如何進(jìn)行校園法治文化建設(shè)

黃匡忠　許保華　黃美華

摘要：隨著全球化、信息化的新時(shí)代來(lái)臨，中國(guó)也隨著全球大形勢(shì)不斷地發(fā)展。正由于如此的大形勢(shì)，依法治國(guó)的理念在大學(xué)生中如何有效推行，加強(qiáng)大學(xué)生法制教育尤為重要。而在眾多近代研究中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生法制教育進(jìn)程到了瓶頸期，部分大學(xué)生法律信仰普遍淡漠、法律知識(shí)較為欠缺、對(duì)違法犯罪問(wèn)題認(rèn)識(shí)相對(duì)片面等，法制教育的方式單一枯燥化，造成大學(xué)生對(duì)法制教育現(xiàn)狀的不滿足。針對(duì)此情況，本文分析了如何進(jìn)行校園法治文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：校園法治；文化建設(shè)；社區(qū)教育；學(xué)生參與；軍訓(xùn)；社區(qū)服務(wù)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）06-0006-02

一、以社區(qū)教育方式推行法規(guī)教育

北京師范大學(xué)—香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院（United International College，簡(jiǎn)稱UIC）是由北京師范大學(xué)和香港浸會(huì)大學(xué)于廣東省珠海市攜手創(chuàng)立，首家中國(guó)內(nèi)地與香港高等教育界合作創(chuàng)辦的大學(xué)。

自2005年成立至今，UIC已發(fā)展成為一所擁有獨(dú)特教育理念的國(guó)際化大學(xué)——博雅卓越，培育全人，開(kāi)放創(chuàng)新，發(fā)展四維。即，以創(chuàng)新而具有動(dòng)感的方法整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際教育資源；倡導(dǎo)并推行深具國(guó)際特色又具本土文化的“全人教育”；透過(guò)吸納中華古典及西方文化資源，倡導(dǎo)博雅教育；發(fā)展一個(gè)創(chuàng)新的包括“師、生、家、國(guó)”在內(nèi)的“四維教育”模式來(lái)推動(dòng)全人教育。故在校園法治文化建設(shè)領(lǐng)域，UIC貫徹其教育理念，以創(chuàng)新、多元化及具有動(dòng)感的手法來(lái)推動(dòng)建設(shè)校園法治文化，以社區(qū)教育方式代替現(xiàn)國(guó)內(nèi)高校普遍采用的課程單一教育方式。

社區(qū)是指居住在某一地域里的有一種認(rèn)同感的人們所結(jié)成的多種社會(huì)關(guān)系、從事社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)生活的共同體。其構(gòu)成要素包括：一定數(shù)量的人（主體）、一定的地域（載體）、獨(dú)特的文化和制度（標(biāo)識(shí)）、一定的凝聚力（認(rèn)同感）與一套相對(duì)完備的設(shè)施（依托）。不同的社區(qū)組成決定了不同的文化背景、生活習(xí)性等，這些對(duì)生活于該社區(qū)的人們的觀念存在潛移默化的影響。

在UIC踏入第五個(gè)年頭之際，為全面加強(qiáng)全校學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)，提升UIC的整體學(xué)風(fēng)校風(fēng)，自2010年1—3月，學(xué)校學(xué)生事務(wù)處著手開(kāi)展了“UIC第一屆校紀(jì)校規(guī)教育系列活動(dòng)”，旨在通過(guò)這些活動(dòng)規(guī)范學(xué)生的在校行為，樹(shù)立學(xué)生基本的法律意識(shí)，從而減少違規(guī)違法行為，創(chuàng)造良好校風(fēng)。

二、以學(xué)生原創(chuàng)參與制作與設(shè)計(jì)的社區(qū)教育內(nèi)容

第一屆校紀(jì)校規(guī)教育系列活動(dòng)包括：新生軍訓(xùn)校紀(jì)校規(guī)講座、開(kāi)學(xué)日派發(fā)《校紀(jì)校規(guī)宣傳》小冊(cè)子、《小鎮(zhèn)快訊》公布違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的姓氏和違規(guī)的事件以及所受到的處罰、宿舍違規(guī)突擊檢查與學(xué)生原創(chuàng)“校園紀(jì)律DV”等的活動(dòng)。

1.一月份新生軍訓(xùn)校規(guī)校紀(jì)教育。特別邀請(qǐng)了保衛(wèi)處助理處長(zhǎng)許保華老師對(duì)新生進(jìn)行校紀(jì)校規(guī)及宿舍安全教育，讓學(xué)生了解UIC的管理制度。

2.學(xué)校學(xué)生事務(wù)處于寒假期間制作了《校紀(jì)校規(guī)宣傳》小冊(cè)子，并印制了4000份在開(kāi)學(xué)報(bào)到日派發(fā)給全校學(xué)生。小冊(cè)子摘錄了UIC宿舍規(guī)則的重要內(nèi)容，紀(jì)律處分的流程及步驟，并附帶三例曾在UIC發(fā)生的違規(guī)事例，以及一例在其他高校發(fā)生的真實(shí)違規(guī)案例?！缎＜o(jì)校規(guī)宣傳》小冊(cè)子的制作及發(fā)行是期盼以真實(shí)案例結(jié)合現(xiàn)有規(guī)則告誡學(xué)生要遵紀(jì)守法，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。

3.學(xué)校學(xué)生事務(wù)處編輯發(fā)行的第三期《小鎮(zhèn)快訊》中，公布了自2009年1—12月期間學(xué)生紀(jì)律委員會(huì)對(duì)違規(guī)同學(xué)的處理結(jié)果。小鎮(zhèn)快訊以匿名、隱藏部分學(xué)號(hào)的形式公布處理結(jié)果。

4.三月中旬宿舍違規(guī)突擊檢查。學(xué)生事務(wù)處—學(xué)生學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)展組的全體組員，外加學(xué)生事務(wù)處副處長(zhǎng)、保衛(wèi)處助理處長(zhǎng)，一行13人，對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行了違規(guī)突擊檢查。于當(dāng)晚發(fā)現(xiàn)的違規(guī)個(gè)案按相關(guān)宿舍規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

5.三月末晚，在文化小鎮(zhèn)（宿舍區(qū)）博雅小劇場(chǎng)播放了UIC學(xué)生原創(chuàng)的“校園紀(jì)律DV”。這部DV是學(xué)生事務(wù)處邀請(qǐng)影視系同學(xué)拍攝制作的，我們期許運(yùn)用本校的學(xué)部資源優(yōu)勢(shì)，以學(xué)生的眼光詮釋宿舍規(guī)則。其中50余位同學(xué)參與拍攝，數(shù)10名同學(xué)通宵達(dá)旦剪輯、制作。DV片長(zhǎng)30余分鐘，內(nèi)容以夸張的形式表現(xiàn)了宿舍違規(guī)，詼諧、幽默，但又不失穩(wěn)重，調(diào)侃、冷諷，卻又暗含真理，在播放當(dāng)晚得到了到場(chǎng)學(xué)生的一致好評(píng)。凡參與此系列活動(dòng)的同學(xué)均不同程度地反映此類校紀(jì)、校規(guī)教育活動(dòng)脫離了枯燥的模式，更貼近學(xué)生，更為學(xué)生所接受。在第一屆順利開(kāi)展的基礎(chǔ)上，2011年迎來(lái)了“UIC第二屆校紀(jì)校規(guī)教育系列活動(dòng)”。

三、在軍訓(xùn)中融入法規(guī)教育

在第一屆的系列活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，學(xué)校學(xué)生事務(wù)處本著創(chuàng)新與多元化推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展以及更為學(xué)生所接受與了解整個(gè)活動(dòng)的教育目的，除了對(duì)原有活動(dòng)項(xiàng)目形式上的改變，還增加了派發(fā)宿舍規(guī)則書簽等活動(dòng)。

在對(duì)新一屆新生軍訓(xùn)校規(guī)校紀(jì)教育活動(dòng)上，我們改以展示3個(gè)真實(shí)違規(guī)案例，讓學(xué)生以小組討論的形式分析個(gè)案并討論出處理結(jié)果，然后再做報(bào)告。此形式的改動(dòng)能讓學(xué)生更積極地思考分析個(gè)案，認(rèn)識(shí)了解違規(guī)違法的嚴(yán)重性與熟悉宿舍規(guī)則。而第二屆的校紀(jì)校規(guī)宣傳DV繼續(xù)由影視系同學(xué)擔(dān)任編劇與拍攝，而本屆的整個(gè)作品風(fēng)格則是輕松、幽默、溫馨與感動(dòng)。此次作品除了在宿舍區(qū)的小劇場(chǎng)播放以外，還上傳到網(wǎng)上共享，以及在新生入學(xué)后在課程上播放，得到了新老生的一致好評(píng)。

學(xué)校學(xué)生事務(wù)處除了在開(kāi)學(xué)日派發(fā)《校紀(jì)校規(guī)宣傳》小冊(cè)子外，還設(shè)計(jì)了一個(gè)系列宿舍規(guī)則的小書簽并進(jìn)行派發(fā)。書簽的設(shè)計(jì)感強(qiáng)，與宿舍規(guī)則貼切度高，旨在更深入學(xué)生生活中去提醒宣傳校規(guī)法紀(jì)。

四、以校園社區(qū)服務(wù)令替代單一懲罰模式（教育違規(guī)學(xué)生）

校園法治文化建設(shè)除了正面推動(dòng)宣傳教育，如何教育在校違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生也是建設(shè)校園法治文化的重要一環(huán)。內(nèi)地高校普遍采取根據(jù)學(xué)生違紀(jì)違規(guī)的嚴(yán)重程度給予留校察看、記過(guò)、休學(xué)與開(kāi)除的懲罰模式。而UIC結(jié)合了內(nèi)地與香港的懲罰模式，增加了校園社區(qū)服務(wù)令。違規(guī)學(xué)生除了需要受到檔案記錄上的處分外，更需要履行小時(shí)制的校園社區(qū)服務(wù)令。此項(xiàng)處分旨在令學(xué)生在為同在一個(gè)社區(qū)生活的人的服務(wù)中，認(rèn)識(shí)到他自身的行為對(duì)周邊社區(qū)同學(xué)的影響，從實(shí)際中意識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤，從而減少違規(guī)行為再次發(fā)生的機(jī)率。

校園法治文化建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程，而成功并有效地建設(shè)的推動(dòng)更是艱巨。特別對(duì)于建校時(shí)間尚短的UIC來(lái)說(shuō)，更需要一步一個(gè)腳印地踏實(shí)前進(jìn)。在兩屆UIC校規(guī)校紀(jì)教育系列活動(dòng)成功有效的開(kāi)展下，繼續(xù)貫徹博雅卓越、培育全人、開(kāi)放創(chuàng)新、發(fā)展四維的獨(dú)特國(guó)際教育理念，UIC將腳踏實(shí)地，多元化地建設(shè)推動(dòng)校園法治文化的建設(shè)，并將校規(guī)校紀(jì)教育系列活動(dòng)的社區(qū)教育方式作為校園法治文化建設(shè)的基點(diǎn)，進(jìn)行全方位的輻射教育推廣。

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