加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展及借鑒

馮美紅

摘要：加拿大的大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育實(shí)際上就是讓高校與企業(yè)進(jìn)行銜接，建立起一種產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的教育培養(yǎng)模式，并且構(gòu)建起一個(gè)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)甚至是政府的一個(gè)多方共贏的合作機(jī)制，為培養(yǎng)全面型人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育中工作學(xué)習(xí)相互交替的教學(xué)模式、嚴(yán)格的管理體系，都是值得我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)合作教學(xué)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。借鑒加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育中的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持我國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育的方向，最終達(dá)到發(fā)展我國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育的目的。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)合作；加拿大；大學(xué)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）02-0224-02

產(chǎn)學(xué)合作教育作為一種新型的人才培養(yǎng)教育模式，將課堂教學(xué)與工作時(shí)間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生能夠在工作中獲得實(shí)用性的技能，使學(xué)生更加自信，能夠準(zhǔn)確找到就業(yè)方向。產(chǎn)學(xué)合作教育不僅能夠讓學(xué)生學(xué)習(xí)到有用的工作技能，還能夠?qū)⒐ぷ髦械膯?wèn)題及時(shí)地反饋到課堂教學(xué)中，使課堂教學(xué)的更新速度加快，課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富。加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育不論是其辦學(xué)規(guī)模還是教學(xué)模式都值得我國(guó)高校進(jìn)行研究和借鑒，并且能夠?yàn)槲覈?guó)高校產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。

一、加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育的特點(diǎn)

加拿大大學(xué)的辦學(xué)特色就是學(xué)生能夠?qū)⒄n堂教學(xué)與工作實(shí)踐相結(jié)合，能夠促進(jìn)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研究三個(gè)單面共同發(fā)展。加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育致力于能夠幫助學(xué)生完成從學(xué)校到工作崗位的良好轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的全面型人才。產(chǎn)學(xué)合作教育要遵循以下原則：學(xué)校與企業(yè)需要簽訂正式的產(chǎn)學(xué)合作教育合約；企業(yè)要為學(xué)生制定一套完整的培訓(xùn)計(jì)劃。該原則要重視以下兩個(gè)方面：第一，學(xué)校在簽訂合約時(shí)一定要詳細(xì)地閱讀、研究和分析企業(yè)給出的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)計(jì)劃能夠符合學(xué)生學(xué)習(xí)的要求，而不是從企業(yè)的角度去考慮培訓(xùn)計(jì)劃。第二，企業(yè)不能隨便更改合約內(nèi)容。學(xué)校的教學(xué)必須與企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃相結(jié)合，已達(dá)到提高實(shí)踐教學(xué)的效果[1]。

二、我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)合作教育中存在的問(wèn)題

1.相關(guān)法規(guī)缺失，監(jiān)督力度不夠。我國(guó)在1996年時(shí)就頒布了《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，但是該法并沒(méi)有對(duì)產(chǎn)學(xué)合作主體的責(zé)任和義務(wù)給予法律上的概念。高校、企業(yè)、政府參與產(chǎn)學(xué)合作教育的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)都沒(méi)有進(jìn)行明確、詳細(xì)的規(guī)定。例如，國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)文中規(guī)定可以利用金融、稅收或者是社會(huì)捐助等手段支持產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展，但是卻沒(méi)有進(jìn)行具體的規(guī)定。文中只是給出了一些原則性的意見(jiàn)和建議，沒(méi)有硬性的執(zhí)行的規(guī)定，在實(shí)際中的操作性并不強(qiáng)[2]。除此之外，由于我國(guó)缺乏產(chǎn)學(xué)合作教育的法律法規(guī)監(jiān)督，針對(duì)企業(yè)違法的處罰較輕，這就使得這些約束企業(yè)的法律法規(guī)并成為沒(méi)有執(zhí)行力的空談。想要順利地實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作教育，國(guó)家政府就必須對(duì)現(xiàn)行的《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)教育法》進(jìn)行修訂，將相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，將產(chǎn)學(xué)合作教育主體的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，使其變得更加制度化、規(guī)范化、程序化、法制化，同時(shí)還要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事后處罰，提高企業(yè)的違法懲罰，讓該法能夠真正落到實(shí)處。

2.地方政府的參與力度不高。產(chǎn)學(xué)合作教育需要一個(gè)正確的導(dǎo)向，地方政府則能夠給產(chǎn)學(xué)合作教育正確的引導(dǎo)。想要使產(chǎn)學(xué)合作教育健康持續(xù)地發(fā)展下去，那么地方政府和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)必須給予大力支持。地方政府的監(jiān)督和管理以及政策的支持，不僅能夠提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的參與產(chǎn)學(xué)合作教育的積極性和主動(dòng)性，還能夠使產(chǎn)學(xué)合作教育順利開(kāi)展，更加深入地進(jìn)行。例如，加拿大的政府機(jī)構(gòu)中就沒(méi)有設(shè)置教育部門(mén)，教育政策的制定都是依靠省級(jí)以上政府來(lái)完成，每個(gè)省都可以根據(jù)本省的實(shí)際教育情況來(lái)制定相關(guān)的教育政策。所以，各個(gè)省份對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育非常積極。然而我國(guó)的高校管理由各級(jí)教育部門(mén)進(jìn)行管理，雖然很多省市對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育都給予了資金和政策方面的支持，但是這些支持對(duì)于眾多高校來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的[3]。

3.學(xué)校自身不足。就目前情況看，我國(guó)絕大多數(shù)的高校對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有科學(xué)高校的規(guī)劃，這就導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)合作教育的質(zhì)量不高，反饋效果不理想?，F(xiàn)階段我國(guó)很多高校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方式、課程設(shè)置、教學(xué)模式等等都嚴(yán)重地脫離了企業(yè)的需求，許多高校仍然受到傳統(tǒng)教育觀念的束縛，將理論知識(shí)和系統(tǒng)性和完整性作為教學(xué)重點(diǎn)，學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)和技能不能很好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。從師資隊(duì)伍建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，能夠完全勝任高校教學(xué)的教師很少，尤其是近年來(lái)隨著高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，有一大批沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)本科生或是研究生進(jìn)入到師資隊(duì)伍中，這就使高校師資隊(duì)伍的短板日益顯著。

三、加拿大產(chǎn)學(xué)合作教育對(duì)我國(guó)的借鑒意義

盡管我國(guó)的教育情況與加拿大的教育情況不同，但是加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育中所具有的精英主義精神和實(shí)用主義精神都是值得我國(guó)高校產(chǎn)學(xué)合作教育學(xué)習(xí)和借鑒的。他們的教育制度、教育體系和教育特點(diǎn)原則等都是值得我們參考的，我們可以結(jié)合我國(guó)教育現(xiàn)象進(jìn)行靈活的借鑒和運(yùn)用。

加拿大大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作教育一直以來(lái)都走在世界前沿，其中有一個(gè)值得我們學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府通過(guò)調(diào)整稅收政策來(lái)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作教育的程度。例如，加拿大的安大略，該省的相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)每接受一個(gè)產(chǎn)學(xué)合作教育的學(xué)生，就能夠去稅務(wù)部門(mén)減免相關(guān)的稅收，這就意味著，企業(yè)接受的學(xué)生越多，所減免的稅收就越多。所以，我國(guó)想要發(fā)展產(chǎn)學(xué)合作教育就必須將其上升至國(guó)家的高度，出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)支持產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展。除此之外，我們還能夠通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行發(fā)展。

我國(guó)高校要對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育進(jìn)行更加深入的了解和認(rèn)識(shí)，大力宣傳產(chǎn)學(xué)合作教育。加拿大能夠成功地實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作教育不僅是因?yàn)樗麄儗?duì)產(chǎn)學(xué)合作教育有深刻認(rèn)識(shí)，他們還進(jìn)行了多方面的宣傳。大力宣傳產(chǎn)學(xué)合作教育包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，要重視產(chǎn)學(xué)合作教育的作用和優(yōu)勢(shì)，宣傳的重點(diǎn)應(yīng)該針對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、行業(yè)、企業(yè)決策者等，讓他們能夠深入地了解產(chǎn)學(xué)合作，積極引導(dǎo)他們參與到產(chǎn)學(xué)合作中來(lái)。例如，加拿大的國(guó)防、核電甚至是軍事研究等重要部門(mén)都愿意參與產(chǎn)學(xué)合作教育，雇傭一些信譽(yù)較好學(xué)校的學(xué)生參與到研發(fā)當(dāng)中，他們對(duì)學(xué)生的信任程度非常高，與之相比，我國(guó)的企業(yè)對(duì)學(xué)生的信任程度相對(duì)較低。當(dāng)然，產(chǎn)學(xué)合作教育離不開(kāi)學(xué)校、企業(yè)以及政府部門(mén)的大力支持。首先就是要加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，讓企業(yè)能夠充分地認(rèn)識(shí)到參與產(chǎn)學(xué)合作教育的社會(huì)責(zé)任意義；其次就是要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的溝通，為學(xué)生提供一個(gè)能夠進(jìn)行工作實(shí)踐的機(jī)會(huì)，這時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，讓企業(yè)能夠獲得節(jié)省成本和引進(jìn)人才的優(yōu)勢(shì)[4]。

第二，要加大對(duì)各級(jí)政府和社會(huì)的宣傳力度，爭(zhēng)取獲得更多的鼓勵(lì)和支持。政府通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的資金投入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的指導(dǎo)，從宏觀和微觀角度來(lái)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作教育，最終達(dá)到緩解學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中的資金問(wèn)題。

第三，加大學(xué)校內(nèi)部的宣傳力度，轉(zhuǎn)變學(xué)校、教師的傳統(tǒng)的教育觀念，增強(qiáng)學(xué)校與教師對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的理解和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作教育在校內(nèi)的發(fā)展。

加拿大的很多學(xué)校內(nèi)部都設(shè)有規(guī)模較大，人數(shù)較多，工作效率較高的學(xué)生職業(yè)服務(wù)中心，并且有專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)和顧問(wèn)中心。隨著我國(guó)就業(yè)壓力不斷增大，我國(guó)高校的學(xué)生職業(yè)服務(wù)中心的責(zé)任也隨之加大，特別是要強(qiáng)化學(xué)生與企業(yè)之間的聯(lián)系能力。比如，學(xué)生與企業(yè)簽訂了有償就業(yè)合約，那么學(xué)生職業(yè)服務(wù)中心就要為學(xué)生提供保障薪酬、違約等事物處理的指導(dǎo)等等。

參考文獻(xiàn)：

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The Development of Co-operative Education at University in Canada and Using for Reference

FENG Mei-hong

（Jiangsu Eastern Coast and Yangtse River Area Development Institute，Nantong University，Nantong，Jiangsu 226019，China）

Abstract：The Canadian university co-operative education actually is to make university and cohesion of enterprise，set up a joint between production education training mode，and build up a students，schools，businesses，and even a win-win cooperation mechanism of the government，to lay a solid foundation for developing well-rounded talents. Canada's university of alternate work and learn from each other in the co-operative education teaching mode，the strict management system，and is worth co-operative teaching in colleges and universities for further study. Refer to advantage of co-operative education at university in Canada，stick to my domestic study the direction of the cooperative education，finally achieve the purpose of my education cooperation between domestic development.

Key words：industry-academic cooperation；Canada；the university