(jià)值引領(lǐng)的燈塔，理應(yīng)高度重視對“大國工匠”的研究?！按髧そ场笔窍∪毙匀肆Y源，高校專家學(xué)者要像重視優(yōu)秀企業(yè)家那樣重視“大國工匠”?！按髧そ场笔枪そ持械膭谀?，是愛國、敬業(yè)、誠信等公民基本道德規(guī)范的示范者、引領(lǐng)者，集中在他們身上的工匠精神、家國情懷、聰明才智、敬業(yè)勤勉和無私奉獻(xiàn)，在任何時(shí)候都是鼓舞人們向上向善、推動社會健康發(fā)展的重要力量，研究和宣傳“大國工匠”，就能為弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作出貢獻(xiàn)。目前，如何強(qiáng)化勞動精神、工匠精神是高校人才培養(yǎng)中的一項(xiàng)艱巨而迫切的任務(wù)。近年，有的在校生和畢業(yè)生成為“精致的利己主義者”，缺乏家國情懷和奉獻(xiàn)精神；有的荒廢學(xué)業(yè)、應(yīng)付功課、抄襲作弊；有的輕視誠實(shí)勞動、追求享樂主義，甚至幻想“一夜暴富”；有的寧愿在家“啃老”，也不愿去吃苦受累，自食其力；有的誠信意識匱乏，隨意毀約、跳槽等現(xiàn)象頻發(fā)；有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不夠、動力不足，更經(jīng)不起艱苦創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn)。

高校加強(qiáng)對“大國工匠”的研究，組織開展“大國工匠”、勞動模范進(jìn)校園活動，給學(xué)生講好他們成長成才的故事，有利于引導(dǎo)大學(xué)生立足勤奮學(xué)習(xí)、立志勞動創(chuàng)造，在心靈里埋下愛崗敬業(yè)、精益求精、追求極致的種子。最近，中國勞動關(guān)系學(xué)院成立了全國首個(gè)“大國工匠”和勞動模范研究所。這個(gè)研究所將整合企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動關(guān)系、人力資源、職工文化和工會理論等多個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者對“大國工匠”進(jìn)行全方位深入系統(tǒng)的研究，進(jìn)一步探討工匠精神的養(yǎng)成機(jī)制，探索培育“大國工匠”的政策措施，在全社會大力弘揚(yáng)和宣傳“大國工匠”，讓更多“大國工匠”引領(lǐng)中國制造的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和發(fā)展，服務(wù)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。

7 “工匠精神”，職業(yè)教育的靈魂?(中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、廣東省人民政府參事、廣東職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長 李小魯)

對“工匠精神”的認(rèn)識，當(dāng)前面臨著一個(gè)很大的危機(jī)，就是對“工匠精神”認(rèn)識普遍的庸俗化、表淺化?！肮そ尘瘛笔锹殬I(yè)教育的靈魂，是學(xué)生應(yīng)該樹立的理想，卻也是學(xué)校職業(yè)教育容易忽視的一個(gè)盲區(qū)。為什么會有這樣的問題呢？原因很多，關(guān)鍵是對“工匠精神”的理解缺乏理論上的拓展，缺乏理性的提升。

7.1 正確認(rèn)識“工匠精神”

實(shí)際上，“工匠精神”應(yīng)該從三個(gè)層次去理解把握。

7.1.1 了解什么是工匠

工匠，是長期受到工業(yè)文明熏陶、訓(xùn)練、培育出來的一種專門人才。這種專門人才，是在整個(gè)專門、專業(yè)活動中掌握技能、技藝和技術(shù)的人才，要達(dá)到一定高度才能稱之為工匠，一般的小手作、一般的簡單熟練工，不能稱之為工匠。也正因?yàn)檫@樣，工匠一定是與工業(yè)文明的發(fā)展、熏陶和浸潤聯(lián)系在一起的。

7.1.2 了解工匠的精神境界

工匠的精神境界有著獨(dú)特的界定。一般來說，跟工匠匹配的精神，首先，應(yīng)該具備極強(qiáng)的專業(yè)性，在專業(yè)上專心致志、精益求精；其次，應(yīng)該具備強(qiáng)烈的專業(yè)追求，把這種不懈的追求，貫穿自己的職業(yè)生涯，當(dāng)作人生的一個(gè)目標(biāo)；再其次，應(yīng)該具備堅(jiān)定的專業(yè)操守，為了自己的專業(yè)堅(jiān)持，舍得放棄誘惑，堅(jiān)持企業(yè)忠誠，把自己的精神生活寄托在對專業(yè)的奉獻(xiàn)上，這才是工匠具有的一種精神。

7.1.3 在技術(shù)理性和價(jià)值理性相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，去看待“工匠精神”這一整體的概念和確切的內(nèi)涵

真正的“工匠精神”應(yīng)該是專業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度、人文素養(yǎng)三者的統(tǒng)一。只有從專業(yè)性、職業(yè)性和人文性這三個(gè)特征來把握“工匠精神”，才能夠?qū)Α肮そ尘瘛庇幸环N源于職業(yè)教育，又高于職業(yè)教育；源于工業(yè)文明，又進(jìn)入后工業(yè)文明；源于教育，又跳出教育去看待的一種教育的理想境界和形而上的追求。

“工匠精神”應(yīng)該成為學(xué)校職業(yè)教育的靈魂，成為每一個(gè)接受職業(yè)教育的學(xué)生所努力向往的一種境界。對“工匠精神”要有一個(gè)系統(tǒng)的把握和理解，片面的、庸俗化、表淺化的理解，會對職業(yè)教育產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)。首先，工匠自身的技能、技藝和技術(shù)是他們的物質(zhì)載體和最根本的職業(yè)生涯的追求；其次，他們與之相稱的獨(dú)特精神表現(xiàn)為他們對自己專業(yè)獨(dú)特的職業(yè)態(tài)度，沒有這種職業(yè)態(tài)度，他不能夠?qū)⒆约旱膶I(yè)變成自己生命存在的方式；再其次，也是更重要的，工匠要有可持續(xù)發(fā)展能力，要有創(chuàng)新能力，要有最終的社會人文關(guān)懷。工匠應(yīng)該有更高的要求，就是人文素養(yǎng)的培育，如果沒有人文素質(zhì)，就不可能有職業(yè)態(tài)度的端正和專業(yè)技能的提升，就不可能有可持續(xù)的發(fā)展能力和專業(yè)上不懈的創(chuàng)新動力。

7.2 “工匠精神”價(jià)值何在

“工匠精神”的社會價(jià)值和教育意義，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)顯而易見。

7.2.1 它是工業(yè)文明高度發(fā)展的精神成果

這是對該成果的一種技術(shù)理性和價(jià)值理性相統(tǒng)一的具體化理解。只有從這個(gè)角度去把握，我們對工業(yè)文明的精神成果才能夠有正確的認(rèn)識，而我們對職業(yè)教育的認(rèn)識，也就有了一個(gè)與世界文明接軌的橋梁和紐帶。職業(yè)教育是以服務(wù)為根本、以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，所以，職業(yè)教育在本質(zhì)上，就應(yīng)該以這種精神成果，作為自己的價(jià)值根本和導(dǎo)向。

7.2.2 它是現(xiàn)代職業(yè)教育的精神標(biāo)桿

只有這樣去理解“工匠精神”，才能夠?yàn)槁殬I(yè)教育樹立一個(gè)志存高遠(yuǎn)的工作標(biāo)桿，使得職業(yè)教育免于陷入培育、生產(chǎn)“機(jī)器人”的尷尬地位，才能走出終極教育、次等教育的認(rèn)識誤區(qū)。而且，職業(yè)教育確立這樣的標(biāo)桿，會給職業(yè)教育帶來全新的、本質(zhì)性的改造，即：讓它不僅見技術(shù)、見技能，也能見人的素質(zhì)素養(yǎng)，見人的全面持續(xù)發(fā)展。

7.2.3 它是職業(yè)教育“立德樹人”的特征和靈魂

只有這樣去理解“工匠精神”，才能既將教育的根本任務(wù)落到實(shí)處，又使職業(yè)教育有自己獨(dú)特的判斷和選擇。教育的根本任務(wù)是立德樹人，具體到職業(yè)教育，要有自己的規(guī)律和特點(diǎn)，有自己獨(dú)特的表現(xiàn)形式，有獨(dú)特的精神內(nèi)涵，有獨(dú)特的靈魂。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育堅(jiān)持立德樹人為根本任務(wù)，就必須要高度重視“工匠精神”的培育，并落到實(shí)處，只有這樣，才能給職業(yè)教育灌注豐富的思想內(nèi)容，才能提升職業(yè)教育真正的人文價(jià)值，也只有這樣，才能給職業(yè)教育帶來思想政治教育的特質(zhì)和亮點(diǎn)。所謂職業(yè)教育要培養(yǎng)“德藝雙馨”的人才，它的“德”，就應(yīng)該包含著“工匠精神”。

7.2.4 它是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持這樣理解“工匠精神”，并作為職業(yè)教育的重要內(nèi)容和學(xué)校教育的指導(dǎo)思想之一，必然會給職業(yè)教育帶來革命性的變革。因?yàn)?，只見物而不見人，只見技能、技藝和技術(shù)，而不見精神，這條路走不下去。因此，必須要在人才培養(yǎng)模式上，在專業(yè)課程教材的建設(shè)上，在教育方法的創(chuàng)新上有一系列的變革，從而使教育教學(xué)的全過程具有極強(qiáng)的人文性、價(jià)值性和思想性。經(jīng)常聽到企業(yè)在錄用職業(yè)院校畢業(yè)生時(shí)，會更重視“德”，這實(shí)際上表明了人才的生命力之所在。所以，對“工匠精神”的正確理解，以及對它的適應(yīng)與培育，成為學(xué)校教育教學(xué)改革的一個(gè)重要方向和指導(dǎo)思想。

7.2.5 它是職業(yè)教育文化軟實(shí)力的象征

將“工匠精神”的正確理解引入職業(yè)教育，并向社會廣泛宣傳，對于改變職業(yè)教育的形象，對于調(diào)整職業(yè)教育的社會評價(jià)，具有十分重要的意義。只有這樣，才能夠讓社會真正認(rèn)識到勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大。因此，我們不能小看“工匠精神”的培育以及向社會宣傳的意義和價(jià)值，它能夠跟勞動、技能和創(chuàng)造緊密地結(jié)合起來。

從這五個(gè)方面來說，必須要正確認(rèn)識“工匠精神”，在職業(yè)教育領(lǐng)域把它作為全新的工作指導(dǎo)思想。

7.3 “工匠精神”如何培育

第一，職業(yè)院校在工作的指導(dǎo)思想上，要從職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律要求出發(fā)，摒棄普通教育目標(biāo)的制約，正確認(rèn)識“工匠精神”對于職業(yè)教育的價(jià)值，從而為深化職業(yè)教育教學(xué)改革提供思想武器，奠定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，職業(yè)院校要將“工匠精神”的培育貫穿于教育教學(xué)改革全過程，那就必須在課程設(shè)置、實(shí)踐教育、思想政治教育和頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)理性教育的內(nèi)容。通過必要的人文課程的學(xué)習(xí)，必要的職業(yè)生涯教育，必要的技術(shù)理性培育和引導(dǎo)，使得職業(yè)院校整個(gè)教學(xué)過程包含良好的綜合素質(zhì)教育和學(xué)生能力持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容。

第三，職業(yè)院校在產(chǎn)教融合的落實(shí)上，必須利用校企合作的人才培養(yǎng)模式改革平臺，加強(qiáng)“工匠精神”的養(yǎng)成教育、體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育，從而使“工匠精神”與技術(shù)活動、技能培育有機(jī)結(jié)合起來，并內(nèi)化于學(xué)生的精神之中。

第四，職業(yè)院校在師生共同成長的實(shí)踐中，要以“工匠精神”培育為抓手和載體，給學(xué)生、教師一個(gè)密切互動、共同成長的機(jī)制，只有這樣，精神培養(yǎng)才可能成為一個(gè)有機(jī)而又有效的、教與學(xué)統(tǒng)一的過程。我們經(jīng)常以為技能的培育是學(xué)生的事，精神的培育也是學(xué)生的事，殊不知，精神的培育離開了師生的共同成長，是不可能真正實(shí)現(xiàn)的。所以“工匠精神”的培育，對于職業(yè)院校的所有教師，都是一次全新的教育改革、教育理念創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。

第五，職業(yè)院校在自身文化軟實(shí)力構(gòu)建過程中，要以“工匠精神”的培育作為切入點(diǎn)和制高點(diǎn)。一方面在院校構(gòu)建富有“工匠精神”的校園文化，另一方面以這種文化軟實(shí)力向全社會推送“工匠精神”的價(jià)值和意義。顯然，只有弘揚(yáng)“工匠精神”，才能真正營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，才能有職業(yè)教育文化軟實(shí)力生存的社會基礎(chǔ)。因此，所有職業(yè)院校必須提高社會責(zé)任感，在自身文化軟實(shí)力建設(shè)中，以“工匠精神”培育為重點(diǎn)，將勞動、技能和創(chuàng)造的價(jià)值和意義，向整個(gè)社會宣傳。

8 用工匠精神推進(jìn)育匠事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展(河北省教育廳)

河北省教育廳召開全省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議。省教育廳副廳長賈海明出席會議并講話。賈海明指出，職業(yè)教育是一項(xiàng)培育大國工匠的事業(yè)，要用工匠精神推進(jìn)育匠事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

賈海明在講話中從“怎么看”、“怎么走”、“怎么抓”、“怎么干”等四個(gè)方面對我省高職教育的發(fā)展講了意見。他說，對我省高職教育的發(fā)展，要?dú)v史地看，現(xiàn)實(shí)地看，辯證地看。今年是“十三五”計(jì)劃的開局之年，我國教育進(jìn)入了一個(gè)以五大理念引領(lǐng)發(fā)展的新時(shí)期，高職教育進(jìn)入了一個(gè)千帆競逐、百舸爭流的新階段。各高職院校要結(jié)合“十三五”規(guī)劃的制定，精心謀劃好今后幾年的發(fā)展，努力使每一所高職院校在“十三五”都有一個(gè)更大的發(fā)展、更大的提升。

賈海明從15個(gè)方面闡述了我省高職院校“怎么走”的問題。一是分步走。列入國家優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項(xiàng)目的院校，要擔(dān)當(dāng)起“高職冀軍”先鋒的責(zé)任。每所學(xué)校要在整體發(fā)展提升的同時(shí)，從自身優(yōu)勢出發(fā)，選定一兩個(gè)方向，往深處做、往高處做、往全國最高水平做，打造我省高職教育在全國的亮點(diǎn)，同時(shí)為全省高職院校樹立榜樣、提供樣板。二是探索走?？梢韵雀阍圏c(diǎn)，通過試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，待時(shí)機(jī)成熟再向面上推開。有些經(jīng)過試點(diǎn)成功的，甚至可以先在小范圍推開，再逐步向大范圍推廣。要實(shí)行抓點(diǎn)戰(zhàn)略，建立省級試點(diǎn)體系。三是雙腿走。一方面要辦好學(xué)歷教育，另一方面要辦好非學(xué)歷教育培訓(xùn)。非學(xué)歷教育培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，探索實(shí)行“職業(yè)培訓(xùn)包”，針對不同的培訓(xùn)對象，對職業(yè)技能的培訓(xùn)資源進(jìn)行“集中打包”，實(shí)行“捆綁作業(yè)”。四是特色走。各學(xué)校主打?qū)I(yè)一定要突出特色，錯(cuò)位發(fā)展。要盡量縮小專業(yè)覆蓋面，避免資源分散配置。五是競賽走。要抓機(jī)制、建機(jī)制，努力形成一種不用揚(yáng)鞭自奮蹄、萬馬奔騰齊爭先的局面。建立重點(diǎn)支持項(xiàng)目的動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行有進(jìn)有出，不搞一評定終身。實(shí)行“動態(tài)管理，中期調(diào)整，終點(diǎn)確認(rèn)”。六是內(nèi)涵走。內(nèi)涵建設(shè)是職業(yè)院校的立身之本，一定要把工作的著力點(diǎn)放在內(nèi)涵建設(shè)上，下大力練好內(nèi)功。要研究高職學(xué)生全面發(fā)展的核心素養(yǎng)體系，并圍繞這個(gè)體系推進(jìn)教育教學(xué)改革。七是抱團(tuán)走。要抓好集團(tuán)化辦學(xué)，使職教集團(tuán)在專業(yè)建設(shè)、校企合作、京津冀協(xié)同發(fā)展等三個(gè)方面發(fā)揮重要作用。八是牽手走。全省職教是個(gè)大家庭，高職和中職要牽著手一起向前走。九是結(jié)對走。實(shí)行國家優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)院校結(jié)對幫扶薄弱院校計(jì)劃，每所國家優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校與一所薄弱院校結(jié)成對子，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。十是借力走。一方面要練好內(nèi)功，另一方面要加強(qiáng)與大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、大單位、大院所的聯(lián)系與合作，并尋求建立長期的、緊密的合作關(guān)系。十一是國際走。加強(qiáng)國際交流與合作，也是職業(yè)院校發(fā)展提升、做大做強(qiáng)的重要途徑。隨著教育國際化迅速發(fā)展，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，預(yù)計(jì)今后幾年會有一個(gè)突飛猛進(jìn)。要認(rèn)清這個(gè)大勢，在國際化方面邁出大的步伐。十二是想著走。推動院校提升發(fā)展，既要把各項(xiàng)具體工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，又要從具體工作中跳出來，站位全局，研究工作，思考問題，把握規(guī)律，使院校發(fā)展和各方面工作思路清楚，方向明確，措施有力，有序推進(jìn)。十三是學(xué)著走。推動院校提升發(fā)展，要向省內(nèi)外其他院校學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各方面工作都要與全國最高水平對標(biāo)。十四是跳著走。職業(yè)教育不同于普通教育，是一種橫跨教育、產(chǎn)業(yè)的“跨界”教育，需要有“跳出”思維。十五是喊著走。要注重總結(jié)、提煉，加強(qiáng)河北職教工作的宣傳，發(fā)出河北職業(yè)教育的聲音。

“怎么抓”，賈海明強(qiáng)調(diào)，一要抓重點(diǎn)。組織實(shí)施《創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》，區(qū)分輕重緩急，有序推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，全面建成河北高職院校的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。適應(yīng)社會需求能力評估，引入第三方機(jī)構(gòu)從外部對學(xué)校進(jìn)行評估。推進(jìn)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。搞好職教城建設(shè)。下大力抓好校園環(huán)境建設(shè)。二要搞試點(diǎn)。探索建立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改試點(diǎn)、單獨(dú)招生考試改革試點(diǎn)、中高職銜接試點(diǎn)、應(yīng)用型本科教育試點(diǎn)、職教集團(tuán)改革試點(diǎn)、國際化試點(diǎn)、學(xué)分制試點(diǎn)、專業(yè)綜合改革試點(diǎn)等試點(diǎn)。三要解難題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對于經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)置、單招、貸款、院校評估、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、校園整合、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。四要搭平臺。積極創(chuàng)造各方面條件，搭建起信息交流、工作交流，專家工作、交流合作、資源共建共享、技能及成果展示等平臺，通過信息溝通、業(yè)務(wù)合作、資源共享、政策咨詢等，為高職院校服好務(wù)。

“怎么干”，賈海明強(qiáng)調(diào)，一要聚智。高職教育專家?guī)旌徒虒W(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會的專家們除承擔(dān)省廳指派的一些研究、咨詢、督查、評估、驗(yàn)收等任務(wù)外，每位專家每年至少要提交一份有調(diào)研、有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告或工作建議。二要凝力。分解到高職院校承擔(dān)的任務(wù)，直接關(guān)系到全省高職院校工作的推進(jìn)，也體現(xiàn)著高職院校的工作作風(fēng)、工作能力、工作效率、工作水平。要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高效率高質(zhì)量高水平地完成任務(wù)。要以精益求精的態(tài)度把每一件事情做好，做細(xì)致、做精致，并努力做到極致。

9 現(xiàn)代學(xué)徒制鑄就職教“工匠精神”(張偉)

日前，國家教育部辦公廳公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位名單。經(jīng)專家評議，165家單位獲批成為試點(diǎn)單位，其中試點(diǎn)地區(qū)共17個(gè)。廣東兩個(gè)城市入選，分別是中山市和佛山市。而今年9月，中山首批200多名現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生將開班，目前學(xué)校在發(fā)動學(xué)生報(bào)名(8月25日《南方日報(bào)》)。

人力資源市場化的環(huán)境下，巨大的技術(shù)工人缺口和專業(yè)技能人才的缺乏，催發(fā)了職業(yè)教育的勃興。數(shù)十年來，我國職業(yè)教育的發(fā)展也經(jīng)歷了從無到有、由小到大的巨變。然而，繁榮背后，卻是重理論、輕實(shí)踐的發(fā)展路徑、校企合作的流于形式、人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊的尷尬現(xiàn)狀。職教數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展的失衡，甚至成為加劇人才的結(jié)構(gòu)性短缺。

現(xiàn)代學(xué)徒制的引入，是提升職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)契機(jī)：從偏重于理論模型的講解向注重動手能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)際上是從根本上規(guī)正了此前職教發(fā)展的誤區(qū)。而學(xué)徒制則更是極具傳承意蘊(yùn)的語境，甚至早在工業(yè)革命之前，它便是人類技術(shù)發(fā)展傳承的主要形式。它不僅注重對技術(shù)的傳授，更是在老匠人的傳幫帶中，實(shí)現(xiàn)了對“工匠精神”的繼承?！按蠼呈救艘砸?guī)矩”，由技術(shù)層面到精神層面的升華，使得技術(shù)工人群體皈依于“對產(chǎn)品精雕細(xì)琢、對技術(shù)精益求精”的工匠精神。

當(dāng)然，現(xiàn)代學(xué)徒制有別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的嚴(yán)苛。尤其是在人身關(guān)系和工薪待遇上，他們并非是師父的附庸和傭人，也不應(yīng)淪為相關(guān)用人單位或者師父的廉價(jià)勞動力。要讓旨在提升職教水平的現(xiàn)代學(xué)徒制走得更遠(yuǎn)，必須令其與勞動法規(guī)相互適應(yīng)共同促進(jìn)。用現(xiàn)代精神民主思想來滌蕩傳統(tǒng)學(xué)徒制當(dāng)中的腐朽元素，讓現(xiàn)代學(xué)徒制助力職教學(xué)生成長成才。

10 混合模式：現(xiàn)代學(xué)徒制的中國選擇(浙江省嘉興市職業(yè)教育教研室 范家柱)

現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校共同合作、雙元育人的職業(yè)教育制度?，F(xiàn)代學(xué)徒制有哪些成熟的模式可供借鑒？我國現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐現(xiàn)狀如何？如何結(jié)合中國國情合理選擇現(xiàn)代學(xué)徒制模式？

(1)現(xiàn)代學(xué)徒制的國際經(jīng)驗(yàn)。國際上現(xiàn)代學(xué)徒制比較成熟的模式主要集中在幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，典型模式包括德國“雙元制”、英國“三明治”、澳大利亞“新學(xué)徒制”、美國“合作教育”及日本“產(chǎn)學(xué)合作”等。

(2)德國“雙元制”模式。這是現(xiàn)代學(xué)徒制的國際典范，是由企業(yè)和職業(yè)學(xué)校按照企業(yè)人才需求，“雙元”聯(lián)合培養(yǎng)、共同組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)的制度。它的最大特點(diǎn)是企業(yè)本位，學(xué)徒一般每周1至2天依據(jù)教育主管部門制定的“框架教學(xué)計(jì)劃”在校學(xué)習(xí)理論，3至4天依據(jù)行業(yè)組織制定的全國統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”在企業(yè)學(xué)習(xí)專業(yè)技能。

(3)英國“三明治”模式。這種模式是學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)自制教學(xué)計(jì)劃，學(xué)徒以“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—學(xué)習(xí)”產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式實(shí)施教學(xué)的制度。它是國家主導(dǎo)的學(xué)徒制模式，分為中級、高級與高等學(xué)徒制三種級別，學(xué)徒采用一段時(shí)間在校學(xué)習(xí)，一段時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)，工讀交替的機(jī)制。

(4)澳大利亞“新學(xué)徒制”模式。這種模式是國家統(tǒng)一制定資格框架、質(zhì)量框架及培訓(xùn)包，行業(yè)或企業(yè)增設(shè)特色內(nèi)容，企業(yè)與學(xué)校共同合作來完成教學(xué)任務(wù)的制度。它的最大特點(diǎn)是以政府與企業(yè)為本，學(xué)徒80%的時(shí)間在行業(yè)或企業(yè)的工作場所學(xué)習(xí)，只有20%的時(shí)間是在學(xué)校學(xué)習(xí)。

(5)美國“合作教育”模式。這種模式是把課堂學(xué)習(xí)與生產(chǎn)中的工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的一種結(jié)構(gòu)性教育策略。它的最大特點(diǎn)是以工作為本，從學(xué)徒將要從事職業(yè)的崗位能力出發(fā)，確定能力目標(biāo)，而能力目標(biāo)由若干個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成，并由若干個(gè)企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)課程專業(yè)性與實(shí)用性并重。

(6)日本的“產(chǎn)學(xué)合作”模式。這種模式充分利用學(xué)校、企業(yè)及科研單位等多種教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源，把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與以獲取直接經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。它的主要特點(diǎn)是政府全面主導(dǎo)、企業(yè)為主體，企業(yè)為學(xué)校提供資金、人員與實(shí)習(xí)崗位，學(xué)校則根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)對口人才。

上述五種比較成熟的現(xiàn)代學(xué)徒制模式中，除了德國“雙元制”與美國“合作教育”現(xiàn)代學(xué)徒制模式是企業(yè)或工作本位以外，其他幾種模式都突出了政府在現(xiàn)代學(xué)徒制中的主導(dǎo)地位。

(7)現(xiàn)代學(xué)徒制的中國實(shí)踐。2014年9月，教育部出臺了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，遴選了165家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，在全國層面啟動了現(xiàn)代學(xué)徒制的探索工作，逐步形成了幾種較有代表性的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。

(8)院?！髽I(yè)合作模式。由院校與單一企業(yè)合作開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，受到單一企業(yè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品的市場生命力等要素制約。此類合作案例眾多，通常跨國企業(yè)或大型企業(yè)的合作比較穩(wěn)定，小型企業(yè)的合作則具有較大風(fēng)險(xiǎn)。

(9)院?！獔@區(qū)合作模式。由院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)力量，校企開展合作。如江蘇省太倉市德資企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與太倉中等專業(yè)學(xué)校的合作案例。

(10)院?！袠I(yè)合作模式。由院校與行業(yè)協(xié)會合作開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，依托行業(yè)協(xié)會平臺，行業(yè)內(nèi)企業(yè)與職業(yè)院校開展合作。如浙江省平湖市服裝協(xié)會和化工協(xié)會與平湖市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的服裝、化工專業(yè)的合作案例。

(11)院?！瘓F(tuán)合作模式。由眾多院校與企業(yè)或職教集團(tuán)合作開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，依托企業(yè)或職教集團(tuán)平臺，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)與院校開展合作。如上海大眾汽車股份有限公司與上海大眾工業(yè)學(xué)校、國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位——浙江省嘉興市欣禾職教集團(tuán)的現(xiàn)代學(xué)徒制合作案例。

(12)院?！?lián)盟合作模式。由眾多職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)組建的職教聯(lián)盟開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，依托職教聯(lián)盟平臺，聯(lián)盟企業(yè)與院校通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手開展現(xiàn)代學(xué)徒制合作。如安徽省、山東省去年推出的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)聯(lián)盟等合作案例。

另外，在國家重振“工匠精神”號召下，也出現(xiàn)了一些“院?！髱煛焙献鞯默F(xiàn)代學(xué)徒制模式。它主要是在以民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及行業(yè)拔尖技能人才命名的各類技能大師工作室內(nèi)開展的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。

(13)現(xiàn)代學(xué)徒制的中國選擇。從我國現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)主體上看，“院?！髱煛迸c“院校—企業(yè)”大多以院校為主體，“院?！袠I(yè)”“院校—園區(qū)”“院?！瘓F(tuán)”大多以企業(yè)為主體，“院?！獔@區(qū)”“院校—集團(tuán)”“院?！?lián)盟”大多得到政府支持；從我國現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制上看，雖然“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”已成為現(xiàn)代學(xué)徒制的辦學(xué)理念，但具有國家特色的現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行機(jī)制尚未形成。

在國家尚未出臺現(xiàn)代學(xué)徒制條例的情況下，職業(yè)院校只能根據(jù)不同的現(xiàn)代學(xué)徒制合作對象，選擇相應(yīng)的合作模式，并在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新以尋求突破。從整體上看，我國現(xiàn)代學(xué)徒制模式的選擇呈現(xiàn)出國外模式借鑒消化與國內(nèi)模式自主創(chuàng)新并存的局面，各種模式相互交錯(cuò)、相互融合，因而只能是一種混合模式。

中國制造實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略需要現(xiàn)代學(xué)徒制的中國品牌保駕護(hù)航。值得欣喜的是，國家已把職業(yè)教育放到了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”“中國制造2025”戰(zhàn)略極其重要的地位。因此，我們堅(jiān)信，通過職業(yè)教育體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，一定能逐步建立起“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企主體、產(chǎn)教融合”的辦學(xué)體制，形成具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制中國品牌。

11 辦好職業(yè)教育 掃清學(xué)徒制認(rèn)識障礙(唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

現(xiàn)代學(xué)徒制作為職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)技能人才的一種形式，雖然在世界很多國家得到了企業(yè)的積極響應(yīng)，取得了良好成效，但在我國卻邁不過企業(yè)這道門檻，沒有得到企業(yè)的主動支持。深層原因在哪里？

在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施效果最好的德國，接受學(xué)徒制教育的人員，首先是企業(yè)招聘的學(xué)徒，其次才是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，職業(yè)學(xué)校按照企業(yè)要求對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。而我國與之相反，先是職業(yè)學(xué)校學(xué)生，經(jīng)過一定時(shí)期學(xué)習(xí)后被引入到企業(yè)做學(xué)徒。而且，在德國，初中畢業(yè)生或高中畢業(yè)生是自愿到自己選中的企業(yè)做學(xué)徒的，本身有積極性，與我國作為中考或高考失敗者身份被迫進(jìn)入職業(yè)學(xué)校不同。當(dāng)然，這可能還不是我國實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制不暢的主要原因。

我國國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)第一主體，國有企業(yè)參與校企合作的狀況決定整體校企合作的水平。國有企業(yè)不主動參與現(xiàn)代學(xué)徒制，很重要的原因是企業(yè)主要管理者任期時(shí)間不確定性所致。通常來說，企業(yè)所有者都是懷著創(chuàng)立百年企業(yè)、永續(xù)經(jīng)營的初衷經(jīng)營企業(yè)，會為企業(yè)的未來考慮，從而不惜犧牲眼前利益積極參與到為企業(yè)儲備人才的校企合作中，奠定企業(yè)發(fā)展的基石。而我國的國有企業(yè)，雖然國家作為所有者對企業(yè)生存發(fā)展有長久的確定預(yù)期，但作為代理人的企業(yè)實(shí)際管理者，是國家任命的，從而考慮問題的出發(fā)點(diǎn)是如何保證自己任期內(nèi)的利益最大化。任期的不確定性，可能會導(dǎo)致企業(yè)管理者的短期行為，從而不重視為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的校企合作事項(xiàng)。

雖然部分國有企業(yè)管理者對現(xiàn)代學(xué)徒制持不歡迎態(tài)度，但推行現(xiàn)代學(xué)徒制必須從國有企業(yè)開始，這是貫徹國家戰(zhàn)略的需要。國有企業(yè)管理者能夠站在國家角度認(rèn)識到職業(yè)技能人才對企業(yè)、國家發(fā)展的重要性，舍棄短期利益，主動參與校企合作是最理想的結(jié)果，否則，就需要采取強(qiáng)制性政策措施來解決。

這里需要探討的是選擇何種方式。具體方式可以是，對于參加現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)減免稅收或提高企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)提取比例；強(qiáng)令國有企業(yè)按照職工總數(shù)的一定比例招收學(xué)徒工，并將學(xué)徒工的培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)入成本；按照學(xué)徒人數(shù)給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼；鼓勵(lì)大型國有企業(yè)自辦職業(yè)院?；蚺c地方職業(yè)院校聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)計(jì)入成本。

現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施困難，職業(yè)院校自身存在的問題也不能忽視。職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)的需求有差距，造成了企業(yè)不愿意與職業(yè)院校合作。具體有專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求不匹配，由于師資水平和教學(xué)設(shè)備不足、綜合管理水平弱等造成的畢業(yè)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)較差等原因。深究原因，根本在于職業(yè)院校管理者對職業(yè)教育認(rèn)識不足。

要辦好職業(yè)教育，首先要充分認(rèn)識學(xué)生。與國外主動接受職業(yè)教育的學(xué)生不同，我國職業(yè)院校所招收的學(xué)生多數(shù)是被迫的，缺乏學(xué)習(xí)的主動性。雖然眾多學(xué)者從多元智能理論角度為接受職業(yè)教育學(xué)生做了開脫，但不能否認(rèn)的事實(shí)是職業(yè)院校招收的學(xué)生普遍存在各種各樣不利于學(xué)習(xí)的問題。采用常規(guī)的教學(xué)方式方法和管理制度，難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。僅僅從教育教學(xué)方式方法、考核方法上進(jìn)行改變，也難以如愿。雖然院校在提高“雙師型”教師的比例和水平、完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置、加快課程改革步伐等方面做了大量工作，但收效不大。要想真正提高職業(yè)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，必須提高職業(yè)院校管理者對職業(yè)教育的認(rèn)識水平，充分認(rèn)識學(xué)生，強(qiáng)化管理水平，樹立良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，使學(xué)校進(jìn)入良性循環(huán)。不要因?yàn)檎猩щy，就抱著“撿到籃里就是菜”的思維而寬進(jìn)寬出、放任不合格的學(xué)生進(jìn)入社會?，F(xiàn)在職業(yè)院校招收的學(xué)生與20年前的學(xué)生在綜合素質(zhì)上有巨大差距，學(xué)生的自律性和學(xué)習(xí)主動性更是懸殊，需要根據(jù)學(xué)生實(shí)際實(shí)施更為嚴(yán)格的管理措施，在管理育人上出實(shí)招，還采用過去的管理制度與方法，肯定難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)教育的希望在管理水平的大幅度提升。

12 經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期應(yīng)彰顯尊重“工匠精神”(中國教育科學(xué)研究院 職業(yè)與繼續(xù)教育研究中心 聶偉 )

2016年“兩會”期間，總理在政府工作報(bào)告中提出“工匠精神”，引起了媒體的廣泛關(guān)注和社會的熱烈討論。聯(lián)系去年“五一”期間舉行的全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會，以及中央電視臺播出的八集系列紀(jì)錄片《大國工匠》，可以看出國家高層正在著力營造勞動光榮、技能寶貴的社會氛圍，同時(shí)也折射出不少職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題。

12.1 專門技能者未被視為“人才”

世紀(jì)之交，由于種種原因，我國職業(yè)教育發(fā)展跌入低谷。此后，國家便把營造良好社會氛圍作為職業(yè)教育發(fā)展的重要外部保障。2002年，國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出，要營造有利于職業(yè)教育改革與發(fā)展的社會氛圍。2005年，國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》進(jìn)一步提出，要逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。2014年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》更是提出，要引導(dǎo)全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍。去年的五一勞動節(jié)表彰、《大國工匠》的播出以及現(xiàn)在“工匠精神”的提出等，營造了有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。

盡管官方在文件中明確提出，“人才”包括專門技能者，但在實(shí)際人們的話語體系和社會文化習(xí)慣中，“人才”還是“高大上”的稱謂，主要指擁有“專門知識”的高學(xué)歷者或科技研發(fā)人員。這受勞力者與勞心者分層的影響，是傳統(tǒng)社會階層論的論調(diào)。從理論上講，人才應(yīng)該分布于各個(gè)行業(yè)，各行各業(yè)都應(yīng)該有自己的人才，而不應(yīng)該按照從事的行業(yè)和工作界定某一群體是或不是人才?！叭倭?、行行出狀元”，即是說每一行都會有自己的高精尖人才。

電焊工作為一個(gè)行業(yè)群體，高鳳林做的是給火箭焊接發(fā)動機(jī)，35年為130多枚火箭焊接了發(fā)動機(jī)，占到我國發(fā)射的長征系列火箭一半以上。張冬偉能在LN(Liquefied Natural Gas，液化天然氣)船上“縫”鋼板，游刃有余，這種船在零下163℃極低溫環(huán)境下運(yùn)送液化天然氣，對焊接技術(shù)要求特別高，建造難度堪比航母。顯而易見，他們都是焊接行業(yè)的人才。

12.2 技術(shù)技能未被納入創(chuàng)新體系

我們對創(chuàng)新存在兩方面的窄化和狹隘理解，一是認(rèn)為只有創(chuàng)造新東西才能叫做創(chuàng)新；二是認(rèn)為創(chuàng)新是科學(xué)研究的事情，不包括技術(shù)技能創(chuàng)新。

其實(shí)，科學(xué)和技術(shù)是人與自然關(guān)系的兩個(gè)方面，科學(xué)是人類認(rèn)識自然的產(chǎn)物；技術(shù)是人類改造自然的工具、手段和方法，不存在孰輕孰重，更不能厚此薄彼。當(dāng)前存在的輕視技術(shù)與工藝的觀念，是造成我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、缺乏競爭力的主要原因，需要從根本上改變。技術(shù)創(chuàng)新是科學(xué)研究創(chuàng)新的延伸和深化，是科學(xué)研究創(chuàng)新的落地和轉(zhuǎn)化，只有完成這一步，才能真正推動生產(chǎn)的革新、產(chǎn)業(yè)的升級和社會的進(jìn)步。

作為高鐵首席研磨師，寧允展可以在0.05毫米的空間里研磨工件，全國只有他一人可以在這個(gè)空間范圍內(nèi)操作，而且獲得過五項(xiàng)國家級技術(shù)專利。這種來自于一線豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)技能創(chuàng)新，有力地推動了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，理應(yīng)納入國家創(chuàng)新體系之中，得到等值的認(rèn)可和尊重。

12.3 職業(yè)院校難以培育出合格人才

當(dāng)前，職業(yè)院校是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主體，但由于缺乏真實(shí)的工作場景，無法培育出合格人才，才有了校企合作和產(chǎn)教融合，為學(xué)生營造技術(shù)技能訓(xùn)練的環(huán)境和成長土壤。

紀(jì)錄片中八位工匠的經(jīng)歷也證明了這一點(diǎn)。他們幾乎都是由師傅在工作現(xiàn)場手把手帶出來的，同時(shí)他們也大多沿著師傅的腳步帶著自己的徒弟，使技藝傳承后繼有人，發(fā)揚(yáng)光大。手工技藝傳承更多的是緘默知識，主要靠學(xué)習(xí)者跟隨師傅耳濡目染，靠觀察揣摩，體會并內(nèi)化技術(shù)操作的要領(lǐng)和精義。

宣紙工藝高級技師周東紅帶著徒弟一起撈紙，言傳身教，只有長時(shí)間站在槽沿邊上，才能找到平衡感，保證紙張的厚薄一致，才能使徒弟掌握精湛的技藝。港珠澳大橋隧道工程首席鉗工管延安在師傅的帶領(lǐng)下，經(jīng)過艱苦訓(xùn)練和摸索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，憑著手的感覺就可以判斷一毫米的間隙，成功在海底對接了16節(jié)每節(jié)重達(dá)八萬噸(長180米、寬38米、高11.4米)的沉管，實(shí)現(xiàn)零失誤，本領(lǐng)不但超過了師傅，自己還帶起了大學(xué)生徒弟。

12.4 工人待遇低影響職教吸引力

技術(shù)技能工人待遇問題是影響職業(yè)教育吸引力，制約職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)發(fā)展的源頭性因素。

紀(jì)錄片中八位工匠都是各自行業(yè)的佼佼者，但他們的工資待遇和生活狀態(tài)并沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。大飛機(jī)首席鉗工胡雙錢在我國航空制造業(yè)工作了大半輩子，兩年前才從30多平方米的老房子搬出，貸款在上海寶山區(qū)買了70平方米的新家。寧允展沒有高檔的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室，有的只是在自家略顯破落的30多平方米的小院里，自費(fèi)購置設(shè)備搭建的一個(gè)簡易工棚，供自己練習(xí)手藝，鉆研技術(shù)難題?？梢?，技術(shù)技能人才在經(jīng)濟(jì)收入、福利待遇以及社會地位等方面都明顯低于其他勞動者群體。

這個(gè)問題已引起國家層面的重視，去年，人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)表示，要提高技能人才的收入水平，特別是一線技能工人的收入，讓藍(lán)領(lǐng)工人逐漸成為中產(chǎn)階級的主體。今年“兩會”期間，已經(jīng)明確提出要健全高技能人才薪酬體系，提高技能人才工資水平。

12.5 工匠精神沒有滲透進(jìn)教育教學(xué)

八位工匠身上集中體現(xiàn)了工匠精神的意蘊(yùn)，處處閃耀著工匠精神的光芒。這種精神應(yīng)該得到傳承、繼承和發(fā)揚(yáng)。

而在當(dāng)前培養(yǎng)技術(shù)技能人才主體的職業(yè)院校中，為了凸顯職業(yè)教育的特征，證明其存在價(jià)值，過度強(qiáng)調(diào)學(xué)生技術(shù)技能的訓(xùn)練，忽視了學(xué)生的職業(yè)道德熏陶和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。為此，有必要將工匠精神滲透到學(xué)校日常的教育教學(xué)中，使學(xué)生成為具有完滿人格的職業(yè)人。工匠精神要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一要愛崗敬業(yè)，熱愛所從事的職業(yè)。認(rèn)可自己的工作崗位，才能付諸熱情和全身心投入。紀(jì)錄片播出的八位工匠對工作崗位都充滿了深深的愛，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)工作了很多年甚至一輩子，都有很強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感，這是從事一項(xiàng)工作、做出成績的基本前提。

二要能吃苦耐勞，耐得住寂寞。周東紅一年四季無論寒暑，都要站在槽沿邊，一站就是十幾個(gè)小時(shí)，每天都要重復(fù)一千多次的撈紙動作，一年要撈三十多萬張。即使這樣，他也沒有怨言，反而認(rèn)為如果從事了別的行業(yè)，可能取得不了這樣的成就。而且，他認(rèn)為自己的工作傳承了人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，感到自豪。蛟龍?zhí)栞d人潛水器首席鉗工顧秋亮為了提高潛水器組裝的精度和密封性，長期直接用手撫摸潛水器和玻璃罩界面，不戴手套擰螺絲，手指的指紋都磨平了，導(dǎo)致考勤刷指紋都無法完成。管延安的工作環(huán)境在海下十幾米，黑暗潮濕，陽光氧氣都不充足，一干就是十幾個(gè)小時(shí)。他們在自己的工作崗位上，無論多么艱苦，都任勞任怨，忍受了常人吃不了的苦，在平凡的工作崗位上取得了不平凡的業(yè)績，讓人敬佩。

三要精益求精，追求極致和完美。孟劍鋒為給APEC期間來華的國際領(lǐng)導(dǎo)人打造國禮，親手制作了30多把鏨子，最小的一把在放大鏡下做了五天，小簪子底部的面很小，卻要造出20多道細(xì)紋，每個(gè)細(xì)紋只有0.07毫米。制作一個(gè)果盤，要在只有0.6毫米厚的銀片上進(jìn)行百萬次的鏨刻敲擊，一次失誤就前功盡棄。胡雙錢參與的“C919大飛機(jī)”制造項(xiàng)目，有些小零件比曲別針還小，上面還要打孔，允許的誤差僅為十分之一毫米級，他都靠手工完成，一絲不茍。

四要甘于奉獻(xiàn)，具有崇高的職業(yè)使命感。胡雙錢從上世紀(jì)80年代就從事航空制造業(yè)，經(jīng)歷了企業(yè)的衰落和困苦，經(jīng)受了其他企業(yè)的高薪誘惑，仍矢志不渝，堅(jiān)持到現(xiàn)在。支持顧秋亮一直堅(jiān)持下來的原因是潛水器關(guān)系到潛水員的生命，必須要細(xì)致入微，不能有半點(diǎn)差池。管延安去年春節(jié)沒有回家過年，他認(rèn)為參與國家工程是他拋家舍業(yè)的初衷，是忍受寂寞的精神支撐，也是銘記終身的榮譽(yù)。紀(jì)錄片播出的八位工匠大多面臨過外界的挖墻腳，卻都拒絕了，質(zhì)樸的語言表達(dá)展示了讓人感動的職業(yè)使命感，正是對崗位的執(zhí)著和堅(jiān)守鑄就了他們今日的輝煌。

3月21日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，其中專門列出，將技術(shù)技能人才作為一類人才進(jìn)行培養(yǎng)，用來支撐中國制造和中國創(chuàng)造，并不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。相信在不久的將來，技術(shù)技能工人作為一類人才會得到應(yīng)有的認(rèn)可，其勞動價(jià)值會得到應(yīng)有的尊重，社會地位也會得到相應(yīng)的提升，從而真正為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

13 教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(教育部教職成【2014】9號)

為貫徹黨的十八屆三中全會和全國職業(yè)教育工作會議精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)﹝2014﹞19號)要求，現(xiàn)就開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作提出如下意見。

13.1 充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的重要意義

現(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實(shí)施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措。各地要高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，加大支持力度，大膽探索實(shí)踐，著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)體系，全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平。

13.2 明確試點(diǎn)工作的總要求

13.2.1 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、就業(yè)導(dǎo)向，以推進(jìn)產(chǎn)教融合、適應(yīng)需求、提高質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式為突破口，以形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長效機(jī)制為著力點(diǎn)，以注重整體謀劃、增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)基層首創(chuàng)為手段，通過試點(diǎn)、總結(jié)、完善、推廣，形成具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度。

13.2.2 工作原則

(1)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。把立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為試點(diǎn)工作的根本任務(wù)，統(tǒng)籌利用好政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等方面的資源，協(xié)調(diào)好教育、人社、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門的關(guān)系，形成合力，共同研究解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題。

(2)堅(jiān)持合作共贏，職責(zé)共擔(dān)。要堅(jiān)持校企雙主體育人、學(xué)校教師和企業(yè)師傅雙導(dǎo)師教學(xué)，明確學(xué)徒的企業(yè)員工和職業(yè)院校學(xué)生雙重身份，簽好學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)合同，形成學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效機(jī)制，切實(shí)提高生產(chǎn)、服務(wù)一線勞動者的綜合素質(zhì)和人才培養(yǎng)的針對性，解決好合作企業(yè)招工難問題。

(3)堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同地區(qū)行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，在招生與招工、學(xué)習(xí)與工作、教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書獲取、資源建設(shè)與共享等方面因地制宜，積極探索切合實(shí)際的實(shí)現(xiàn)形式，形成特色。

(4)堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突破。要明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)管理、考試評價(jià)、學(xué)生教育管理、招生與招工，以及師資配備、保障措施等工作。以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

13.3 把握試點(diǎn)工作內(nèi)涵

13.3.1 積極推進(jìn)招生與招工一體化

招生與招工一體化是開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。各地要積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，加強(qiáng)對中等和高等職業(yè)教育招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擴(kuò)大試點(diǎn)院校的招生自主權(quán)，推動試點(diǎn)院校根據(jù)合作企業(yè)需求，與合作企業(yè)共同研制招生與招工方案，擴(kuò)大招生范圍，改革考核方式、內(nèi)容和錄取辦法，并將試點(diǎn)院校的相關(guān)招生計(jì)劃納入學(xué)校年度招生計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理。

13.3.2 深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革

工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的核心內(nèi)容。各地要選擇適合開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的專業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)院校與合作企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能人才成長規(guī)律和工作崗位的實(shí)際需要，共同研制人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、設(shè)計(jì)實(shí)施教學(xué)、組織考核評價(jià)、開展教學(xué)研究等。校企應(yīng)簽訂合作協(xié)議，職業(yè)院校承擔(dān)系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練；企業(yè)通過師傅帶徒形式，依據(jù)培養(yǎng)方案進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練，真正實(shí)現(xiàn)校企一體化育人。

13.3.3 加強(qiáng)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)

校企共建師資隊(duì)伍是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的重要任務(wù)。現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)任務(wù)必須由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)，形成“雙導(dǎo)師”制。各地要促進(jìn)校企雙方密切合作，打破現(xiàn)有教師編制和用工制度的束縛，探索建立教師流動編制或設(shè)立兼職教師崗位，加大學(xué)校與企業(yè)之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合技術(shù)研發(fā)和專業(yè)建設(shè)的力度。合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任師傅，明確師傅的責(zé)任和待遇，師傅承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)應(yīng)納入考核，并可享受帶徒津貼。試點(diǎn)院校要將指導(dǎo)教師的企業(yè)實(shí)踐和技術(shù)服務(wù)納入教師考核并作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。

13.3 各建，兼結(jié)合師資隊(duì)伍培養(yǎng)方式，破現(xiàn)有學(xué)校4形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)合理的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的重要保障。各地要切實(shí)推動試點(diǎn)院校與合作企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)，共同建立教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控體系，共同加強(qiáng)過程管理。指導(dǎo)合作企業(yè)制定專門的學(xué)徒管理辦法，保證學(xué)徒基本權(quán)益；根據(jù)教學(xué)需要，合理安排學(xué)徒崗位，分配工作任務(wù)。試點(diǎn)院校要根據(jù)學(xué)徒培養(yǎng)工學(xué)交替的特點(diǎn)，實(shí)行彈性學(xué)制或?qū)W分制，創(chuàng)新和完善教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制，探索全日制學(xué)歷教育的多種實(shí)現(xiàn)形式。試點(diǎn)院校和合作企業(yè)共同實(shí)施考核評價(jià)，將學(xué)徒崗位工作任務(wù)完成情況納入考核范圍。

13.4 穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作

13.4.1 逐步增加試點(diǎn)規(guī)模

將根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、辦學(xué)條件、保障措施和試點(diǎn)意愿等，選擇一批有條件、基礎(chǔ)好的地市、行業(yè)、骨干企業(yè)和職業(yè)院校作為教育部首批試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的范圍和規(guī)模，使現(xiàn)代學(xué)徒制成為校企合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要途徑。逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。

13.4.2 逐步豐富培養(yǎng)形式

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)應(yīng)根據(jù)不同生源特點(diǎn)和專業(yè)特色，因材施教，探索不同的培養(yǎng)形式。試點(diǎn)初期，各地應(yīng)引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求，充分利用國家注冊入學(xué)政策，針對不同生源，分別制定培養(yǎng)方案，開展中職層次現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。引導(dǎo)高等職業(yè)院校利用自主招生、單獨(dú)招生等政策，針對應(yīng)屆高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生和同等學(xué)歷企業(yè)職工等不同生源特點(diǎn)，分類開展?？茖W(xué)歷層次不同形式的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

13.4.3 逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

現(xiàn)代學(xué)徒制包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，可以從非學(xué)歷教育入手，也可以從學(xué)歷教育入手，探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大。鼓勵(lì)試點(diǎn)院校采用現(xiàn)代學(xué)徒制形式與合作企業(yè)聯(lián)合開展企業(yè)員工崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

13.5 完善工作保障機(jī)制

13.5.1 合理規(guī)劃區(qū)域試點(diǎn)工作

各地教育行政部門要根據(jù)本意見精神，結(jié)合地方實(shí)際，會同人社、財(cái)政、發(fā)改等部門，制定本地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)實(shí)施辦法，確定開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校，明確試點(diǎn)規(guī)模、試點(diǎn)層次和實(shí)施步驟。

13.5.2 加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織保障

各地要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，建立跨部門的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會商和解決有關(guān)試點(diǎn)工作重大問題。要有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持試點(diǎn)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)與試點(diǎn)院校通過組建職教集團(tuán)等形式，整合資源，為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)搭建平臺。

13.5.3 加大試點(diǎn)工作政策支持

各地教育行政部門要推動政府出臺扶持政策，加大投入力度，通過財(cái)政資助、政府購買等獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。并按照國家有關(guān)規(guī)定，保障學(xué)生權(quán)益，保證合理報(bào)酬，落實(shí)學(xué)徒的責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，確保學(xué)生安全。大力推進(jìn)“雙證融通”，對經(jīng)過考核達(dá)到要求的畢業(yè)生，發(fā)放相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。

13.5.4 加強(qiáng)試點(diǎn)工作監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的監(jiān)控，建立試點(diǎn)工作年報(bào)年檢制度。各試點(diǎn)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大宣傳，年報(bào)年檢內(nèi)容作為下一年度單招核準(zhǔn)和布點(diǎn)的依據(jù)。對于試點(diǎn)工作不力或造成不良影響的，將暫停試點(diǎn)資格。

14 現(xiàn)代學(xué)徒制：因地制宜 殊途同歸(中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會課程研究會副主任、上海市教育科學(xué)研究院職成教所研究員 雷正光)

現(xiàn)代學(xué)徒制是校企深度合作、由企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)的一種人才培養(yǎng)模式，它以企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合招工招生開始學(xué)生職業(yè)教育歷程，以企業(yè)學(xué)徒與學(xué)校學(xué)生的雙重身份，在企業(yè)學(xué)習(xí)崗位技術(shù)技能，在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)技能，定向培養(yǎng)企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。

建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實(shí)施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措。

探索實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，對于當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)招工和學(xué)校招生的對接、學(xué)生畢業(yè)與就業(yè)的對接，還可以把職業(yè)教育與企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行對接，真正做到將學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程，提升人才培養(yǎng)的針對性。

當(dāng)前，我國各省份都在積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，部分地區(qū)和院校已經(jīng)在實(shí)踐中取得了一定經(jīng)驗(yàn)。但是，在當(dāng)前我國現(xiàn)代學(xué)徒制的推行過程中依然存在一些問題，如法規(guī)制度不夠完善、頂層設(shè)計(jì)尚有欠缺、企業(yè)參與意識不夠、帶教師傅人員不足、部分專業(yè)校企匹配性差等。其中最為突出的問題是“企業(yè)冷、學(xué)校熱”，以及一些專業(yè)校企匹配性差的困難。

如何進(jìn)一步推動現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐，可以從多個(gè)方面實(shí)施改革。

14.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，逐步健全法規(guī)制度

各地行政主管部門要聯(lián)合相關(guān)行業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)校和企業(yè)的指導(dǎo)與幫助，并給予相應(yīng)的配套資金；明確校企合作中校企雙方的權(quán)利和義務(wù)，并給予企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策；完善頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)師傅帶教必須要規(guī)范化、制度化和課程化；統(tǒng)籌安排財(cái)政資金、企業(yè)職工培訓(xùn)資金用于學(xué)徒(學(xué)生)培訓(xùn)培養(yǎng)，切實(shí)解決學(xué)徒的工資問題。

14.2 注重科研指導(dǎo)，加強(qiáng)對各類實(shí)施模式的科學(xué)研究

研究目前國內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制的各種實(shí)施模式，構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、校企深度合作、行業(yè)指導(dǎo)的具有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。

14.3 深入院校實(shí)踐，支持探索形式多樣的培養(yǎng)模式

在具體實(shí)施過程中，可以采取多種合作模式，訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、職教集團(tuán)以及冠名班、引廠進(jìn)校、合作辦企業(yè)等均可納入現(xiàn)代學(xué)徒制范疇。如針對部分崗位企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)困難的現(xiàn)實(shí)問題，河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院首創(chuàng)“校園式現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式，以校園為核心，學(xué)生在校園真實(shí)環(huán)境中學(xué)習(xí)與工作，讓學(xué)生不出校門做學(xué)徒，該模式對于當(dāng)前企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制積極性不高的現(xiàn)狀，具有創(chuàng)新實(shí)踐的社會價(jià)值。

14.4 激發(fā)企業(yè)參與意識，促進(jìn)師傅帶教隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)教育意識，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)構(gòu)建以企業(yè)為主體的企本現(xiàn)代學(xué)徒制模式。企業(yè)要積極主動地配備好優(yōu)秀的帶教師傅，制定帶教師傅的實(shí)施條例，包括帶教師傅的標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)的報(bào)酬等，并提供實(shí)習(xí)場所和設(shè)備。

在未來我國現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐過程中，需要進(jìn)一步從體制機(jī)制上加以完善，提升頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性，保障校企雙主體的利益，使職業(yè)院校在各自的“土壤”上積極實(shí)踐探索，摸索出形式多樣、適應(yīng)我國職業(yè)教育發(fā)展需求的實(shí)踐模式，促進(jìn)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的供給保障。

15 抓住三大建設(shè)重點(diǎn) 破解高職“千校一面”(湖南省教育廳副廳長 應(yīng)若平)

湖南省以專業(yè)群建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)和機(jī)制建設(shè)為抓手，制定并實(shí)施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，把它作為破解高職院?！扒Ｒ幻妗爆F(xiàn)狀、提高職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和崗位鏈水平的重點(diǎn)舉措，帶動了全省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

15.1 以專業(yè)群建設(shè)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)卓越校特色發(fā)展

卓越校建設(shè)計(jì)劃以專業(yè)群建設(shè)帶動學(xué)校特色發(fā)展，引導(dǎo)與支持高職院校對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，形成錯(cuò)位發(fā)展、百花齊放的格局。

以專業(yè)群為核心調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。立項(xiàng)建設(shè)一批省級示范性特色專業(yè)群。2014年啟動“卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”時(shí)，將特色專業(yè)群建設(shè)作為卓越校三大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，明確提出，項(xiàng)目學(xué)校必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的要求，緊緊圍繞特色專業(yè)群建設(shè)，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，形成對接產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以專業(yè)群為核心的特色專業(yè)體系。卓越校必須重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好3個(gè)左右特色專業(yè)群，帶動校內(nèi)其他專業(yè)群和其他高職院校特色專業(yè)群的建設(shè)。

以專業(yè)群為核心打造專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。指導(dǎo)與督促卓越高職院校建立“名師工作室”和“大師工作室”，并對重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人物、骨干教師、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)成果等提出量化指標(biāo)。在高等學(xué)校“芙蓉學(xué)者”計(jì)劃、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃等高水平教師隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目中單列高職院校指標(biāo)，支持從“芙蓉學(xué)者”中選聘高職特聘教授、講座教授，遴選培養(yǎng)高職學(xué)科帶頭人和青年骨干教師若干名，構(gòu)建省、市州(行業(yè)部門)、學(xué)校三級優(yōu)秀教師選拔培養(yǎng)制度，造就大批職教名師。

以專業(yè)群為核心構(gòu)建二級院系。將專業(yè)群建設(shè)與提高院校治理能力有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)卓越高職院校對專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行調(diào)整重組，優(yōu)化二級院系設(shè)置。鼓勵(lì)卓越高職院校進(jìn)行“大部制”管理體制改革，支持學(xué)校制定體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育特色的章程和制度，建立健全自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平和辦學(xué)效益。

15.2 以質(zhì)量建設(shè)為著力點(diǎn)，推動卓越校內(nèi)涵發(fā)展

針對高職院校存在的專業(yè)建設(shè)重設(shè)置輕建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量缺乏監(jiān)管或管理不到位等問題，緊扣質(zhì)量建設(shè)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，推動卓越校內(nèi)涵發(fā)展。

堅(jiān)持“全面質(zhì)量”，確保質(zhì)量生命線。落實(shí)高職院校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查工作制度，將其作為評價(jià)專業(yè)教學(xué)水平的重要依據(jù)和檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的試金石，評價(jià)結(jié)果與卓越計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，形成專業(yè)建設(shè)倒逼機(jī)制，筑牢人才培養(yǎng)質(zhì)量底線。

強(qiáng)化“卓越質(zhì)量”，提升整體含金量。制定卓越高職院校建設(shè)目標(biāo)指南，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行量化、指標(biāo)化，引導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校弱化主體專業(yè)和非主體專業(yè)區(qū)別，以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群帶動其他專業(yè)群建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專業(yè)面，推動學(xué)校整體水平提升。如要求重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群專業(yè)數(shù)達(dá)到全校開設(shè)專業(yè)數(shù)的50%以上，在校學(xué)生數(shù)達(dá)到辦學(xué)規(guī)模的60%以上等。出臺的全省高等教育“雙一流”建設(shè)方案，明確規(guī)定一流高職院校50%的專業(yè)綜合評價(jià)排名要進(jìn)入全省前10%。

突出就業(yè)質(zhì)量，提高社會認(rèn)可度。推動職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)深度融合，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和第三方對職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量開展評價(jià)；與部門、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展全省職業(yè)技能抽查、畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查、學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、技能競賽，通過用人單位把脈，提高人才培養(yǎng)的針對性和社會對職業(yè)院校畢業(yè)生的認(rèn)可度。把就業(yè)質(zhì)量作為評估學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，規(guī)定卓越校各專業(yè)就業(yè)率不低于90%，對口就業(yè)率不低于80%，卓越校必須開展院(系)、專業(yè)(群)質(zhì)量報(bào)告工作，并向社會全面公開。

15.3 以機(jī)制建設(shè)為支撐點(diǎn)，支持卓越校率先發(fā)展

建立統(tǒng)籌機(jī)制，形成合理布局。將“對接產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局”作為卓越校建設(shè)的基本原則，形成了每個(gè)市州、每個(gè)主要行業(yè)都設(shè)有高職院校的格局。重點(diǎn)支持對接省內(nèi)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教融合度高、專業(yè)特色鮮明、辦學(xué)優(yōu)勢明顯的職業(yè)院校率先發(fā)展。2016年，湖南省制定“雙一流”發(fā)展計(jì)劃，將“一流高職院校、一流專業(yè)群”建設(shè)一并納入全省“雙一流”規(guī)劃內(nèi)容。

建立保障機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持。將卓越校作為省重點(diǎn)支持發(fā)展對象，生均經(jīng)費(fèi)比同地區(qū)高職院校上浮20%，并給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，在申報(bào)國家、省職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中予以優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府及行業(yè)企業(yè)加大對卓越校建設(shè)的政策支持及經(jīng)費(fèi)投入，拉動行業(yè)主管單位和地方政府累計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)數(shù)十億元，其中有多所立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校直接獲得了當(dāng)?shù)卣當(dāng)?shù)億元的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

建立競爭機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理?！安灰猿錾碚撚⑿邸?，面向所有獨(dú)立設(shè)置的高職院校遴選卓越校建設(shè)項(xiàng)目單位，重點(diǎn)考察院校近些年的改革力度和成效，關(guān)注院校改革發(fā)展思路和措施。2015年，首批立項(xiàng)的8所卓越校中，3所非國家示范(骨干)高職院校入選，4所國家示范(骨干)高職院校未入選。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動態(tài)管理，對學(xué)?？傮w提升、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、特色發(fā)展等三大方面提出最低量化標(biāo)值，對于最低量化標(biāo)值未達(dá)標(biāo)的，視情況延長建設(shè)期或取消立項(xiàng)。在“雙一流”發(fā)展計(jì)劃實(shí)施中，將強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、過程管理和實(shí)績考核，實(shí)施滾動管理，進(jìn)行五年一輪的洗牌。

16 評價(jià)體系要利于職校生“自信養(yǎng)成”(甘肅省平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院 呂斌)

自信是一個(gè)人成功的基礎(chǔ)。作為現(xiàn)行考試制度的“失敗者”，相當(dāng)一部分職校生缺乏自信、不思進(jìn)取，但他們不應(yīng)是人生的“落伍者”，通過因材施教、樹立自信、挖掘潛能，職校生也能成為對社會有用的人才。因此，筆者以為，建立有利于自信人格培養(yǎng)的評價(jià)體系是引導(dǎo)職校生樹立自信心的行之有效的途徑。

建立以縱向比較為主的評價(jià)體系。說職校學(xué)生是“失敗者”，這是與他人橫向比較評價(jià)的結(jié)果，長期的橫向比較，會使許多職校學(xué)生產(chǎn)生我不如人的自卑心理，自信心受到較大挫傷。因此，職業(yè)學(xué)校的評價(jià)不應(yīng)是為給出學(xué)生在群體中所處的位置，而應(yīng)是為讓學(xué)生在現(xiàn)有基礎(chǔ)上謀求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，所以應(yīng)以縱向比較為主，以學(xué)生個(gè)人的發(fā)展脈絡(luò)為坐標(biāo)，看他是否每天都有進(jìn)步，是否每天都超越自己，這樣才有利于其走出失敗陰影，開啟陽光生活。

建立以技能為主的評價(jià)體系。部分學(xué)生之所以進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，是在以知識為主的評價(jià)體系下而做出的無奈選擇，可以說，在知識學(xué)習(xí)方面，他們獲得感不強(qiáng)，自信心受挫。因此，職業(yè)學(xué)校應(yīng)把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評價(jià)學(xué)生的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立以技能為主的評價(jià)體系，發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，讓他們以新的標(biāo)準(zhǔn)定位和激勵(lì)自己，強(qiáng)化自信，培養(yǎng)興趣，收獲成功。

建立以過程評價(jià)為主的評價(jià)體系?；A(chǔ)教育主要以結(jié)果評價(jià)為主，而結(jié)果主要由成績來體現(xiàn)，成績主要是以紙筆測驗(yàn)為主。紙筆測驗(yàn)更適用于認(rèn)知領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)，它不能很好地關(guān)注情感、態(tài)度、動作技能、心理素質(zhì)與學(xué)生的實(shí)際動手能力和創(chuàng)造能力。因此，職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)以過程評價(jià)為主，采取表現(xiàn)性測驗(yàn)評價(jià)，讓學(xué)生在真實(shí)情境中去表現(xiàn)其所知所能，對學(xué)生的態(tài)度、情感、意志等進(jìn)行綜合考察，給予及時(shí)評價(jià)，讓學(xué)生有獲得感，自信生活。

建立以自我評價(jià)為主的評價(jià)體系。以考試為中心的評價(jià)是他人評價(jià)，學(xué)生基本上是被動的，長此以往，學(xué)生的自信心會被不斷弱化。因此，職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立以自我評價(jià)為主的評價(jià)體系，充分發(fā)揮自我評價(jià)的積極作用，突出學(xué)生的主體地位，將評價(jià)變成學(xué)生主動參與、自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過程，讓學(xué)生在恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)自己的前提下，發(fā)現(xiàn)成績，克服不足，不斷進(jìn)步。

建立以個(gè)性為中心的評價(jià)體系?，F(xiàn)階段，基礎(chǔ)教育將學(xué)生的發(fā)展框定在升學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的模式里，一些職業(yè)學(xué)校又將學(xué)生發(fā)展框定在就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的模式里，存在著讓一個(gè)班的學(xué)生能力上一致、性格上趨同的評價(jià)誤區(qū)?！敖馃o足赤，人無完人”。每一位學(xué)生都是富有個(gè)性的人，又都不是十全十美的人，各有短處和長處，都具備某一方面獲得成功的潛質(zhì)。自信可以幫助人發(fā)現(xiàn)自己的長處，正視自己的不足。一方面，每個(gè)人都有各自的學(xué)習(xí)優(yōu)勢，在某個(gè)領(lǐng)域中的表現(xiàn)并不能說明在其他領(lǐng)域中也會有類似的表現(xiàn)；另一方面，一個(gè)人沒有必要也沒有可能掌握所有的知識和能力。教育的目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，但全面發(fā)展不是什么都要學(xué)，而是基于個(gè)性基礎(chǔ)上的和諧發(fā)展。因此，職業(yè)學(xué)校的評價(jià)體系應(yīng)有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，要推行個(gè)性化評價(jià)，助推學(xué)生成長、成才和成功。

17 現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(方案)賦予的內(nèi)涵(黑龍江民族職業(yè)學(xué)院高等教育研究室主任、教授 丁嵐峰)

“學(xué)徒制”是一種在實(shí)際工作過程中以師傅的言傳身教(師傅帶徒弟)為主要形式的職業(yè)技能傳授形式，通俗地說就是“手把手”教；而“現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式?！币粋€(gè)完整的現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系的運(yùn)行保障就是要制定好“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”即專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；簽訂好“二份合同”即校企合作合同和學(xué)生與企業(yè)的工作合同；管理使用好“三塊資金”即企業(yè)投入資金、學(xué)校教學(xué)資金和國家補(bǔ)貼資金；重點(diǎn)要解決的“四個(gè)問題”即學(xué)校與企業(yè)“雙招”(招生、招工)難的問題、企業(yè)用工穩(wěn)定的問題、勞動者收入的問題、勞動者自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的問題。

現(xiàn)代學(xué)徒制是高等職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新的形式，主要體現(xiàn)在“高等性”與“職業(yè)性”兩個(gè)屬性上。在實(shí)現(xiàn)高職教育“職業(yè)性”的同時(shí)，必須關(guān)注高職教育的“高等性”，從而實(shí)現(xiàn)教育的內(nèi)在價(jià)值。因此，必須賦予現(xiàn)代學(xué)徒制新的內(nèi)涵，核心思想是回歸教育本質(zhì)，以人為本，重視人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，兼顧社會需求和人的自我發(fā)展的需求。

現(xiàn)代學(xué)徒制作是工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的深化，其內(nèi)在的邏輯體系和運(yùn)作流程蘊(yùn)含著豐富的職業(yè)教育思想，具有深刻的教育價(jià)值。這種“工”與“學(xué)”的交替、把工作與學(xué)習(xí)相融合的教育模式的建構(gòu)和發(fā)展，是新形勢下高職教育本質(zhì)特征賦予現(xiàn)代學(xué)徒制的新內(nèi)涵。

(1)構(gòu)建校企合作平臺(企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生)?，F(xiàn)代學(xué)徒制是對傳統(tǒng)學(xué)徒制和學(xué)校教育制度的重新組合，其主要特征是學(xué)生和學(xué)徒身份相互交替。表現(xiàn)為：一是招工即招生，解決了學(xué)生的員工身份問題。二是校企共同負(fù)責(zé)培養(yǎng)，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同實(shí)施人才培養(yǎng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各專所長，分工合作，從而共同完成對學(xué)生(員工)的培養(yǎng)。學(xué)校和企業(yè)是兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，需要我們積極探索校企合作新模式，突破體制與機(jī)制上的瓶頸，使校企合作向縱深發(fā)展。

(2)重建學(xué)習(xí)載體(課程體系、實(shí)訓(xùn)基地)?，F(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的是高技能型人才，課程進(jìn)校外“基地”及“基地”兼職教師承擔(dān)課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)是一種常態(tài)的教學(xué)安排，但這是目前高職院校都面臨的難題，也是高職教育實(shí)現(xiàn)“高等性”和“職業(yè)性”有機(jī)融合的瓶頸。主要原因是專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容尚未完全擺脫傳統(tǒng)學(xué)科體系的束縛，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)仍是以知識的系統(tǒng)性作為教學(xué)內(nèi)容的邏輯主線，崗位工作任務(wù)不能有機(jī)地融入課程內(nèi)容，這雖然強(qiáng)調(diào)了“高等性”，卻又弱化了“職業(yè)性”。此外，按照崗位工作任務(wù)選擇課程教學(xué)內(nèi)容，基于崗位工作流程組織教學(xué)，缺乏以能力培養(yǎng)為邏輯主線的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，這顯然也是強(qiáng)調(diào)了“職業(yè)性”卻弱化了“高等性”。這均不能滿足高技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。

現(xiàn)代學(xué)徒制要實(shí)現(xiàn)高技能型人才培養(yǎng)，必須通過充分的市場調(diào)研確定人才培養(yǎng)規(guī)格和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制訂專業(yè)培養(yǎng)方案，重構(gòu)課程體系和確定課程標(biāo)準(zhǔn)，遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律及職業(yè)成長規(guī)律，真正形成融合學(xué)生人文素養(yǎng)、專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)體系，其中包含通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)遞進(jìn)式的系統(tǒng)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。

(3)變革教學(xué)組織和管理模式(工學(xué)交替)?，F(xiàn)行學(xué)校教學(xué)組織模式和管理體制嚴(yán)重阻礙了工學(xué)交替。由于教學(xué)空間延伸由校內(nèi)到校外，參與主體的多元化，在教學(xué)管理運(yùn)行中，要求做到工學(xué)銜接合理，在教學(xué)管理的方方面面充分體現(xiàn)以他方為中心和一切為了學(xué)生更好地發(fā)展的教育理念。具體來講，就是要依據(jù)培養(yǎng)過程中學(xué)生發(fā)展的共性和個(gè)性需求選擇教學(xué)組織方式，實(shí)行校企共同參與的“柔性化”的教學(xué)管理模式，校企共同實(shí)施課程管理、共同評價(jià)課程實(shí)施效果和評估高技能人才培養(yǎng)績效，為現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)高技能型人才提供管理上的支撐。

(4)集聚教學(xué)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)(專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作與互補(bǔ))。高職教育的本質(zhì)特征決定了高職教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)的特殊性。專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是高職院校提升自身核心競爭力的首要任務(wù)，專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)水平也是提高高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。專任專業(yè)教師必須努力提升自身的雙師素質(zhì)?！肮ぁ迸c“學(xué)”交替的現(xiàn)代學(xué)徒制使高職院校的教學(xué)模式發(fā)生了質(zhì)的改變，高職教師不僅要具備扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識，還要熟悉專業(yè)所對應(yīng)的主要職業(yè)領(lǐng)域的工作過程知識，具備本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較強(qiáng)的職業(yè)實(shí)踐能力。

(5)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向(針對性與發(fā)展性相協(xié)同的學(xué)習(xí)評價(jià))。在現(xiàn)代學(xué)徒制的制度框架下，學(xué)生對于產(chǎn)業(yè)文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化的領(lǐng)悟能力，對職業(yè)規(guī)范的理解，對職業(yè)風(fēng)范的把握，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的激發(fā)，都將有其獨(dú)特優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)建立以目標(biāo)考核和發(fā)展性評價(jià)為核心的學(xué)習(xí)評價(jià)機(jī)制，有利于促進(jìn)學(xué)生成長、成才。一是實(shí)施過程考核，按照人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)，結(jié)合“工”與“學(xué)”特定的課程教學(xué)目標(biāo)，定期對學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行考核，適時(shí)進(jìn)行反饋、溝通，保證學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量得到有效控制。二是創(chuàng)設(shè)學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)作成果展示及各項(xiàng)評優(yōu)活動平臺，如通過開展優(yōu)秀學(xué)徒、優(yōu)秀技能手、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師等的評比，組織各類技能競賽，展示學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)作作品和先進(jìn)事跡，發(fā)揮榜樣激勵(lì)對學(xué)生成長的促動。三是實(shí)施面向?qū)W生成長成才和未來發(fā)展的發(fā)展性學(xué)習(xí)評價(jià)，突出對學(xué)生人文素養(yǎng)、溝通能力、職業(yè)素養(yǎng)、文化自覺等方面的評價(jià)，注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)品質(zhì)的評價(jià)。這些評價(jià)應(yīng)貫通校企，全面體現(xiàn)于現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中的各學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

18 教育發(fā)展目標(biāo)離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”(華東師范大學(xué)教授，教育部教育信息化專家組秘書長 任友群)

剛剛頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展第“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)首次對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵外延、建設(shè)路徑進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋，這是中國教育信息化事業(yè)的又一個(gè)里程碑。從2012年全國第一次教育信息化工作會議將教育信息化定位為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐，到2015年全國第二次教育信息化工作會議明確提出“以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，再到《規(guī)劃》對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的全面闡述，折射出了全國上下對教育信息化認(rèn)識的更加深入、作用的更加重視、信念的更加堅(jiān)定。信息技術(shù)之教育領(lǐng)域，不再是“錦上添花”，兩者間的關(guān)聯(lián)也不是“教育大菜”加“信息技術(shù)佐料”，而是必須將教育置于互聯(lián)網(wǎng)的大背景、大格局中，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的方式整體推動發(fā)展?？梢哉f，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是我國教育信息化多年建設(shè)的必然結(jié)果，更是教育信息化進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求。

《規(guī)劃》列出了“十三五”中國教育發(fā)展的五大具體目標(biāo)。仔細(xì)分析，這五大具體目標(biāo)都離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”：

18.1 全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會的進(jìn)一步擴(kuò)大離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

學(xué)習(xí)機(jī)會的擴(kuò)大源于教育資源供給的擴(kuò)大和有效覆蓋，國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明信息技術(shù)是創(chuàng)造和傳播教育資源最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最有效的手段；隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，教育資源的創(chuàng)造和傳播的廣泛性、精準(zhǔn)性、可獲得性得到了進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g要進(jìn)一步擴(kuò)大全民終身學(xué)習(xí)的機(jī)會，“線上+線下”的方式是一種理想的途徑。18.2 教育質(zhì)量的全面提升離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

教育質(zhì)量的全面提升仰賴于教、學(xué)方式的變革，變革教、學(xué)方式一則要求教育者能夠按照認(rèn)知規(guī)律科學(xué)調(diào)整教學(xué)模式；二則要為學(xué)習(xí)者提供更好的學(xué)習(xí)工具；三則要形成更為緊密、更為有效的教學(xué)回路，而連接一切、精準(zhǔn)實(shí)施、伴隨反饋、即時(shí)調(diào)整是其中的關(guān)鍵，而此恰恰是信息技術(shù)的優(yōu)勢所在?！笆濉逼陂g要全面提升教育質(zhì)量迫切需要“互聯(lián)網(wǎng)+教育”思路與技術(shù)的參與。

18.3 教育發(fā)展成果更公平地惠及全民離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

教育脫貧、教育均衡是廣大人民群眾的長期吁求，也是我國教育發(fā)展的一大目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)教育脫貧和教育均衡一是要更好地布局教育資源，使得教育資源能與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展態(tài)勢形成更優(yōu)匹配；二是要求擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，使得優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的地區(qū)、家庭、個(gè)體能享受到更好的教育服務(wù)。通過信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一方面可以融匯數(shù)據(jù)，形成有效的教育決策支持系統(tǒng)，幫助教育決策者評估、布局、調(diào)整教育資源；另一方面可以通過“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”“專遞課堂”“在線開放課堂”等形式，低成本復(fù)刻、大規(guī)模推送、高精度送達(dá)優(yōu)質(zhì)教育資源，以此促進(jìn)教育脫貧、教育均衡?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”是“十三五”期間推動教育發(fā)展成果公平惠及全民的有效手段。

18.4 人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

國內(nèi)外實(shí)例表明，高?？蒲兴降奶嵘?、優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)越來越依靠產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)動，越來越依靠學(xué)科與學(xué)科的互融，越來越依靠大規(guī)模的協(xié)作，缺乏信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，高效、優(yōu)質(zhì)的聯(lián)動、互融、協(xié)作將難以實(shí)現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”可以在匯聚經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析技術(shù)需求、人才需求，對高等教育、職業(yè)教育等“終端學(xué)段”人才培養(yǎng)的量、類、質(zhì)提出更加明確的要求，加之對聯(lián)動、互融、協(xié)作的促進(jìn)，進(jìn)一步提升高校科研水平和人才供給的精準(zhǔn)性、有效性。

18.5 教育體系制度更加成熟定型離不開“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

教育體系制度的成熟是為了更好地提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平；權(quán)責(zé)明晰、流程清楚，治理過程的可檢驗(yàn)、可追溯、可公開是成熟教育體系制度的基礎(chǔ)，這就要求能夠清晰安排教育主體、科學(xué)規(guī)范教育流程，有關(guān)數(shù)據(jù)既可用又安全，而信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無疑是實(shí)現(xiàn)這一基礎(chǔ)的基石?？梢灶A(yù)見隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在“十三五”的全面展開，我國的教育體系制度將因此更加成熟?！笆濉苯逃l(fā)展五大具體目標(biāo)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之間的關(guān)系清晰表明“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是我國教育發(fā)展形勢確定的教育信息化進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求。

18.6 “十三五”中國教育發(fā)展的整體愿景要求全國上下積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

“互聯(lián)網(wǎng)+”的難點(diǎn)在于“互聯(lián)”二字，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的難點(diǎn)也在“互聯(lián)”二字，一是怎樣順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)律調(diào)動社會的積極性，實(shí)現(xiàn)市場、企業(yè)與教育的互聯(lián)，使得“互聯(lián)網(wǎng)+教育”形成可持續(xù)發(fā)展的局面；二是怎樣實(shí)現(xiàn)宏觀教育管理與微觀教學(xué)實(shí)踐的互聯(lián)，使得“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的效能更加提升；三是怎樣實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域全要素的互聯(lián)，使得“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的推進(jìn)更加可靠。這都是迫切需要解決的問題。我們欣喜地看到《規(guī)劃》的編定展現(xiàn)出了對互聯(lián)網(wǎng)、對教育信息化的深刻理解，從制度環(huán)境、基礎(chǔ)條件、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享四方面入手，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，積極調(diào)動包括政府、企業(yè)、社會、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長在內(nèi)的各利益相關(guān)方的積極性，著力為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的全面展開掃除障礙。

19 高職教師供給如何走出“制度陷阱”(系河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授 王為民)

盡管獲取“雙證書”的高職教師比例越來越高，但是其中大多教師并未真正達(dá)到“雙師素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)效果改變并不明顯。為何出現(xiàn)這種普遍性問題？我們要從制度上進(jìn)行反思。

伴隨著我國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，高職專任教師數(shù)量上已超過45萬，但整體質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足高職內(nèi)涵發(fā)展的需求。研究表明，盡管獲取“雙證書”的高職教師比例越來越高，但其中大多教師并未真正達(dá)到“雙師素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)。我們需要反思高職教師專業(yè)發(fā)展中存在的“制度陷阱”。

19.1 落入“制度陷阱”

高職教師專業(yè)發(fā)展制度是指對教師專業(yè)成長起到一定支持、促進(jìn)或激勵(lì)作用的制度。在我國，核心是高職教師資格證書制度、企業(yè)實(shí)踐制度和職稱評審制度三個(gè)子制度。其中，資格證書制度是專業(yè)素質(zhì)達(dá)標(biāo)制度，屬于“門檻性”制度；企業(yè)實(shí)踐制度屬于服務(wù)教師在職發(fā)展的支持性制度；職稱評審制度屬于定期對教師進(jìn)行過程管理與考核的評價(jià)性制度。

資格證書制度的簡單“套用”導(dǎo)致教師隊(duì)伍“先天發(fā)育不良”。按照《教師資格條例》《<教師資格條例>實(shí)施辦法》和《高等教育法》的解釋，高職教師資格證書制度直接借用普通高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，主要強(qiáng)調(diào)對學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)理論知識、普通教育學(xué)和普通心理學(xué)等理論知識的考核，缺少對申請者企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)踐教學(xué)能力等方面的規(guī)定。這種簡單“套用”并未從入職源頭對高職教師進(jìn)行理性遴選，導(dǎo)致高職教師普遍“先天發(fā)育不良”。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，初級職稱教師認(rèn)為自己的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏度近80%。資格證書制度所引發(fā)的高職教師質(zhì)量問題，通過后設(shè)制度(教師企業(yè)實(shí)踐制度)10年的建設(shè)，仍難以根本彌補(bǔ)和破解高職教師“雙師素質(zhì)”不足問題。毋庸諱言，這是誘致高職教師專業(yè)發(fā)展落入“制度陷阱”的第一張多米諾骨牌。

企業(yè)實(shí)踐制度的“單方面規(guī)定”遭遇校企合作“一頭熱”現(xiàn)象。從2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求“建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”開始，10年來，高職教師企業(yè)實(shí)踐制度對教師專業(yè)發(fā)展，特別是“雙師素質(zhì)”提升發(fā)揮了積極作用。但這種制度安排屬于“單方面的”，設(shè)計(jì)與執(zhí)行中都缺乏行業(yè)企業(yè)等其他主要利益相關(guān)者的參與。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管很多教師通過各種形式的企業(yè)實(shí)踐獲得了雙證書，但這對教師的“雙師素質(zhì)”提升并無顯著影響。

職稱評審制度的“生搬硬套”誘發(fā)教師專業(yè)發(fā)展“異化”。高職教師職稱評審制度一直“生搬硬套”普通本科教師職稱評審制度。該制度過于重視對科研的考核，忽視對實(shí)踐教學(xué)能力的考核，很大程度上背離了高職教師“雙師素質(zhì)”的發(fā)展方向，對高職教師專業(yè)發(fā)展造成了一種反向激勵(lì)，容易誤導(dǎo)高職教師從“雙師素質(zhì)”型轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)型、研究型方向發(fā)展，導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展的“異化”。對于那些堅(jiān)守“雙師素質(zhì)”發(fā)展方向的教師而言，該制度則存在逆淘汰的可能。

19.2 扒開“制度陷阱”

百弊叢生在制度。為了探究高職教師專業(yè)發(fā)展制度的供給困境，需要對三個(gè)子制度所落入的“制度陷阱”進(jìn)行剖析和反思。

資格證書制度的供給錯(cuò)配。高職教師資格證書制度之所以“套用”普通本科相關(guān)制度，主要原因是制度設(shè)計(jì)理念存在一定偏差，表面上強(qiáng)調(diào)了同層級不同類型高校教師之間“形式上的平等”，但未充分考慮高職教師與普通本科教師在專業(yè)素質(zhì)方面的差異性以及高職教學(xué)工作的特殊性。這一方面是由于當(dāng)時(shí)制度設(shè)計(jì)者與制度目標(biāo)主體間存在信息不對稱，使得高職教師專業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)沒有得到較好反饋；另一方面，在制度建設(shè)之初，高職教育尚處于起步階段，相關(guān)研究滯后，助長了理念偏差的形成。

企業(yè)實(shí)踐制度的供給乏力。缺失企業(yè)界積極參與的高職教師企業(yè)實(shí)踐制度在實(shí)施中必然喪失制度運(yùn)行的基本條件和支持環(huán)境，出現(xiàn)制度供給乏力問題。制度設(shè)計(jì)主體的不完整是主要根源，一方面，教育系統(tǒng)很難統(tǒng)籌校企之間以及行業(yè)企業(yè)管理部門之間的利益關(guān)系，在制度內(nèi)容中關(guān)于行業(yè)企業(yè)責(zé)任的規(guī)定較少，且不夠明確；另一方面，制度設(shè)計(jì)對企業(yè)的權(quán)益考慮不夠充分，缺乏對企業(yè)相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。

職稱評審制度的供給偏斜。高職教師職稱評審制度在設(shè)計(jì)導(dǎo)向上偏離了“雙師素質(zhì)”定位，導(dǎo)向“學(xué)術(shù)型、研究性”方向發(fā)展。該制度對教學(xué)方面的規(guī)定基本屬于達(dá)標(biāo)性規(guī)定，而在科研方面則為競爭性規(guī)定。專業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力是高職教師專業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分，但該制度卻忽視了此方面的考核。高職教師在專業(yè)成長與職業(yè)發(fā)展中陷入兩個(gè)評價(jià)導(dǎo)向不一致的制度中，一方面，在平時(shí)的教育教學(xué)中，要按照“雙師”方向發(fā)展；另一方面，在職稱評審中卻要求其服從“科研主導(dǎo)”的評審標(biāo)準(zhǔn)。這種評審標(biāo)準(zhǔn)對其專業(yè)發(fā)展和職業(yè)發(fā)展造成較大的“斜向拉力”，使專業(yè)發(fā)展方向偏離“雙師導(dǎo)向”而向“學(xué)術(shù)導(dǎo)向”傾斜。

綜上所述，制度設(shè)計(jì)理念出現(xiàn)偏差、制度設(shè)計(jì)主體出現(xiàn)缺席、制度設(shè)計(jì)內(nèi)容不夠合理等是造成“制度陷阱”的主要原因。

19.3 走出“制度陷阱”

制度建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，只有不斷規(guī)避和防范落入“制度陷阱”，才能提升制度供給質(zhì)量。因此，要具有正確的制度設(shè)計(jì)理念，制度設(shè)計(jì)和制定要讓利益相關(guān)者參與，制度內(nèi)容設(shè)計(jì)要科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，制度設(shè)計(jì)要遵循“梯架原理”，前設(shè)制度與后設(shè)制度循序漸進(jìn)、銜接配套，各個(gè)子制度之間要方向一致，沒有較大的制度夾角。對高職教師專業(yè)發(fā)展制度而言，走出當(dāng)前“制度陷阱”需要對子制度進(jìn)行如下完善。

資格制度建設(shè)：凸顯“雙師素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)。要補(bǔ)充能充分反映高職教師職業(yè)性的考核內(nèi)容，重點(diǎn)增加兩方面：一是有關(guān)職業(yè)教育教學(xué)方面的基本理論，包括職業(yè)教育學(xué)、職業(yè)教育心理學(xué)、職業(yè)教育教學(xué)法等。二是要具有企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)歷和基本專業(yè)實(shí)踐能力，獲取技能證書，達(dá)到 “雙師素質(zhì)”基本要求，基本勝任高職教育教學(xué)。需要注意的是，在設(shè)定相對獨(dú)立的高職教師資格內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不能盲目攀高，也不宜過低，應(yīng)從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平、地區(qū)實(shí)際情況綜合考慮，使其合理可行。

企業(yè)實(shí)踐制度建設(shè)：破解“企業(yè)外部性難以內(nèi)部化”難題。教師企業(yè)實(shí)踐制度受阻，關(guān)鍵在于企業(yè)提供實(shí)踐條件的過程中產(chǎn)生正外部性，而這種正外部性并未得到有效補(bǔ)償?！白尪山處煵糠謩趧恿χ錂?quán)給企業(yè)”是當(dāng)前制度困境的突破點(diǎn)，即讓教師定期(如每4—5年為一個(gè)周期)在較長一段時(shí)間內(nèi)(每次至少持續(xù)半年或一年)為某固定企業(yè)義務(wù)工作或服務(wù)，使其成為企業(yè)的“準(zhǔn)員工”。在此期間，企業(yè)無需支付教師薪酬，但是具有支配教師勞動力的權(quán)利。教師仍從高職院校領(lǐng)取工資，同時(shí)可從企業(yè)獲得一定的生活補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

職稱評審制度建設(shè)：構(gòu)建“單列型”制度。構(gòu)建相對獨(dú)立的“單列型”高職教師職稱評審制度，在評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上做如下調(diào)整。第一，調(diào)整科研標(biāo)準(zhǔn)。將有關(guān)職教教學(xué)與理論方面的研究作為高職教師科研的主導(dǎo)方向，適當(dāng)提高與產(chǎn)教結(jié)合有關(guān)的科技發(fā)明的權(quán)重，激勵(lì)教師積極參與科技發(fā)明與工藝革新。第二，增設(shè)實(shí)踐教學(xué)方面的考核內(nèi)容。明確教師實(shí)踐教學(xué)工作量及實(shí)績，增加該方面的考核權(quán)重。第三，補(bǔ)充教師技能發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定教師要在不同職務(wù)時(shí)期具備一定的專業(yè)實(shí)踐能力及獲取專業(yè)技能證書。

小知識·教育科研的方法·形成課題的一般方法

(1)對所提出的問題進(jìn)行定性分析：1) 什么叫結(jié)構(gòu)？課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)主要包含哪些方面的問題？對“結(jié)構(gòu)”的分析是為了進(jìn)一步研究課題尋找一種理論依據(jù)，使問題能放到這一理論體系之中加以研究。課堂教學(xué)它也是由幾個(gè)不同的系統(tǒng)構(gòu)成的，它具有“結(jié)構(gòu)理論”所描述的特征。所以，課堂教學(xué)中的這幾個(gè)方面的關(guān)系問題也就是它們的結(jié)構(gòu)問題。2) 什么樣的課堂教學(xué)構(gòu)才是優(yōu)化的？課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)有沒有優(yōu)化的必要和可能性？既然結(jié)構(gòu)具有是否優(yōu)化的問題，那么，課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)也就存在優(yōu)化的可能性。根根“優(yōu)化”的定義，如果課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，那么，在相同的時(shí)間內(nèi)的教學(xué)效果將會得到更大的提高，因此，課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)也就具有優(yōu)化的必要性了。 3)現(xiàn)在的課堂教學(xué)質(zhì)量是不是還有再提高的必要？從實(shí)際課堂教學(xué)情況分析，學(xué)生的學(xué)習(xí)存在差異，學(xué)生的個(gè)性發(fā)展也存在差異，這是客觀事實(shí)。造成這種差異的原因是多方面的，有地區(qū)發(fā)展的不平衡、學(xué)校之間的發(fā)展不平衡、班級之間的發(fā)展不平衡、教師之間的教學(xué)能力水平差異因素、學(xué)生之間的內(nèi)在因素等。要縮短這種差異，提高課堂教學(xué)質(zhì)量則是其中的一種有效手段。因此，提高課堂教學(xué)質(zhì)量是有必要的。4) 課堂教學(xué)質(zhì)量是不是普遍存在可以進(jìn)一步提高的可能？隨著現(xiàn)代化教學(xué)手段的不斷發(fā)展、普及和利用，也隨著人的認(rèn)識客觀世界的能力和方法的不斷發(fā)展、進(jìn)步，課堂教學(xué)質(zhì)量的提高是完全可能的。人們在處理課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)中既然還沒有完全做到優(yōu)化，那么，一旦教師能使自己的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，就會使教學(xué)中的投入與效益的輸出比率大大地降低。

(2)對所提出的問題進(jìn)行定量分析： 1)什么樣的課堂教學(xué)質(zhì)量才算是高的？如何測量和確定？由于課堂教學(xué)質(zhì)量受到組成課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的各個(gè)模塊的組合優(yōu)化程度的影響，所以，高質(zhì)量的課堂教學(xué)效果也應(yīng)該從構(gòu)成課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的各個(gè)模塊的優(yōu)化程度來分析。2)究竟有多少教師的課堂教學(xué)質(zhì)量是高的？他們屬于哪些層次的教師群體？所占比例有多少？課堂教學(xué)質(zhì)量是課堂教學(xué)的綜合評價(jià)。教師的課堂教學(xué)質(zhì)量的高低是教師處理構(gòu)成課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的各個(gè)系統(tǒng)的結(jié)果。所以在考查教師的課堂教學(xué)質(zhì)量時(shí)，應(yīng)該從他們處理這些系統(tǒng)的效果來評價(jià)，如上所說的時(shí)間系統(tǒng)如果教師所占有的時(shí)間量超過了總體的平均水平，我們則可以認(rèn)為他在時(shí)間系統(tǒng)這一方面得分是比較低的。最后可以根據(jù)各項(xiàng)得分進(jìn)行綜合評價(jià)。3) 有多少教師的課堂教學(xué)質(zhì)量可以進(jìn)一步提高？他們屬于哪些層次的教師群體？所占比例有多少？嚴(yán)格上來講，只要在某一個(gè)方面的得分低于總體的平均分，那么我們就有理由認(rèn)為他在這一方面有提高其課堂教學(xué)質(zhì)量的可能。我們在具體的分析時(shí)應(yīng)該把他們進(jìn)行分類，使問題的研究更具有針對性和可操作性，也有利于對問題的討論。如從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來說，新教師在處理學(xué)習(xí)材料方面得分率一般都會低些，在時(shí)間系統(tǒng)方面的低得分率也有一定的比例。所以，新教師的課堂教學(xué)質(zhì)量可以進(jìn)一步提高的可能性更大一些。

在對上面的問題進(jìn)行了量化的分析后，就為我們進(jìn)一步對問題的研究提供了有力的、比較準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)，也為我們在研究過程中對相關(guān)的問題的測量和驗(yàn)證建立了一種數(shù)學(xué)模型。

(3)對所提出的問題進(jìn)行分解、組合：在這個(gè)問題中，對問題進(jìn)行分解或組合，就是分析造成課堂教學(xué)質(zhì)量低下的種種可能的原因，并把這些原因進(jìn)行分類、組合，使得要研究的問題更加清晰。如，在時(shí)間系統(tǒng)方面，造成課堂教學(xué)質(zhì)量低下的原因可能是：講授新知識所用時(shí)間過長；在學(xué)生注意力比較集中的時(shí)間段里教學(xué)內(nèi)容組織松散；課堂教學(xué)時(shí)間整體安排不合理,等。

以上的分析所得出的原因只是我們的一種主觀假設(shè)。它是否符合客觀實(shí)際呢？這有待于我們研究證實(shí)。我們把這些原因與提出的問題聯(lián)系起來，就能組成一個(gè)個(gè)研究課題。