審計(jì)視角下國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理做法分析與闡述

顧碧波

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展人均消費(fèi)水平的不斷提升，相關(guān)部門(mén)越來(lái)越重視國(guó)企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作為其中一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于國(guó)企的健康發(fā)展具有重要作用?；诖?，筆者在文中主要在審計(jì)視角下對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理做法進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：審計(jì)視角；國(guó)企；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；做法；分析

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是圍繞國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)與資源配置進(jìn)行綜合預(yù)測(cè)及監(jiān)管。通過(guò)有效開(kāi)展預(yù)算管理工作，積極構(gòu)建國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)預(yù)算機(jī)制，保證我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

一、當(dāng)前階段國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在的不足

（一）國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作機(jī)制不健全

當(dāng)前，雖然財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作機(jī)制緊隨管理模式的轉(zhuǎn)變?cè)诓粩鄡?yōu)化，但是依然存在一些問(wèn)題急需解決。具體表現(xiàn)為，組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)與權(quán)利不清楚，落實(shí)不到位；許多組織功能的重疊，部門(mén)權(quán)責(zé)存在交叉，嚴(yán)重影響了內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的獨(dú)立性[1]。部門(mén)間交叉性問(wèn)題也進(jìn)一步引發(fā)了企業(yè)內(nèi)部人事關(guān)系問(wèn)題，很大程度上增加了國(guó)企財(cái)務(wù)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的難度系數(shù)，進(jìn)而嚴(yán)重影響到國(guó)企經(jīng)濟(jì)成本及相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的質(zhì)量與效率。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員因素

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作發(fā)展時(shí)間比較短，直至當(dāng)前依然存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員工作素質(zhì)低下的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的獨(dú)立性，具體表現(xiàn)如下：其一，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足，大部分的預(yù)算管理人員是由原內(nèi)審工作人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理論及工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技能的缺失問(wèn)題嚴(yán)重引發(fā)工作人員工作態(tài)度不端正，得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象。其二，還有一部分財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員雖然具備專(zhuān)業(yè)能力，但是卻嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德。在出現(xiàn)一些重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)因自身與審查對(duì)象之間存在特殊關(guān)系而選擇放棄工作職責(zé)，故意不進(jìn)行審核工作幫助其進(jìn)行掩蓋錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響到了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理視角下財(cái)務(wù)預(yù)算管理做法

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員的權(quán)責(zé)意識(shí)

首先，需要及時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員的工作職權(quán)意識(shí)，貫徹落實(shí)責(zé)任到人，使其工作人員可以深入明確自身的工作職能與義務(wù)，解決消極怠工的問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)于國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值性。同時(shí)，要與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行密切的溝通，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在管理領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的地位，積極爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的擁護(hù)與支持，進(jìn)而為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。

（二）加大財(cái)務(wù)預(yù)算管理力度

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)需要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的監(jiān)管力度，可以從以下幾個(gè)方面著手：一，不斷強(qiáng)化預(yù)算編制落實(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，深入剖析預(yù)算數(shù)值的真實(shí)性，是否存在虛假或者是空話的問(wèn)題；二，適當(dāng)增加財(cái)務(wù)預(yù)算管理費(fèi)用，尤其是在財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理及合法性支出方面，從源頭避免貪污腐敗的產(chǎn)生[2]；三，及時(shí)加強(qiáng)物資采購(gòu)工作的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。通過(guò)有效制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算管理工作考核機(jī)制，結(jié)合可行性的懲戒制度，嚴(yán)肅處理部分工作態(tài)度不端正，解決問(wèn)題不及時(shí)的單位，可以從根本上保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理手段

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員要及時(shí)強(qiáng)化相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)與國(guó)資委的內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)的信息交流，有效提高國(guó)企財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的信息共享，幫助國(guó)資委更加全面深入地了解相關(guān)企業(yè)內(nèi)部審核工作的開(kāi)展質(zhì)量，以便國(guó)資委可以制定出更為科學(xué)的管理方案，從整體上提升管理質(zhì)量效率。

（四）不斷加大財(cái)務(wù)預(yù)算管理落實(shí)過(guò)程

從國(guó)資委財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)管這一視角進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展需要從事后整體財(cái)務(wù)預(yù)算管理逐漸轉(zhuǎn)變成過(guò)程跟蹤財(cái)務(wù)預(yù)算管理，由原本的事后財(cái)務(wù)預(yù)算管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)管貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終，特別是對(duì)一些預(yù)算占據(jù)數(shù)值較重的內(nèi)容，我們需要重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理排查，第一時(shí)間找出存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定解決方案。

（五）積極構(gòu)建科學(xué)完備的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

要想提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量，需要科學(xué)完備的審核機(jī)制與配合，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的制度化管理。審核組織除了需要遵循國(guó)家提出的相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)以外，還需要依據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況自主構(gòu)建切實(shí)可行的審核機(jī)制，不斷明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員的工作職權(quán)，做到獎(jiǎng)罰分明，以此來(lái)有效調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，進(jìn)而全面保證預(yù)算管理工作開(kāi)展質(zhì)量。

（六）不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員職業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于工作人員的考核，不僅需要掌握專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理職業(yè)素養(yǎng)，還需要具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力。因此，國(guó)企需要及時(shí)培養(yǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能，積極構(gòu)建一支作風(fēng)優(yōu)良，工作態(tài)度端正，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，我們必須要完成好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)加強(qiáng)自我對(duì)其的重視，積極完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，提升工作人員工作能力及素養(yǎng)，全面保證國(guó)企預(yù)算的實(shí)效性與價(jià)值性，以此來(lái)不斷提升國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪海青. 企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，01：99-100.

[2]韋曉莉. 試議加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，08：137.

（作者單位：寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)信海油品倉(cāng)儲(chǔ)有限公司）