新媒體環(huán)境下政府公共關(guān)系的發(fā)展

方迅子

【摘要】信息化高度發(fā)達的今天，政府如何改善公共關(guān)系從而建立良好的政府形象并且推動服務(wù)型政府構(gòu)建這一目標一直是當今政府改革的重中之重。然而一些政府部門及其官員還過分依賴傳統(tǒng)的管理控制手段來處理公共事件。在面對新媒體這個新環(huán)境政府需要學習運用新途徑維護良好的公共關(guān)系從而化解危機。本文首先分析了政府公共關(guān)系和新媒體環(huán)境的相關(guān)概念，再討論新媒體環(huán)境給政府公共關(guān)系帶來的影響并結(jié)合存在的問題給出傾向性的對策建議。

【關(guān)鍵詞】新媒體 政府公共關(guān)系 政府形象

伴隨著web2.0技術(shù)的前進，包括諸如通訊、博客、社交網(wǎng)絡(luò)等溝通工具也有日新月異的發(fā)展。這些新媒體成為人們?nèi)粘＝邮?、傳播信息的主要渠道。不可否認新媒體的出現(xiàn)與發(fā)展在某種程度上加速了人們的溝通，使得信息暢通無阻。這也無形的增強了公眾對于信息的訴求，人們想要知道到底發(fā)生了什么事情。信息傳播的匿名性與無序性等特點給政府公共關(guān)系管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。本文主要就是從新媒體對于政府公共關(guān)系的正負兩方面影響著手來分析新媒體給政府公共關(guān)系帶來的機遇與挑戰(zhàn)，并且就如何發(fā)展適應(yīng)新媒體大環(huán)境的政府公共關(guān)系進行對策的建議。

一、政府公共關(guān)系的概念界定

從管理學角度來看，政府公共關(guān)系是政府的一種組織職能，其強調(diào)的是政府與社會公眾之間的雙向傳播溝通管理活動。主要包括信息的收集與交流、引導輿論和決策咨詢、政府形象定位等內(nèi)容。其中實現(xiàn)政府機構(gòu)與社會公眾之間的信息交流和溝通協(xié)調(diào)是其最基本的職能。

二、新媒體的相關(guān)概述

所謂新媒體是相對于報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介而言，通過數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用使得人們可以通過電腦、手機等終端獲取信息，娛樂生活的新型信息傳播方式。新媒體具有及時性、交互性、精準定位性以及海量性。

三、新媒體環(huán)境下政府公共關(guān)系建設(shè)的必要性

（1）信息發(fā)展的時代背景要求各國政府重視政府公共關(guān)系的進一步建設(shè)。隨著科學技術(shù)的進一步發(fā)展要想實現(xiàn)政治民主，就必須有效提高公民在公共政策等事務(wù)的參與度。這就需要政府借用各種渠道、途徑及時有效地公開信息，并且在民眾接觸到信息且有相應(yīng)反饋后及時高效地進行分析及處理，從而實現(xiàn)政府與公眾之間的合理有效的長效溝通機制。各國政府都十分重視是新媒體環(huán)境下的政府公共關(guān)系的發(fā)展問題。

（2）從政府自身發(fā)展角度來看，政府要想提高自身的執(zhí)政能力就必須處理好主客體之間的關(guān)系。只有得到廣大人民群眾的廣泛支持才能促使政府履行職責，政府運用新媒體開展公共關(guān)系活動，實現(xiàn)信息的及時公開，推動政策、方針的宣傳，消除公眾誤解，促使公眾理解和接受新的公共政策，從而有利于政策的順利執(zhí)行。這對于有效克服政府行政的內(nèi)部性，增強政府的執(zhí)政能力有相當大的推動作用。

（3）從社會公眾角度來看，有利于公民的信息的獲取，從而提高政治參與度，確保公民權(quán)利的有效行使。伴隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，公眾想要參與管理國家和社會事務(wù)的各項權(quán)力訴求開始不斷增強。公眾在新媒體的基礎(chǔ)上能夠及時向政府部門表達意愿，從而更好的維護自身合法權(quán)益。

四、新媒體對于我國政府公共關(guān)系構(gòu)建發(fā)展的影響

（一）新媒體對于我國政府公共關(guān)系構(gòu)建的積極影響

社會化媒體的出現(xiàn)和發(fā)展極大地改變了我國政府所適應(yīng)的社會大環(huán)境。新媒體以其自身的信息交互性以及便捷性打破了以往三大傳統(tǒng)媒體所壟斷的媒介市場，促進了政府通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞政策、方針、路徑等信息的廣度和深度，縮短了公眾與政府之間的距離。提高了政府的辦事效率，推動政府相關(guān)制度的透明化和公開化。

（二）新媒體對于我國政府公共關(guān)系構(gòu)建的挑戰(zhàn)與壓力

（1）新媒體這種具有全天候，交互式的新特點讓信息的接收者和發(fā)送者之間的角色界限越來越模糊，容易使得不正確的甚至是虛假的信息占據(jù)各個平臺，阻礙公眾對于政府真實政策、方針、路徑的認知，從而給政府良好公共關(guān)系的構(gòu)建帶來巨大的隱患。

（2）政府工作人員自身的公共服務(wù)意識需要隨著新媒體的發(fā)展進一步提高。公眾的參與度得到了提升，公眾的主體地位大幅度增加，這就使得傳統(tǒng)的權(quán)利意識不再適用于新媒體下的政府行政觀念。

五、新媒體環(huán)境下發(fā)展政府公共關(guān)系的若干建議

（1）設(shè)立專門的政府公關(guān)部門，暢通政府公共關(guān)系的溝通渠道。對于政府來說，避免因為信息不對稱、溝通不暢而導致決策失誤是公共關(guān)系事業(yè)發(fā)展的重中之重。政府在做好信訪工作等傳統(tǒng)溝通渠道以外，政府公關(guān)部門同樣需要完善政府各類網(wǎng)站等。保證信息反饋渠道的多樣性和有效性。

（2）提高政府公關(guān)隊伍的業(yè)務(wù)能力，強化危機公關(guān)意識與服務(wù)意識，豐富政府公關(guān)渠道與手段，建設(shè)一個專業(yè)團隊。不論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體都要求負責的人員責任心強，專業(yè)度高。因此需要積極加強內(nèi)部員工能力建設(shè)。

（3）完善政府公共關(guān)系制度體系。政府必須從制度層面出發(fā)，將新媒體環(huán)境下的政府公共關(guān)系流程以法律的形式固定下來，從而方便政府、政府工作人員實行最有效率的工作流程，有效避免遇到公共關(guān)系問題無所適從的現(xiàn)象，同時也作為政府年終績效考核標準，從而有利于政府對于公共關(guān)系事業(yè)的進一步改進與發(fā)展，使得其更加適應(yīng)新媒體的大環(huán)境。

六、結(jié)論

在這個信息化高度發(fā)達的新媒體用戶巨大的時代，政府要想實現(xiàn)服務(wù)型政府的改革目標就必須認識到自身在利用新媒體這一渠道和群眾進行信息交流中的不足，從各個方面進行完善與發(fā)展。從而使得政府公共關(guān)系在應(yīng)對新媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)下依然能夠有良好的發(fā)展。

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