高?；鶎訄F組織凝聚力建設(shè)的路徑探究

潘洪濤

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高?；鶎訄F組織凝聚力建設(shè)的路徑探究

潘洪濤

（華東政法大學(xué)，上海 201620）

高?；鶎訄F組織作為黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的樞紐和橋梁，直接承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重擔(dān)。然而，目前團組織在高校的吸引力和凝聚力有所下降。因此，需要創(chuàng)新思路，從加強思想引導(dǎo)，用中國夢的共同理想凝聚青年學(xué)生等方面進行努力，以加強高?；鶎訄F組織的凝聚力。

基層團組織；凝聚力；現(xiàn)狀；措施

一 高校基層團組織凝聚力的問題檢視

現(xiàn)階段，隨著全球化進程的加速，信息技術(shù)、內(nèi)外部環(huán)境、文化的多元化以及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變革等諸多因素給高校基層團組織建設(shè)帶來嚴(yán)峻考驗。高校共青團組織多以社會性、大型、志愿服務(wù)和實踐性活動為重點，基層團支部在活動中的作用逐漸弱化，團員青年個性化的活動方式被抹殺，使得活動形式單一、重復(fù)、缺乏朝氣。雖然廣大高校在團組織建設(shè)上不斷創(chuàng)新，但基層團組織的凝聚力、向心力、吸引力和戰(zhàn)斗力仍然逐漸淡化。

（一）團組織在青年學(xué)生中的影響力在下降

近年來，隨著團員人數(shù)不斷增加、規(guī)模不斷擴大，出現(xiàn)了一些團員質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。一方面，由于大學(xué)生在中學(xué)階段以學(xué)習(xí)為主，入團時并沒有經(jīng)過認真全面的考核，缺乏必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不能夠正確、深入理解入團的意義和團員的使命，缺乏身份認同感。在日常學(xué)習(xí)和生活中，很少參加共青團主題活動，這就導(dǎo)致了基層團組織具有群眾性，但缺乏先進性。另一方面，由于中學(xué)階段吸收團員的程序和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，入團申請成功率約為100%，而在大學(xué)階段，團員數(shù)占學(xué)生總數(shù)的90%以上，很多團員青年原有的自豪感和榮譽感隨之消失，導(dǎo)致了團組織的影響力和號召力下降，青年“精神領(lǐng)袖”的地位受到動搖。同時，隨著社會因素日趨復(fù)雜，信息傳播渠道日益多樣化，青年學(xué)生的思想不可避免地受到影響和沖擊，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展，導(dǎo)致部分團員作為共產(chǎn)主義接班人的意識薄弱，歷史使命感不強。

（二）團組織的活動缺乏有效性

團組織的活動是先進青年的群眾性活動，是團組織發(fā)揮基本職能和作用的基本方式，應(yīng)該具有鮮明的時代特色，能夠與時俱進，弘揚主流文化。但是，目前活動開展表面上如火如荼、風(fēng)生水起，實際上卻難掩形式主義的淺薄。一些活動盲目模仿和吸納社會流行元素，忽視了青年學(xué)生的實際需求；有的活動設(shè)計粗糙、組織混亂，單純?yōu)橥瓿缮霞壢蝿?wù)，耗費大量人力、物力、財力；有的活動僅僅關(guān)注社會表面現(xiàn)象忽視挖掘社會背景和根源，團員青年很難從中得到教育和啟發(fā)。同時，活動的形式單一、乏味，不能夠緊密團結(jié)青年學(xué)生這一最富有朝氣和活躍思想的生力軍，以最生動、最喜聞樂見的形式去展現(xiàn)活動的主旨來增加團員青年的參與興趣?；顒拥膮⑴c度和參與面過窄，忽視或淡化了通過“第二課堂”來提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）團干部素質(zhì)亟待提高

廣大專兼職團干部是高?；鶎訄F組織執(zhí)行活動的重要因素和執(zhí)行力量的來源，發(fā)揮著核心作用。團干部素質(zhì)的高低直接影響基層團組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)的成效。高?；鶎訄F組織活動的成功與否很大程度上取決于團干部的民主觀念、民主作風(fēng)，是否采用科學(xué)程序、方法；取決于能否廣開言路，聽取多方面的意見。以及是否具有良好的科學(xué)、民主素養(yǎng)。同時，在高?；鶎訄F組織中都存在著團干部缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，對現(xiàn)代化手段了解甚少，不善于創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)、自律和科學(xué)的創(chuàng)新精神等現(xiàn)象。

（四）團員青年缺乏對團組織的認同感

目前高校學(xué)生幾乎都是團員，這種狀況使很多團員失去了組織身份的先進感，降低對自身思想進步、行為活動的要求，甚至對團組織活動失去了應(yīng)有的熱情和興趣。團員由原來熱心政治、關(guān)注社會生活轉(zhuǎn)向關(guān)注自身發(fā)展和未來的就業(yè)與工作，轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)個人人生價值，他們的人生觀、價值觀呈現(xiàn)出多元化狀態(tài)。團員群體的思想意識復(fù)雜化，一定程度上影響了團組織建設(shè)。

二 高?；鶎訄F組織凝聚力建設(shè)加強的必要性

（一）黨和國家事業(yè)新發(fā)展的必然需要

立德樹人和人才培養(yǎng)是學(xué)校教育工作的首要任務(wù)，廣大基層團組織是服務(wù)人才成長的重要力量。需要我們基層團組織從中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從時代發(fā)展對人才需求的新要求，從高校對于人才培養(yǎng)的特殊地位出發(fā)，深刻認識高校基層團組織凝聚力建設(shè)工作在推進素質(zhì)教育、服務(wù)學(xué)生成長成才、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。要促進學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生學(xué)習(xí)、實踐、志愿服務(wù)和創(chuàng)新能力，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)更多符合黨和國家事業(yè)發(fā)展、符合時代要求的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求

衡量基層團組織工作是否有成效的最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是看團組織的凝聚力是否在持續(xù)增強，共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用是否得到充分發(fā)揮，黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)是否在不斷鞏固和擴大。隨著我國進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期、改革攻堅期，一些社會觀點、社會思潮、價值取向無形當(dāng)中對廣大青年學(xué)生的思想、價值產(chǎn)生了一定影響。高校共青團組織應(yīng)該主動承擔(dān)起責(zé)任，特別是在一線的基層團組織要切實做好思想政治工作。只有高校青年學(xué)生的思想道德工作引導(dǎo)好了、落到實處，黨的執(zhí)政青年群眾基礎(chǔ)才更穩(wěn)固。

（三）共青團深化改革的根本需求

現(xiàn)階段，高?；鶎訄F組織的各項工作面臨許多新情況、新問題，組織覆蓋和活動影響青年的挑戰(zhàn)越來越大。青年學(xué)生的價值取向日漸趨于多元，個人意識、獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強。他們對于參加團組織什么形式的活動、由誰組織的活動、以何種方式參加、參加到什么程度，都有著鮮明的個人選擇色彩。通過在高校范圍的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于團組織開展的活動，青年學(xué)生首先要認為“有幫助或者有意義”才會選擇參加或部分參加。比如一些志愿服務(wù)、社會實踐、職業(yè)發(fā)展等活動，特別是一些對自己個人發(fā)展有幫助的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)類的活動更能引起青年學(xué)生的興趣。另外一方面，從團組織的基礎(chǔ)看，高校共青團組織體系健全，活力較強，團員青年整體素質(zhì)較高，活動內(nèi)容和形式更為豐富，這就要求團組織既要不斷加強和拓展新興領(lǐng)域工作，又要不斷鞏固和創(chuàng)新傳統(tǒng)領(lǐng)域工作，這對穩(wěn)定全團工作基礎(chǔ)，凝聚廣大團員青年起到?jīng)Q定性的作用。

三 增強高校基層團組織凝聚力的創(chuàng)新路徑

（一）加強思想引導(dǎo)，用中國夢的共同理想凝聚青年學(xué)生

十八大以來，全國共青團組織廣泛開展了以“學(xué)習(xí)十八大精神”、“我的中國夢”等主題教育實踐活動、主題團日活動和一團一品建設(shè)活動等，活動形式和內(nèi)容為廣大青年學(xué)生所普遍接受，在青年中引起了廣泛共鳴，活動取得了良好的效果。同時，高校基層團組織也應(yīng)該積極思考如何將這一活動深入開展下去，使活動效果更為久遠。要對青年學(xué)生思想意識的復(fù)雜性時刻保持清醒的頭腦和高度警惕。青年學(xué)生是思想意識和思想觀念最為活躍的群體，他們也是未來社會發(fā)展的骨干力量和建設(shè)和諧社會的中堅力量。隨著大學(xué)校園與社會生活的互動更加直接、頻繁、廣泛和深入，各種社會思潮、價值觀和社會問題也一并涌入校園，不可避免的對青年學(xué)生產(chǎn)生一定影響。要對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性、長期性始終高度警醒，深刻反思。要善于運用中國夢的共同理想武裝青年。要以“中國夢”主題教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，在青年學(xué)生中講清楚中國夢的基本內(nèi)涵，國家夢、民族夢與個人夢的關(guān)系，確立夢想和為夢想奮斗的關(guān)系，讓青年學(xué)生把為實現(xiàn)中國夢而奮斗作為共同的理想目標(biāo)和人生追求，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。

（二）注重先進文化引領(lǐng)，構(gòu)建具有凝聚力的校園文化

校園文化建設(shè)，始終是共青團組織工作中的一個重要組成部分，是團組織聯(lián)系青年，團結(jié)青年，服務(wù)青年的載體?，F(xiàn)階段，要加強引導(dǎo)廣大青年學(xué)生養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式，以志愿服務(wù)、社會實踐等為載體，廣泛開展進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走基層活動，引導(dǎo)和鼓勵青年學(xué)生開展團支部共建活動，形成和諧的校園文化氛圍。要大膽吸納社會時尚元素，通過開展豐富多彩的校園時尚文化活動，陶冶學(xué)生的情操，提高他們的能力，以興趣愛好組織青年，創(chuàng)造出健康時尚的先進文化，在滿足青年學(xué)生追求時尚心理需要的同時促進他們健康成長。要不斷優(yōu)化育人環(huán)境，增強廣大團員青年的光榮感和使命感，提高團組織的感召力和凝聚力。要充分發(fā)揮團組織的組織優(yōu)勢，以貼近生活，貼近青少年為主導(dǎo)，立足學(xué)校，利用各類文化活動陣地開展健康有益的群眾性青年學(xué)生文化活動，弘揚和培育民族精神，讓青年學(xué)生在蓬勃向上的文化氛圍和豐富多彩的文化活動中，提高素質(zhì)、健康成長。

（三）堅持黨建帶團建，激活基層團組織青春活力

黨建帶團建是高校基層團組織建設(shè)的活力源泉，要從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面探索黨建帶團建的先進模式。要始終將黨建帶團建作為高?；鶎訄F組織建設(shè)的核心，以團干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的共青團組織體系，全面創(chuàng)新各級團組織建設(shè)。各級團組織要定期就共青團工作開展會議，深入基層聯(lián)系點了解掌握黨建帶團建工作情況，加強工作指導(dǎo)，確保取得實效。學(xué)校各級黨團組織要密切配合，把黨建帶團建工作納入到團建工作責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，根據(jù)工作需要定期進行檢查。有效利用黨的輿論宣傳資源加強團的工作宣傳，為團組織開展工作營造良好的氛圍。對于在黨建帶團建工作中的先進典型，高校團組織應(yīng)積極予以表彰，對黨建帶團建機制健全、成效顯著的團組織不斷加大宣傳力度，推廣先進經(jīng)驗，形成經(jīng)常性的工作示范。

（四）提高服務(wù)青年能力，促進青年學(xué)生全面發(fā)展

要把握青年學(xué)生成長、成才的內(nèi)在規(guī)律，著眼于綜合素質(zhì)的提升，深化素質(zhì)拓展；要始終立足青年需求、聚焦青年成長，不斷優(yōu)化資源配置、擴大資源覆蓋面，暢通青年全面發(fā)展之路。不斷增強青年學(xué)生的理論素養(yǎng)，探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為核心，以“大學(xué)生骨干班”、“選苗育苗”和“團?！钡饶K為主要培訓(xùn)平臺的團員理論培養(yǎng)體系。不斷培養(yǎng)青年學(xué)生的學(xué)術(shù)科研能力，結(jié)合時代特征、青年特點，大力開展青年學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，推進學(xué)術(shù)規(guī)范教育。不斷磨練學(xué)生實踐能力，鼓勵學(xué)生走出校園，服務(wù)社會，鍛煉和提高社會實踐能力，引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)理論學(xué)習(xí)和實際運用相結(jié)合。不斷提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，整合政府、高校、企業(yè)等方面資源，探索兼具普遍性和個性化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，探尋新內(nèi)需時代下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方向。不斷提高學(xué)生文化藝術(shù)修養(yǎng)，用文明健康的生活方式和精神風(fēng)尚引領(lǐng)青年學(xué)生。

[1]胡錦濤同志同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十五大部分代表座談講話[R]. 2007-07-25.

[2]陸昊同志在團十六大上的工作報告[R].2008-06-13.

[3]胡錦濤同志在紀(jì)念中國共青團成立90周年大會重要講話[R].2012-05-04.

[4]秦宜智同志在全國高校共青團工作研討班上的講話[R].2013-11-16.

[5]習(xí)近平同志同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話[R].2013-06-20.

[6]余磊.抓住重點——提高高校團組織凝聚力[J].科教文匯,2010,(11):181.

[7]楊晶等.關(guān)于增強高?；鶎訄F組織凝聚力的幾點思考[J].科教導(dǎo)刊,2013,(8):60-61.

（責(zé)任編校：周欣）

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1673-2219（2017）05-0055-03

2017－01－16

華東政法大學(xué)2016年思政黨建研究課題（項目編號A-0333-16-00527）。

潘洪濤（1982－），男，上海人，碩士，華東政法大學(xué)講師，研究方向為當(dāng)代政府與政治、大學(xué)生思想政治教育。