創(chuàng)新理念 統(tǒng)籌給力

唐德光

師德師風(fēng)建設(shè)是鑄造一流教師隊(duì)伍、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的永恒主題。近年來，湖南省東安縣教育局緊扣“立德樹人、提升質(zhì)量”核心目標(biāo)，把師德師風(fēng)建設(shè)當(dāng)成教育軟實(shí)力一號(hào)工程，“跳出師德師風(fēng)來抓師德師風(fēng)建設(shè)”，切實(shí)培育師德師風(fēng)，推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近兩年，先后獲得“全國師德建設(shè)實(shí)踐與創(chuàng)新基地”、湖南省教師教育宣傳工作先進(jìn)單位、湖南省教育廳教育陽光服務(wù)優(yōu)秀單位等國家、省市級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)19個(gè)。我們的主要做法是：

一、以理念創(chuàng)新為源動(dòng)力，從“德文化”創(chuàng)建上推師德師風(fēng)建設(shè)

東安縣委、縣政府大興樹德、厚德、崇德、聚德、弘德、明德之風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國“德文化之鄉(xiāng)”的強(qiáng)大氛圍和創(chuàng)新理念，是師德師風(fēng)建設(shè)源動(dòng)力。

一是德文化建設(shè)浸潤師德師風(fēng)建設(shè)。道德文明，在東安源遠(yuǎn)流長。為擦亮“中國德文化之鄉(xiāng)”這張新名片，東安積極推進(jìn)德文化“一核心六基地”建設(shè)，將德文化與文明創(chuàng)建、教育等活動(dòng)有機(jī)“嫁接”?？h委、縣政府在教育戰(zhàn)線常年組織開展“四明星一功臣”評(píng)選活動(dòng)?？h財(cái)政每年安排資金50萬元對(duì)全縣明星學(xué)校、明星校長、明星教師、明星學(xué)生和重教功臣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。近年來，全縣共評(píng)選明星學(xué)校17所、明星校長22人、明星教師56人、明星學(xué)生81人、重教功臣30人。目前，縣委、縣政府正研究推出鄉(xiāng)村教師終身榮譽(yù)制度，讓廣大一線鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、精神上富足，提高職業(yè)成就感和獲得感?？h教育局結(jié)合全縣“德文化”創(chuàng)建，抓實(shí)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在教師隊(duì)伍中深入開展愛職業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生“三愛”教育，把教師的師德建設(shè)與學(xué)生的德育緊密捆綁，在教學(xué)相長中實(shí)現(xiàn)教師修身立德、學(xué)生明慧樹德。

二是教育黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。把黨建理念引入師德建設(shè)中，2012年以來在全縣各學(xué)校開展“星級(jí)黨組織”“星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)和“立德樹人 一校一品”黨建工程，充分發(fā)掘?qū)W校黨建資源，努力開展學(xué)校黨建工作個(gè)性化、特色化創(chuàng)新，在創(chuàng)建黨員明星教師工作室、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育黨建”模式等方面打造教育黨建工作品牌，激勵(lì)和帶領(lǐng)廣大一線教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”老師。

三是制度建設(shè)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。東安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，建立健全了東安《進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施方案》，制訂師德師風(fēng)建設(shè)中長期工作規(guī)劃及年度計(jì)劃；完善學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)收集來自學(xué)生及家長、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道的批評(píng)建議，及時(shí)預(yù)警和處置師德失范現(xiàn)象；健全測(cè)評(píng)體系，采取教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)教、家長參評(píng)的方式對(duì)教師師德師風(fēng)進(jìn)行民主科學(xué)測(cè)評(píng)；加強(qiáng)校長德能建設(shè)。2016年，東安縣教育局特別創(chuàng)設(shè)了“校長論壇”平臺(tái)，每月舉辦一次。實(shí)行校長師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人制度，根據(jù)師德師風(fēng)建設(shè)情況考核結(jié)果坐實(shí)責(zé)任追究。五年來，因師德師風(fēng)建設(shè)瀆職撤換校長6人，處分涉及教育“三亂”教師35人，通過教育督導(dǎo)通報(bào)批評(píng)154名老師，通報(bào)表揚(yáng)236名教師。推行“六七八”教育精細(xì)管理，用制度和管理促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

二、以支持服務(wù)為推動(dòng)力，在物質(zhì)保障中促師德師風(fēng)建設(shè)

在新的時(shí)期和社會(huì)環(huán)境下，師德師風(fēng)建設(shè)離不開“倉稟實(shí)而知禮節(jié)”的物質(zhì)基礎(chǔ)和行之有效的服務(wù)激勵(lì)。為此，東安縣將服務(wù)支持作為師德建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓。

一是實(shí)施“擴(kuò)容、安心、提質(zhì)”教育工程。東安縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展?？h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議分別每年議教3次以上，教育投入力度逐年加大，全縣一線教師工資年增長6.6%以上，全縣教育經(jīng)費(fèi)投入近年來一直超過GDP的4%的標(biāo)準(zhǔn)。在全市教育優(yōu)先考核中，2014年、2015年東安縣位居永州市第二位、第一位。特別是新一屆縣委推行“擴(kuò)容、安心、提質(zhì)”教育工程，吹響全面建設(shè)教育強(qiáng)縣、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化集結(jié)號(hào)。2016年10月份，縣政府專門撥出款項(xiàng)230萬元為全縣教師全面體檢。

二是改善工作生活條件。近年來，我們舉全縣之力，投入2.25億元改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加大教改力度，修建教師周轉(zhuǎn)房200套、公租房840套，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“教者有其屋”，讓鄉(xiāng)村教師安教樂教。

三是落實(shí)農(nóng)村教師支持計(jì)劃。東安縣對(duì)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行全額兜底，并根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的偏遠(yuǎn)程度給予鄉(xiāng)村教師每人每月50元～1000元的生活補(bǔ)助，提升教師職業(yè)含金量；為全縣優(yōu)秀教師人手配備手提電腦，給名師、骨干教師每年發(fā)放5000～8000元津貼，對(duì)多年深耕鄉(xiāng)村教育的教師實(shí)施一定金額獎(jiǎng)勵(lì)，讓吃苦者吃香，有名有位有利。

三、以成長成才為內(nèi)動(dòng)力，于師德師風(fēng)外抓師德師風(fēng)建設(shè)

師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師成長進(jìn)步和教學(xué)生活方方面面，是一個(gè)完整的體系。我們跳出師德師風(fēng)本身來抓師德師風(fēng)建設(shè)，從提高教師能力水平和獲得感上著力，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)成為教師的自覺行為。

一是注重提高教師教學(xué)能力。2014年，東安縣投入1.8億元在全省率先建成縣級(jí)教師發(fā)展中心，走研訓(xùn)一體化、理論與實(shí)踐一體化道路，為全縣教師大規(guī)模提高素質(zhì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐創(chuàng)設(shè)了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)；疏通教師培訓(xùn)大渠道，先后邀請(qǐng)魏書生等國內(nèi)教育專家、教壇名師86人到東安講學(xué)、傳經(jīng)送寶，組織2800多人次分期分批到長沙、廣東、上海、成都和北京等地名校參觀學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2012年至2015年，縣財(cái)政教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出分別達(dá)到310萬元、320萬元、360萬元、420萬元。同時(shí)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展的要求，調(diào)整“教育指揮棒”，將音體美教學(xué)納入考核內(nèi)容，提升教師的專業(yè)教學(xué)能力，使教師除了日常教學(xué)知識(shí)外，能夠通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專業(yè)修養(yǎng)掌握一技之長。

二是注重暢通教師成長空間。東安縣把師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、進(jìn)修深造和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的硬杠桿，并嚴(yán)肅嚴(yán)格年度師德考核，實(shí)行一票否決；抓實(shí)人才交流制度改革，教師進(jìn)城一律凡進(jìn)必考，為勤奮好學(xué)者增加渠道；晉級(jí)晉升以德才為根本依據(jù)，確保有德者有位。校長在同一學(xué)校任職超過6年的，原則上必須交流；有計(jì)劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校、薄弱學(xué)校選派有培養(yǎng)潛力的副職互相掛職鍛煉。申請(qǐng)?jiān)u選縣級(jí)以上優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、師德模范、申報(bào)高一級(jí)職稱、擬調(diào)縣城學(xué)校的教師，原則上必須在近5年內(nèi)有在偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。

三是注重提升教師獲得感、認(rèn)同度。積極挖掘和宣傳全國優(yōu)秀教師、“湖南省最可愛鄉(xiāng)村教師”吳才有、全省最美鄉(xiāng)村教師蔣松山、蘭旭霞、桂愛國等20名先進(jìn)典型，將他們先進(jìn)事跡和照片印制成新年掛歷或編撰成書，贈(zèng)發(fā)全縣教職工，組建模范教師宣講團(tuán)，講好師德模范暖新聞好故事。用典型說話，提高教師的獲得感和認(rèn)同度。

四是注重提升教師幸福指數(shù)。教師節(jié)愛心助學(xué)晚會(huì)，共募集社會(huì)捐款340萬元，成立了教育基金會(huì)，基金會(huì)每年對(duì)全縣貧困教師人均資助1～2萬元，把集體溫暖精準(zhǔn)傳導(dǎo)到最需要的家庭。全縣每個(gè)教職員工生日時(shí)，都以組織名義贈(zèng)送一束鮮花和一個(gè)生日蛋糕，把組織的關(guān)心落實(shí)到生活細(xì)節(jié)上?？h教育局每年組織一次全縣青年教師聯(lián)誼會(huì)，為農(nóng)村青年教師搭建結(jié)親交友、交流教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的良好平臺(tái)。目前，已有61對(duì)教師在此牽手走進(jìn)婚姻殿堂。長沙妹子王寧湖南師范大學(xué)畢業(yè)后在東安落地生根，安心從教，成為安心行動(dòng)的生動(dòng)寫照。

師風(fēng)聚氣，師德鑄魂。近年來，在湖南省、永州市教育部門的指導(dǎo)下，東安縣師德師風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，并帶動(dòng)教育質(zhì)量和群眾滿意率大幅提升。2016年全市中考優(yōu)秀率、合格率由2011年全市第七位上升到第一位；2016年東安縣第一中學(xué)2名學(xué)子考上清華大學(xué)，占居全市5名考取清華大學(xué)、北京大學(xué)生中的2席。2016年教育工作在全縣民調(diào)中排名第一。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，師德師風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，必須常抓抓新。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新舉措，在師德師風(fēng)建設(shè)上取得新的更大進(jìn)步。

（作者單位：湖南省東安縣教育局）

（本文系作者在湖南省師德師風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言）