鄭州市“四港一體”國際物流中心發(fā)展淺議

[提要] 物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平直接影響到整個區(qū)域的綜合實力。鄭州市地處華夏腹地，作為全國重要的綜合交通樞紐中心，除了占盡地利優(yōu)勢，在中西部城市也具有很強(qiáng)的競爭力，面對重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移的大好機(jī)會，應(yīng)以鄭州航空港為核心，打造“四港一體”國際物流中心，從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。

關(guān)鍵詞：鄭州航空港；國際物流中心；物流業(yè)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年12月9日

一、鄭州市打造“四港一體”國際物流中心的意義

（一）打造國際物流中心有助于提高區(qū)域競爭力。2005年，國務(wù)院發(fā)展研究中心提出了“四大板塊八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”方案，將我國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。在東部發(fā)展取得巨大成就后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長開始出現(xiàn)了從東向中、西部移動的新趨勢，面對國家“中部崛起”的良好機(jī)會，“中部”地區(qū)應(yīng)該牢牢抓住機(jī)會，不斷提升自己的競爭力。物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平直接影響到整個區(qū)域的綜合實力，甚至可以說，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量一個區(qū)域乃至一個國家綜合實力的標(biāo)志之一。鄭州地處中原城市群的“核心”，是一個集公路、鐵路、航空為一體的綜合性樞紐城市，通過加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，增強(qiáng)物流配套設(shè)施及服務(wù)水平，打造“四港一體”國際物流中心，一方面可以招商引資，聚集一批高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面通過物流園區(qū)的建設(shè)還可以吸引更多優(yōu)質(zhì)商品在這里聚集，從而繁榮中部區(qū)域市場，有效地實現(xiàn)物流、市場和行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動，全方位提升區(qū)域的核心競爭力。

（二）重心和產(chǎn)業(yè)遷移為建立國際物流中心提供了發(fā)展機(jī)遇。自1978年改革開放以來，中央政府陸續(xù)對沿海地區(qū)實行了開放政策，東部沿海地區(qū)由此率先發(fā)展起來，鑒于我國西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，中央政府又陸續(xù)提出了西部大開放和中部崛起戰(zhàn)略，未來我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將快于東部沿海地區(qū)。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，物流中心也將隨著重心的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)的遷移而向中西部遷徙。目前，我國的物流與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的物流格局相比，仍然是以海港為主，缺少了內(nèi)陸港和空港物流中心。同時，歐洲物流中心格局的演變以及美國物流發(fā)展顯示出，在中部地區(qū)建立物流中心有利于形成軸幅網(wǎng)絡(luò)模式，這將大大降低物流成本。鄭州作為全國重要的綜合交通樞紐中心，除了占盡地利優(yōu)勢，在中西部城市中也具有很強(qiáng)的競爭力，面對重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移，鄭州應(yīng)把握這千載難逢的機(jī)會，加快建設(shè)國際物流中心，從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。

（三）構(gòu)建國際物流中心有利于優(yōu)化鄭州市產(chǎn)業(yè)體系。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，一直以來都是以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于相對滯后的狀況。物流業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平成為了影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。物流行業(yè)的高速發(fā)展可以有效解決就業(yè)問題，對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。鄭州地處華夏腹地，作為一個綜合交通樞紐中心，以航空港發(fā)展為核心，發(fā)展大物流、大產(chǎn)業(yè)，打造“四港一體”的國際物流中心是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。

（四）構(gòu)建國際物流中心有利于改善民生。國際物流中心直接面對國際貿(mào)易，除了必須有配套的國際物流設(shè)備、四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的信息網(wǎng)絡(luò)，還必須提供一流的服務(wù)。因此，物流業(yè)的高速發(fā)展，必然伴隨著高水平的物流服務(wù)水平，這不僅有利于促進(jìn)商品的流通，滿足人民群眾多樣化的需求，提高居民的消費(fèi)水平，而且有利于減少流通環(huán)節(jié)，從而降低物流費(fèi)用，確保消費(fèi)者的利益。除此之外，物流業(yè)的高速發(fā)展，可以培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，為社會提供更多的就業(yè)崗位，從而有利于社會的穩(wěn)定和改善民生。

二、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

鄭州打造國際物流中心具有地理、交通、政策等優(yōu)勢，但同時在物流設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才、物流管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面也存在著許多需要改進(jìn)的地方?？偟膩碚f，鄭州目前尚處于物流業(yè)發(fā)展的初始階段，離國際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離，需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。充分認(rèn)識鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對于打造“四港一體”國際物流中心具有十分重要的意義。近幾年來，鄭州市的物流業(yè)發(fā)展規(guī)模從小到大，其發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，鄭州物流業(yè)已經(jīng)迎來了發(fā)展的“春天”。

（一）交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量方面。近幾年，鄭州市物流業(yè)發(fā)展迅速，無論是鐵路、公路，還是航空，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量都明顯呈現(xiàn)出上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2015年總貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到548.2億噸，鐵路達(dá)到172.7億噸，公路達(dá)到370億噸，航空達(dá)到0.54億噸。

（二）郵電業(yè)務(wù)完成量方面。鄭州市的郵電業(yè)務(wù)近幾年取得了快速發(fā)展，信息化程度也不斷地提高。據(jù)統(tǒng)計局公布，鄭州市郵電業(yè)務(wù)從2011年的116.8億元增長到了2015年的297.8億元，五年增長了近155%。

（三）新鄭機(jī)場貨運(yùn)方面。據(jù)統(tǒng)計，2015年新鄭國際機(jī)場開通航線達(dá)到171條，其中全貨運(yùn)國際航線達(dá)到30條，航線網(wǎng)絡(luò)基本已經(jīng)覆蓋了全球主要經(jīng)濟(jì)體，目前排名居內(nèi)陸第一。貨郵吞吐量達(dá)到40.3萬噸，五年增長了3.7倍。

（四）倉儲設(shè)施建設(shè)方面。據(jù)統(tǒng)計，目前鄭州上規(guī)模的倉儲企業(yè)超過130家，倉庫面積超過400萬平方米，可以同時儲存的貨物量超過了200噸，這些倉儲倉庫主要分布在鄭州市的西部、西北以及東南地區(qū)。其中，西北部分布與107國道、連霍高速公路相連，且有海棠寺車站、南陽寨車站和鄭州北站3個貨運(yùn)車站，因此大約有25%的倉儲企業(yè)分布在西北部；而東南部是鄭州市倉庫的集中地帶，這里有中儲物資流通中心、鄭百文倉庫、省商業(yè)儲運(yùn)公司以及省公路局倉庫等大型的倉庫，由于緊挨著310國道以及107國道，便于公路貨運(yùn)，因此超過60%的倉儲企業(yè)分布在東南部。強(qiáng)大的倉儲能力為鄭州發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，打造基于鄭州航空港為核心的“四港一體”國際物流中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、以鄭州市航空港為核心，打造“四港一體”國際物流中心

（一）政府的管理和引導(dǎo)是發(fā)展物流業(yè)、打造國際物流中心的“助推器”。任何組織和單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開健全的體制和規(guī)章制度的約束，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。鄭州市物流業(yè)目前缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和健全的管理體制，各物流企業(yè)的經(jīng)營也是各自為政，因此在這種背景下，我們必須不斷更新觀念，意識到物流企業(yè)改革的必要性和緊迫性，抓住物流企業(yè)改革的時機(jī)，制定出物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，健全物流管理體系。政府作為政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，必須從鄭州市的實際情況出發(fā)，把打造“四港一體”國際物流中心，大力發(fā)展物流業(yè)作為中部崛起的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，制定出打造國際物流中心的發(fā)展規(guī)劃，無論是從政策、法規(guī)，還是體制、軟環(huán)境等方面為鄭州市物流業(yè)發(fā)展提供堅實的支撐。除了制定出物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、提供建設(shè)用地、資金方面的支持，政府還應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的物流信息管理平臺、建立物流服務(wù)體系、健全物流組織管理體系、整合物流資源，全方位地為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供支持。

（二）打造國際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平。為了改變鄭州市物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，規(guī)劃相對分散的問題，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流需求之間協(xié)調(diào)發(fā)展，市政府應(yīng)與企業(yè)一起努力，共同打造國際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平。一方面要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系，按照“共享、整合、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”的理念，大力發(fā)展陸港、空港、鐵路、保稅區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，例如發(fā)揮鐵路在煤炭等大宗貨物運(yùn)輸上的優(yōu)勢、公路在中短途運(yùn)輸方面的優(yōu)勢、航空在價值高額及鮮活貨物方面的優(yōu)勢，提高貨物運(yùn)輸?shù)乃俣龋∪嗍铰?lián)運(yùn)機(jī)制；另一方面，加強(qiáng)對物流中心物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃，合理布置物流結(jié)點(diǎn)的規(guī)模，打造能夠連接世界的內(nèi)陸型保稅港，打造以綜合保稅區(qū)、鄭州航空港以及鄭州物流園區(qū)為核心的對外平臺，積極打造內(nèi)陸型無水港，東方路港，為建設(shè)“四港一體”的國際物流中心創(chuàng)造有利的條件。

（三）增強(qiáng)企業(yè)人才意識，大力培養(yǎng)物流人才。無論什么年代，什么產(chǎn)業(yè)，人才都是進(jìn)步的推動力。鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀告訴我們，要打造“四港一體”的國際物流中心，必須加強(qiáng)物流教育工作，增強(qiáng)企業(yè)的人才意識。物流是一個涉及多行業(yè)、多學(xué)科的綜合服務(wù)體系，只有專業(yè)知識扎實、信息處理能力及管理能力強(qiáng)的專業(yè)人才才能勝任物流行業(yè)的管理工作。對于企業(yè)而言，必須要有完善的人才培訓(xùn)計劃，以及公平合理的人才晉升機(jī)制，充分發(fā)揮人才推動物流業(yè)發(fā)展的作用。對政府及高校而言，為了滿足高速發(fā)展的物流業(yè)對人才的需求，教育主體要不斷完善學(xué)科體系，倡導(dǎo)工學(xué)結(jié)合，開展物流專題人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)理論知識與實踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。

（四）加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善國際物流信息平臺。完善國際物流信息平臺是打造國際物流中心的關(guān)鍵和核心，中西部的物流企業(yè)大部分都是從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)發(fā)展而來的，無論是倉儲、配送還是運(yùn)輸都是采用傳統(tǒng)的人工操作和電話、傳真等方式進(jìn)行溝通，物流的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平較低，缺乏統(tǒng)一的物流信息平臺。通過加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善國際物流信息平臺，可以有效實現(xiàn)物流企業(yè)之間以及物流企業(yè)與職能部門的有效溝通和資源的合理配置，有力推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，早日實現(xiàn)打造“四港一體”的國際物流中心的目標(biāo)。一是實施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，在鄭州航空港和鄭州商都信息港的基礎(chǔ)上，利用當(dāng)前已經(jīng)形成的國際、國內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)的物流設(shè)施，建設(shè)功能完善、平臺開放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的物流信息平臺；二是依托電子商務(wù)平臺，制定物流信息共享的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)統(tǒng)一的國家物流信息平臺。

（五）加快物流產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展“第三方物流”?！暗谌轿锪鳌笔窍鄬τ谫I方和賣方企業(yè)而言的，買方和賣方企業(yè)為了集中精力做好自己的主營業(yè)務(wù)，把本屬于自己的商品運(yùn)輸、儲存、配送等業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的物流公司，并通過物流信息平臺對物流全程進(jìn)行管理和控制的運(yùn)作模式，這種通過與買方和賣方企業(yè)合作，提供專業(yè)化物流服務(wù)的公司就屬于“第三方物流”。同時，伴隨著時代的發(fā)展，對“第三方物流”提出了更高的要求，不僅要求他們承包客戶的物流業(yè)務(wù)，同時還要求把“第三方物流”提供的服務(wù)延伸到企業(yè)的經(jīng)營活動中，與企業(yè)形成風(fēng)險同共、利益共享合作伙伴關(guān)系。鄭州要想大力發(fā)展物流業(yè)，打造“四港一體”的國際物流中心，就必須通過招商引資，大力培育“第三方物流”。在發(fā)展過程中始終以市場需求為導(dǎo)向，以物流信息平臺建設(shè)為載體，以“第三方物流”為助推，加快打造國際物流中心的步伐。

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