新形勢(shì)下研究生黨支部建設(shè)初探

胡延齡

摘 要 新形勢(shì)下的研究生黨支部更具時(shí)代特征，黨支部建設(shè)情況更為復(fù)雜。通過(guò)研究生黨支部建設(shè)背景梳理、分析當(dāng)前研究生黨支部的特點(diǎn)，從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)研究生黨支部建設(shè)進(jìn)行探究、得出啟示，以期對(duì)高校學(xué)生黨支部建設(shè)提供理論和實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 研究生黨支部 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.11.034

Abstract Under the new situation， the graduate student Party branch has more characteristics of the times， the construction of the Party branch is more complicated. Through the construction of graduate student Party branch background carding， analysis of the characteristics of the Postgraduate Party branch， from the theoretical and practical perspective on the construction of graduate student Party branch of inquiry， draw inspiration to the construction of college student Party branch to provide theoretical and practical reference.

Keywords new situation； postgraduate party branch； construction

1 研究背景

研究生黨員是高校學(xué)生黨員重要組成部分，研究生黨支部是對(duì)廣大研究生起到思想引領(lǐng)作用的基層組織。研究生黨支部建設(shè)意義重大，同時(shí)面臨巨大挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)意義重大：首先，黨支部是貫徹黨和國(guó)家政策、方針、路線的主要渠道，在“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)中，更應(yīng)該發(fā)揮好堡壘和陣地作用；其次，高校重視加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的工作，如貴州師范大學(xué)在《貴州師范大學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的實(shí)施意見》校黨政發(fā)﹝2013﹞24號(hào)文件中就制度、人員、途徑等多方面對(duì)加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)提出了具體工作要求；同時(shí)，對(duì)研究生黨員而言也是樹立正確的三觀、保持黨員先進(jìn)性的重要舉措，特別是對(duì)個(gè)別黨員入黨動(dòng)機(jī)不端、政治信仰模糊、政治修養(yǎng)缺失等問(wèn)題在很大程度上能夠起到教育、監(jiān)督和幫助作用。

結(jié)合我院研究生黨支部建設(shè)的實(shí)際情況，研究生黨支部建設(shè)面臨如下挑戰(zhàn)：（1）一些研究生黨員未能保持黨員的先進(jìn)性，具體表現(xiàn)為政治信仰模糊、政治修養(yǎng)缺失、不積極履行黨員義務(wù)。（2）研究生黨支部制度建設(shè)不完善，具體體現(xiàn)為在研究生黨支部建設(shè)中較多依靠上級(jí)黨組織所發(fā)文件，制度建設(shè)未能規(guī)范化和常態(tài)化。（3）基層黨委和指導(dǎo)教師未能完全發(fā)揮好主導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)為在支部建設(shè)中研究生黨支部書記直接對(duì)基層黨委負(fù)責(zé)，基層黨委和指導(dǎo)教師未能完全融入到支部建設(shè)。（4）研究生黨支部組織結(jié)構(gòu)較為松散，具體表現(xiàn)為研究生黨支部成員情況復(fù)雜，研究生黨員與基層黨委、研究生黨員之間欠缺溝通和合作。（5）研究生黨支部建設(shè)模式較為機(jī)械，具體表現(xiàn)為墨守成規(guī)，未能充分利用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，在支部建設(shè)過(guò)程中造成人力和物力的浪費(fèi)，影響黨支部建設(shè)效率。

2 新形勢(shì)下研究生黨支部的特點(diǎn)

2.1 研究生黨支部情況復(fù)雜

與大學(xué)本科以行政班進(jìn)行學(xué)生管理不同，研究生主要以學(xué)科專業(yè)、研究方向進(jìn)行管理，加之學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)型研究生學(xué)制不一樣，研究生黨支部各成員日常聯(lián)系和交往較少。與大學(xué)本科不同，研究生入學(xué)時(shí)往屆生更多，各黨支部黨員從年齡結(jié)構(gòu)分布來(lái)看包含更多年齡段，目前學(xué)院研究生黨員年齡段包括70后、80后和90后。由于部分研究生黨員同志因?yàn)楣ぷ鲉挝换蛘邫n案歸屬等問(wèn)題，組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入就讀學(xué)校，成為流動(dòng)黨員，這部分黨員也占一定比例。同時(shí)，部分研究生黨員由于學(xué)歷較高、年齡較大、已經(jīng)參加工作等原因，在自我管理方面較強(qiáng)，但在政治信念、黨員責(zé)任和義務(wù)、模范帶頭等方面缺乏主體意識(shí)和創(chuàng)新精神。

2.2 研究生黨員比例大、黨支部數(shù)量多

通過(guò)高中、?？?、本科、研究生、工作等階段的培養(yǎng)和發(fā)展，研究生黨員所占比例較大。以貴州師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院為例，目前學(xué)院2013至2015級(jí)研究生黨員分別占同級(jí)研究生總?cè)藬?shù)的78%、36%、45%，學(xué)院研究生黨員占研究生總?cè)藬?shù)的46%。根據(jù)年級(jí)、學(xué)科類別、支部建制等因素考慮，三個(gè)年級(jí)現(xiàn)有研究生黨支部4個(gè)。

2.3 研究生黨員在校時(shí)間少

近幾年，各研究生招生單位招收專業(yè)型研究生比例有較大提高，學(xué)術(shù)型研究生比例下降。根據(jù)碩士研究生培養(yǎng)方案，學(xué)術(shù)型研究生的學(xué)制為三年，其中在校上課時(shí)間為一至三學(xué)期；專業(yè)型研究生的學(xué)制為兩年（部分學(xué)校專業(yè)型研究生學(xué)制為三年），其中在校上課時(shí)間為一至二學(xué)期。這也意味著大部分研究生在讀期間有只有一半的時(shí)間在學(xué)校。部分研究生黨員因?yàn)榛閼佟⒓彝ァ⒐ぷ?、兼職等因素，在校時(shí)間進(jìn)一步減少。

3 研究生黨支部建設(shè)方法初探

3.1 增強(qiáng)研究生黨員的歸屬感

（1）召開成功的黨支部成立大會(huì)。黨支部成立大會(huì)是研究生黨員對(duì)研究生黨支部的第一印象，成功的黨支部成立大會(huì)能有效拉近研究生黨員和黨支部的距離，并讓研究生黨員對(duì)黨支部產(chǎn)生自豪感和認(rèn)同感。我院各研究生黨支部在召開支部成立大會(huì)時(shí)注意了以下幾點(diǎn)：第一，選擇莊重的會(huì)議場(chǎng)所，例如黨員會(huì)議室或黨團(tuán)活動(dòng)室；第二，邀請(qǐng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師出席會(huì)議并作發(fā)言；第三，選舉成立支部委員會(huì)并明確其職責(zé)；第四，宣布黨支部紀(jì)律；第五，各黨員相互介紹，增進(jìn)了解。

（2）積極開展黨員活動(dòng)。黨支部成立大會(huì)通過(guò)從儀式上建立黨支部和黨員之間良好的第一印象是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須通過(guò)積極開展黨員活動(dòng)以促進(jìn)黨支部成員之間、黨員和黨支部之間親密關(guān)系的培養(yǎng)。我院黨委在各研究生黨支部成立后開展研究生黨員干部培訓(xùn)班，并組織了素質(zhì)拓展活動(dòng)，通過(guò)素質(zhì)拓展活動(dòng)讓研究生黨員與黨政領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師有了更多的溝通和交流、彼此產(chǎn)生信任感、通過(guò)團(tuán)體配合完成艱巨的任務(wù)，極大促進(jìn)了黨支部成員之間、黨員和黨支部之間親密關(guān)系的生成。

3.2 規(guī)范性和靈活性相統(tǒng)一

（1）規(guī)范制度建設(shè)。良好的制度對(duì)研究生黨員有激勵(lì)、調(diào)控和評(píng)價(jià)的作用。良好的制度能保障上級(jí)黨組織、黨支部、黨員、黨外群眾四者之間的聯(lián)系。我院各研究生黨支部在制度建設(shè)中注意了以下幾點(diǎn)：第一，黨支部必須在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師的指導(dǎo)、群眾的監(jiān)督、黨員的參與下進(jìn)行制度建設(shè)；第二，明確各支委的責(zé)任、黨員的權(quán)利和義務(wù)，特別是支部會(huì)議和組織生活紀(jì)律；第三、嚴(yán)格要求資料的歸檔和整理，避免資料丟失或殘缺，杜絕資料作假；第四，嚴(yán)格把握組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序以及黨員發(fā)展程序。

（2）新媒體的靈活運(yùn)用。由于研究生黨支部較多、黨員人數(shù)較多，在讀期間黨員在校時(shí)間較少，在支部會(huì)議、黨費(fèi)收繳等工作中，應(yīng)注意把握靈活性，充分利用新媒體技術(shù)。我院各研究生黨支部進(jìn)行了如下探索： 畢業(yè)生黨員占一定比例的黨支部在開支部會(huì)議的時(shí)候，利用QQ、微信、飛信等平臺(tái)進(jìn)行視頻會(huì)議和資料整理，探索其可行性和有效性； 在黨費(fèi)收繳工作中，通過(guò)微信、支付寶等平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，不但做到有據(jù)可查、避免了整錢找零、還節(jié)省了工作時(shí)間，極大提高了工作效率。

3.3 拓展組織生活類型

研究生黨員作為黨員的特殊群體，綜合素質(zhì)較高，在黨組織生活的安排中，除了基本的“三會(huì)一課”，也應(yīng)考慮鍛煉團(tuán)隊(duì)和服務(wù)社會(huì)。我院各研究生黨支部在拓展黨組織生活類型上進(jìn)行了如下探索：（1）通過(guò)各研究生黨支部牽頭，組織研究生黨員和群眾參加了大型賽事或活動(dòng)的志愿者活動(dòng)，如在中國(guó)（貴州）國(guó)際酒博會(huì)、中國(guó)東盟教育交流周、中國(guó)拳擊公開賽擔(dān)任翻譯和其他工作人員；（2）通過(guò)各研究生黨支部組織和參與義務(wù)支教和中小學(xué)校園文化建設(shè)，如參與策劃和指導(dǎo)貴陽(yáng)市都市路小學(xué)英語(yǔ)文化藝術(shù)節(jié)。

3.4 組織生活的制度化

為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于從嚴(yán)治黨新部署，營(yíng)造從嚴(yán)規(guī)范的組織生活新常態(tài)，研究生黨支部應(yīng)該在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下，形成支部組織生活的制度化。我院各研究生黨支部根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等有關(guān)精神，在校黨委和院黨委關(guān)于基層黨組織組織生活安排意見的指導(dǎo)下，規(guī)范了組織生活的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，由各支部制定好學(xué)期組織生活計(jì)劃，報(bào)上級(jí)黨組織審批，嚴(yán)格按照“制定計(jì)劃、抓好落實(shí)；創(chuàng)新載體、豐富形式；嚴(yán)肅考勤、規(guī)范記錄；加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督促”的工作要求執(zhí)行并形成常態(tài)，切實(shí)做好研究生黨支部組織生活的制度化。

4 研究生黨支部建設(shè)的啟示

在黨中央要求各基層黨委從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格黨員日常教育管理和監(jiān)督的時(shí)代背景下，抓好研究生黨支部建設(shè)，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹和落實(shí)黨中央的決定。根據(jù)黨中央的要求，結(jié)合學(xué)院研究生黨支部建設(shè)的工作實(shí)踐，在研究生黨支部建設(shè)過(guò)程中應(yīng)處理好以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)研究生黨員的思想教育?！叭罕娐肪€”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)已深入基層黨組織開展，加強(qiáng)對(duì)研究生黨員思想教育，尤其在保持黨員先進(jìn)性方面的教育，讓研究生黨員做合格黨員，能夠成為研究生群體的榜樣和代表顯得尤為重要。（2）加強(qiáng)研究生黨支部制度建設(shè)?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，通過(guò)規(guī)范研究生黨支部建設(shè)制度，在研究生黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”的開展、保障研究生黨員的權(quán)利、監(jiān)督研究生黨員履行義務(wù)等方面做到有據(jù)可依、有據(jù)必依。（3）基層黨委應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用?；鶎狱h委相關(guān)負(fù)責(zé)人員及指導(dǎo)教師應(yīng)該發(fā)揮好主導(dǎo)作用，引領(lǐng)、調(diào)整和監(jiān)督黨支部的建設(shè)，同時(shí)以服務(wù)的心態(tài)做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展等與研究生黨員權(quán)益密切相關(guān)的工作。（4）研究生黨員應(yīng)發(fā)揮好主體作用。研究生黨支部建設(shè)工作的開展應(yīng)落實(shí)到每一個(gè)黨員，每一個(gè)黨員在黨支部建設(shè)中都應(yīng)體現(xiàn)主人翁意識(shí)，積極投身黨支部建設(shè)，并在責(zé)任和義務(wù)面前義不容辭。（5）研究生黨支部建設(shè)應(yīng)具有創(chuàng)新性。在不影響研究生黨支部正常建設(shè)的前提下，利用新設(shè)備和新技術(shù)，探索支部建設(shè)的新思路和新方法，能極大提高工作效率。

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