基于服務(wù)行政理念分析行政效能的構(gòu)建及管理的策略

閆達

[摘 要]當(dāng)前企業(yè)的行政管理中存在一定的問題，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。加強行政效能建設(shè)不僅能轉(zhuǎn)變企業(yè)工作的作風(fēng)，改善企業(yè)工作氛圍，同時還可以促進企業(yè)工作效率的提高，有利于企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要分析了當(dāng)前企業(yè)行政效能的構(gòu)建和管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞]行政效能；構(gòu)建；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.055

[中圖分類號]D630 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）02-00-01

0 引 言

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都處于不斷變化的時期，企業(yè)的發(fā)展也受到了多方面因素的影響。行政機構(gòu)作為企業(yè)的重要組成部分，其行政職能對企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。然而由于行政管理在企業(yè)中并沒有受到足夠的重視，且存在行政不作為、行政亂作為、行政方式不當(dāng)?shù)榷喾N問題，這都極大的阻礙了企業(yè)的發(fā)展，再加上近年來服務(wù)型社會的提出，加強以服務(wù)行政理念為指導(dǎo)的行政效能的構(gòu)建和管理勢在必行。

1 當(dāng)前企業(yè)行政效能構(gòu)建和管理中存在的問題

1.1 對行政效能缺乏足夠的重視

大多數(shù)企業(yè)更加重視與企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展直接相關(guān)的營銷管理、生產(chǎn)管理以及經(jīng)營管理等，而忽視了對企業(yè)內(nèi)部的行政管理，導(dǎo)致很多行政部門普遍存在缺乏有效的監(jiān)督，管理比較混亂的問題，不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.2 管理運行機制不足，缺乏規(guī)范性

行政機構(gòu)內(nèi)部科室的設(shè)置都是根據(jù)以往的經(jīng)驗，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且行政部門內(nèi)部組織數(shù)量過多，設(shè)置缺乏合理性和科學(xué)性，對于交叉、重疊的職位沒有明確的責(zé)任界限，從而導(dǎo)致行政職能中存在非常嚴(yán)重的錯位、缺位以及越位等現(xiàn)象，也使審批環(huán)節(jié)多、時間長，大大降低了行政管理的效率，不利于企業(yè)行政效能的建設(shè)。另外，從機關(guān)各項工作管理情況來看，總體是嚴(yán)格的，是較為規(guī)范的。但各職能部門、各崗位工作人員在管理上存在不完全按照規(guī)范的現(xiàn)象，往往是按照常規(guī)性、習(xí)慣性、陳舊性、依賴性的管理格局處理去解決事務(wù)，沒有認真去研究、探討新的管理辦法和借鑒先進的管理方法，缺乏市場經(jīng)濟條件下創(chuàng)新的管理方式和經(jīng)營管理手段。

1.3 缺乏服務(wù)意識，服務(wù)質(zhì)量較低

企業(yè)行政工作的宗旨是服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于職工，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展輸送源源不斷的支持力。但在實際的工作中，受傳統(tǒng)的行政思想的影響，有相當(dāng)一部分的行政人員存在服務(wù)意識不強的問題，不能牢牢把握全心全意為企業(yè)和職工服務(wù)的根本宗旨，不能以“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”來要求自己，在遇到問題的時候不能積極、有效的解決，不關(guān)心職工關(guān)注的熱點，也不關(guān)心職工所遇到的問題，從而導(dǎo)致服務(wù)水平低下。

2 服務(wù)行政理念應(yīng)用于企業(yè)行政效能構(gòu)建和管理的有效策略

2.1 提高服務(wù)意識，構(gòu)建服務(wù)型行政

企業(yè)是服務(wù)于社會和人民的，只有滿足人民群眾的需求，提高群眾滿意度，企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展。行政人員缺乏服務(wù)意識，主要是受傳統(tǒng)思想和其自身素質(zhì)的影響。要想構(gòu)建服務(wù)型行政機構(gòu)，必須要徹底轉(zhuǎn)變行政人員的行政觀念，強化服務(wù)意識，明確自身的服務(wù)職責(zé)，從而以更好的態(tài)度服務(wù)于企業(yè)。企業(yè)也要為行政人員提供培訓(xùn)的機會，加強他們的理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、提高意識，有助于幫助他們轉(zhuǎn)變思想，與時俱進，提高自身的素質(zhì)，進而從整體上提高行政效能。

2.2 對行政內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

行政機構(gòu)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是通過整合內(nèi)部科室來實現(xiàn)。其可以將職能相同或相近的科室整合在一起進行集中管理，其他相關(guān)科室則做好協(xié)調(diào)配合工作即可。整合之后，要堅持精簡的原則，結(jié)合企業(yè)實際，對各個科室之間的職能進行梳理，裁撤閑散部門，將職責(zé)明確到個人，從而避免相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象，這不僅可以提高企業(yè)的內(nèi)部運作機制和協(xié)作機制，同時還可以有效地提高行政效率，充分發(fā)揮行政資源的價值。對于行政活動中存在資源浪費和辦事拖拉的問題，要加強管理，并轉(zhuǎn)變工作人員的效能觀念，樹立時間意識和節(jié)約意識，學(xué)會計算行政活動中的成本和效益。

2.3 建立健全規(guī)章制度，保障行政服務(wù)落實到位

行政部門的工作與其他部門有所不同，它具有一定的保密性，必須要由完善的制度來為之提供保障，因此必須要對規(guī)章制度進行健全和完善。企業(yè)要嚴(yán)格要求所有人員都必須在制度的約束下展開各項工作，從而使行政行為更加規(guī)范化和統(tǒng)一化。而在規(guī)章制度的建設(shè)中，要結(jié)合企業(yè)自身的情況以及崗位的職責(zé)來展開，在行政部門管理體系中納入服務(wù)承諾、管理活動以及行政目標(biāo)等，使每個人都嚴(yán)格遵守制度和規(guī)范辦事，養(yǎng)成辦公的自覺性和自律性。行政效能的構(gòu)建和管理不是孤立存在的，而是與企業(yè)整體的發(fā)展相適應(yīng)的，因此必須要結(jié)合企業(yè)的實際情況，將行政管理活動貫徹到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，積極發(fā)現(xiàn)行政效能建設(shè)中存在的不足之處，并采取相應(yīng)的措施予以解決，從而不斷推進行政的規(guī)范化和制度化。除此之外，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制和反饋機制，按照行政管理和行政服務(wù)的運行過程，對行政的決策效能、執(zhí)行效能和結(jié)果效能進行全方位、全過程的監(jiān)察，反饋機制可以反映出行政效能的構(gòu)建和管理的效果，便于行政機構(gòu)對自身進行進一步的完善和提高。

3 結(jié) 語

構(gòu)建一個運行協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政效能機構(gòu)是企業(yè)實現(xiàn)高速、高效、健康發(fā)展的必要條件。服務(wù)是行政機構(gòu)的主要思想，也是其最終定位。行政機構(gòu)必須要對自己的服務(wù)屬性有深刻的認識，并以服務(wù)行政理念為指導(dǎo)，提高服務(wù)意識，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，并通過建立健全規(guī)章制度，將行政服務(wù)落實到實處，從而形成科學(xué)管理、規(guī)范管理、創(chuàng)新管理的高效運行機制，以推動企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

主要參考文獻

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