基于SWOT分析的梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展對(duì)策的探討

鄒奧博+何風(fēng)琴

[提 要]梅嶺風(fēng)景區(qū)作為南昌市的后花園，近些年旅游業(yè)雖有發(fā)展，卻無(wú)重大突破，文章利用SWOT分析法分析了梅嶺旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，并根據(jù)此分析結(jié)果，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展理論，針對(duì)性地提出了促進(jìn)梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]梅嶺風(fēng)景區(qū)；旅游發(fā)展；SWOT分析

[作者簡(jiǎn)介]鄒奧博（1988—），男，東華理工大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院，碩士研究生，研究方向?yàn)槁糜我?guī)劃；何風(fēng)琴（1990—），女，東華理工大學(xué)測(cè)繪工程學(xué)院，碩士研究生，研究方向?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與管理。（江西南昌 330013）

一、問(wèn)題的提出

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的份額中逐步加大，旅游業(yè)發(fā)展尤為突出，旅游創(chuàng)收不斷增加，2013、2014兩年旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)都超過(guò)7%，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)都超過(guò)10%。旅游產(chǎn)業(yè)間接帶動(dòng)增加值超過(guò)15000億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)在1%左右，對(duì)GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)超過(guò)10%。2013年，南昌市接待旅游總?cè)藬?shù)3302.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.1%；旅游總收入275.95億元人民幣，同比增長(zhǎng)36.6%。旅游綜合收入占全市GDP比重達(dá)到8.35%。2014年，南昌市接待旅游總?cè)藬?shù)4286.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.8%；旅游總收入386.25億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.97%。南昌市將使旅游業(yè)成為南昌未來(lái)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2016年旅游總收入占全市GDP比重達(dá)12%以上，并將南昌打造成全省旅游核心集散地和旅游名城。國(guó)家、江西省把旅游業(yè)發(fā)展提到前所未有的高度，相繼出臺(tái)了一系列重要文件，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)已成為“擋不住的潮流、慢不得的腳步”。而素有“小廬山”之稱的梅嶺也備受南昌市政府的關(guān)注，關(guān)于梅嶺旅游發(fā)展的研究，大部分學(xué)者的研究主要集中在綠色資源開(kāi)發(fā)、投資策略、可持續(xù)發(fā)展、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，還未有學(xué)者全面分析梅嶺旅游發(fā)展。

二、梅嶺風(fēng)景區(qū)概況

梅嶺旅游景區(qū)位于江西省南昌市西北郊的灣里區(qū)境內(nèi)，屬西山核心區(qū)域，東接南昌市區(qū)，南靠新建縣，西鄰安義縣，北界永修縣，公園總面積11173.1公頃。1985年省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，2004年被評(píng)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，有洪崖丹井、獅子峰、神龍?zhí)?、紫?yáng)宮、梅嶺頭、銅源峽、太平七大景區(qū)，洗藥湖避暑度假村、梅嶺漂流休閑體驗(yàn)區(qū)。

梅嶺景區(qū)近五年來(lái)，旅游接待人次、旅游綜合收入都大幅度提高，旅游發(fā)展?jié)摿^大。2010全年全區(qū)接待游客103萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)22.4%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26500萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.5%。2011年全年全區(qū)接待游客145萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)41.0%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入38900萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.8%。2012年全區(qū)接待游客190萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)30.0%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入64300萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.1%。2013全區(qū)接待游客300萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)51.1%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91757萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.7%。2014年成功舉辦了梅嶺賞花節(jié)、梅嶺納涼節(jié)、梅嶺登山節(jié)等一系列旅游推介活動(dòng)，第二屆太平“心街”啤酒節(jié)、洗藥湖“七夕”文藝晚會(huì)吸引大量游客前來(lái)游玩，“走進(jìn)灣里、走近健康”已成為全市乃至全省游客的一致共識(shí)。2014全年全區(qū)共接待游客450.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)50.1%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.79億元，增長(zhǎng)50.3%。

三、梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展SWOT分析

SWOT分析是早在20世紀(jì)80年代初由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出來(lái)的，能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法，SWOT分析方法是進(jìn)行區(qū)域旅游規(guī)劃和制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)了解區(qū)域旅游發(fā)展各項(xiàng)影響因素的一種切實(shí)可行的研究方法。本文利用此方法全面客觀分析影響梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)因素，優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)代表區(qū)域旅游發(fā)展的內(nèi)部條件，機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)代表區(qū)域旅游發(fā)展所面臨的外部環(huán)境。

（一）梅嶺旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

梅嶺作為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝，具備良好的旅游資源稟賦，奇特俊秀的地貌景觀。

1.自然景觀獨(dú)特

梅嶺是從贛西九嶺山脈南坡滑脫推移過(guò)來(lái)的一座巨型山體，地質(zhì)上稱為“席體”，俗稱“飛來(lái)峰”，而梅嶺這座“飛來(lái)峰”方圓三百里，故稱江南最大“飛來(lái)峰”，獨(dú)特的成山鑄就其特色地質(zhì)地貌景觀，隨處可見(jiàn)倒石堆和大小各異的石頭蛋，完美造就恢宏的石海，獅子峰的攀爬可以充分領(lǐng)略其氣勢(shì)磅礴之壯觀瑰麗。

大小山峰九十九座，天然和人工湖泊50余處。整個(gè)地勢(shì)由西南向東北傾斜。呈紡錘形。它周迥三百里，不與他山接，自成一山系。

2.梅嶺文化博大精深

中國(guó)音樂(lè)鼻祖-黃帝樂(lè)臣伶?zhèn)愒诿穾X洪崖丹井創(chuàng)造了音律，使之成為一處古老名勝，春秋時(shí)，秦穆公之女弄玉與蕭史演繹“吹簫引鳳”、“乘龍快婿”愛(ài)情經(jīng)典，晉代，道家代表許遜創(chuàng)建“凈明宗”，西山萬(wàn)壽宮也因此成為海內(nèi)外“萬(wàn)壽宮”祖庭，自此，吸引了一大批古代歷史文化名流，有張九齡、曾鞏、歐陽(yáng)修、岳飛、湯顯祖等，賦詩(shī)題刻隱居。由此造就梅嶺博大精深的千年文化。

3.景觀豐富、休閑娛樂(lè)一體

4.林木蔥郁、避暑佳地

梅嶺地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，夏季平均氣溫為22～25℃，向有“小廬山”之美譽(yù)，為全國(guó)十三大避暑勝地之一，梅嶺植被豐富、林木蔥蘢，森林覆蓋率達(dá)67%。森林公園范圍內(nèi)森林植被復(fù)雜，種屬繁多，植物資源豐富，園內(nèi)有千年銀杏、古桂花樹(shù)、古松、古三尖杉、古樟、古楓樹(shù)等多種古樹(shù)名木資源。

5.旅游集群度較高

梅嶺國(guó)家森林公園位于江西省南昌市西郊，與滕王閣隔江相望，與南昌城區(qū)緊密相連。滕王閣，因初唐四杰之一王勃所作《滕王閣序》而名揚(yáng)古今，是江南唯一屬皇家園林范疇的宮式建筑，以其雄偉的氣勢(shì)、高雅的意境、精美的建筑、淵厚的內(nèi)涵而盛譽(yù)不衰，歷代文人騷客慕名而至，或題詩(shī)作賦，或涂鴉潑墨，逐漸成為一座高雅的文化殿堂，被稱為“西江第一樓”。另外，位于安義縣的古村群，鄱陽(yáng)湖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、八大山人紀(jì)念館及紅色旅游地、青少年教育基地的小平舊居等眾多景區(qū)景點(diǎn)，都有較大的客源市場(chǎng)。梅嶺國(guó)家森林公園可依托滕王閣等景點(diǎn)的景觀及知名度，吸引更多的游客。南昌萬(wàn)達(dá)國(guó)際度假區(qū)即將落成。開(kāi)業(yè)后的南昌萬(wàn)達(dá)國(guó)際度假區(qū)不僅將為江西帶來(lái)屬于自己的世界級(jí)樂(lè)園，也將成為江西旅游的全新地標(biāo)，助推江西旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）梅嶺旅游發(fā)展劣勢(shì)

1.特色不明顯、景區(qū)雷同

由于梅嶺旅游產(chǎn)品分區(qū)特色不明顯，各景點(diǎn)出現(xiàn)諸多雷同，給游客的印象是只要看一兩個(gè)點(diǎn)就能看盡梅嶺，所以線路組合度不高，沒(méi)有形成成熟的旅游線路。

2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)檔次較低

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)檔次較低，市場(chǎng)輻射范圍較少，客源市場(chǎng)主要是南昌市民以及周邊的大學(xué)生人群，同時(shí)消費(fèi)層次較低，難有精品旅游線增加市場(chǎng)吸引力。梅嶺景區(qū)文化內(nèi)涵挖掘不深。

3.旅游服務(wù)設(shè)施不完善

規(guī)范、設(shè)施齊全、功能多樣的游客中心的缺乏，即使有也是在建設(shè)中，高素質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的缺失，降低景區(qū)服務(wù)檔次，缺乏統(tǒng)一的景區(qū)標(biāo)識(shí)，景區(qū)部分標(biāo)識(shí)特色性不強(qiáng)。景區(qū)公共推廣材料不齊全，應(yīng)該創(chuàng)意制作帶有景區(qū)以及景點(diǎn)標(biāo)志的畫冊(cè)、明信片、導(dǎo)覽圖等。高素質(zhì)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)缺失，購(gòu)物旅游街缺乏特色。

（三）梅嶺旅游發(fā)展機(jī)遇

1.交通通達(dá)性不斷提高

《南昌市灣里區(qū)總體規(guī)劃（2013-2030）》明確對(duì)接地鐵1號(hào)線，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)綜合交通體系，并且得到南昌市政府批準(zhǔn)認(rèn)可，規(guī)劃沿灣里大道新建地鐵1號(hào)線支線，緊密聯(lián)系南昌市區(qū)與灣里中心城區(qū)；延伸地鐵4號(hào)線，加強(qiáng)與省級(jí)行政服務(wù)中心、南昌西站的交通聯(lián)系。新建江西農(nóng)業(yè)大學(xué)通往梅嶺鎮(zhèn)的梅嶺隧道。規(guī)劃構(gòu)建一個(gè)“銜接有序、高效暢達(dá)、綠色和諧”的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)綜合交通體系。實(shí)現(xiàn)一刻鐘到達(dá)省級(jí)行政服務(wù)中心、紅谷灘新區(qū)等重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)；半小時(shí)通達(dá)南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南昌火車站、昌南客運(yùn)站等對(duì)外重要交通樞紐；一小時(shí)基本覆蓋南昌全域。夯實(shí)對(duì)外通道：升級(jí)改造G105，建設(shè)梅嶺隧道等對(duì)外干道加強(qiáng)灣里城區(qū)、梅嶺景區(qū)與紅谷灘新區(qū)、新建縣、安義縣等縣（區(qū)）的聯(lián)系。

2.政府重視度加強(qiáng)

2013年10月，江西省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，把南昌建設(shè)成為全省的核心集散地和旅游名城，南昌將加大景區(qū)建設(shè)力度，力爭(zhēng)到2017年，全市至少建成一個(gè)5A級(jí)景區(qū)、一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。南昌市灣里區(qū)依托自身得天獨(dú)厚的自然環(huán)境與旅游資源，正努力打造旅游強(qiáng)區(qū)，并計(jì)劃用2到3年時(shí)間，成功申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)，填補(bǔ)目前江西省在這一品牌方面的空白。龔建華市長(zhǎng)在全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)建設(shè)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷擦亮南昌綠色崛起“名片”，2015年7月23日南昌市人民政府印發(fā)關(guān)于加快南昌旅游強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知。灣里區(qū)也明確將發(fā)展方向定位為“城郊生態(tài)休閑旅游新城”。

3.南昌出臺(tái)多項(xiàng)旅游利好措施

南昌“真金白銀”扶持旅游業(yè)，出臺(tái)各種利好措施，對(duì)新評(píng)定的5A級(jí)景區(qū)，最高可給予30萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)金；接待外地游客在昌過(guò)夜，也可以按照人頭拿到現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。南昌市召開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，并兌現(xiàn)了2013年度旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)880余萬(wàn)元，其中一個(gè)旅行社最高獲得了130余萬(wàn)元的“大紅包”。

4.南昌灣里區(qū)設(shè)旅游仲裁法庭

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游糾紛也越來(lái)越多，南昌灣里區(qū)法院將法庭搬到了核心景區(qū)，在梅嶺鎮(zhèn)設(shè)立旅游速裁法庭，在景區(qū)內(nèi)快速高效解決糾紛，并且在景區(qū)門口顯眼處公布旅游速裁法庭24小時(shí)熱線電話。在周末和節(jié)日客流高峰期，設(shè)立假日法庭。截至2014年底，共調(diào)解處置各類旅游糾紛28件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)。

（四）梅嶺旅游發(fā)展挑戰(zhàn)

1.省內(nèi)其他景點(diǎn)替代性較強(qiáng)

相對(duì)于梅嶺風(fēng)景區(qū)，江西省其他旅游景點(diǎn)如廬山、三清山、龍虎山等名氣更大，加上這些景點(diǎn)交通通達(dá)性較高，在花相同的時(shí)間和精力前提下，南昌市市民及江西省內(nèi)市民更愿意選擇這些景點(diǎn)。對(duì)他們來(lái)講，這些景點(diǎn)的旅游效用更大。

2通向景區(qū)的交通標(biāo)識(shí)較少

南昌城區(qū)通往梅嶺的交通線路上，專門針對(duì)通向梅嶺景區(qū)的指路牌和交通標(biāo)識(shí)較少，不利于游客自駕車前往。在條件允許的前提下應(yīng)該增設(shè)梅嶺方向的指示交通牌，不僅有利于自駕車車主和騎自行車的游客前往，而且有利于在交通線路上宣傳梅嶺景區(qū)。

3.景區(qū)周邊村莊建筑風(fēng)貌不協(xié)調(diào)

梅嶺旅游景區(qū)周邊村莊較多且比較雜亂，沒(méi)有和景區(qū)形成統(tǒng)一風(fēng)格，建筑風(fēng)貌與景區(qū)景觀特色不協(xié)調(diào)，影響整體美觀，且周圍環(huán)境較差，保護(hù)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。

4.景區(qū)營(yíng)銷程度不高

梅嶺景區(qū)宣傳片較少，即使是做好的宣傳片也只是在梅嶺風(fēng)景區(qū)的網(wǎng)頁(yè)才可以看到，且主要是針對(duì)某一小片景區(qū)，如洗藥湖景區(qū)。僅有的一些梅嶺景區(qū)旅游信息都是在知名度較小網(wǎng)站出現(xiàn)，營(yíng)銷程度不高，廣告宣傳力度不夠，

四、梅嶺旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議

（一）深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵

梅嶺風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境好，可作為天然氧吧，發(fā)展生態(tài)游，除此之外，歷代文人游山吟詩(shī)留下千年文化，但梅嶺景區(qū)對(duì)此文化挖掘較少，洪崖丹井景區(qū)的音樂(lè)鼻祖文化開(kāi)發(fā)層次較低，石壁上的古人詩(shī)詞也都被流水侵蝕，大門口的古代編鐘也只是擺設(shè)，沒(méi)有解說(shuō)牌，應(yīng)該在已有的文化基礎(chǔ)上，加大對(duì)文化內(nèi)涵的挖掘。

（二）開(kāi)展新穎、形式多樣的營(yíng)銷模式

以家庭單位為對(duì)象進(jìn)行營(yíng)銷，增強(qiáng)游客群體消費(fèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，利用電視或者微博等大眾媒體開(kāi)展家庭溫馨休閑游大賽，并進(jìn)行評(píng)比，并以此擴(kuò)大景區(qū)影響范圍。高校生源來(lái)自全國(guó)各地，高校學(xué)生又具備年輕、時(shí)尚、追新特性，梅嶺旅游公司可以立足這一特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們把在梅嶺旅游的照片貼入如微信朋友圈、微博等流行公眾平臺(tái)，并且可以通過(guò)集贊送好禮等活動(dòng)吸引更多潛在客戶，通過(guò)病毒營(yíng)銷、口碑營(yíng)銷模式打造出“南昌英雄城、梅嶺好去處”這一新的品牌。將其市場(chǎng)范圍逐步拓展至全國(guó)。

（三）管理體制創(chuàng)新、爭(zhēng)取更多財(cái)政投入

景區(qū)分散管理不利于旅游經(jīng)濟(jì)整體效益的提高，需急迫改變現(xiàn)有的“小農(nóng)”經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。梅嶺應(yīng)立即向省、市發(fā)改委、財(cái)政和旅游部門申報(bào)，并爭(zhēng)取列入“十三五”期間江西省旅游重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金、國(guó)家專項(xiàng)投資和旅游發(fā)展基金項(xiàng)目。制定收益方案，搭建投融資平臺(tái)，利用經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目招商引資，投資餐飲、住宿，特產(chǎn)特色產(chǎn)品生產(chǎn)線。吸引個(gè)人投資，做出詳細(xì)的投資收益計(jì)劃方案，吸引居民投資。