孔德佳
江西理工大學(xué),江西 贛州 341000
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網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的思考
——以《侵權(quán)責(zé)任法》36條為例
孔德佳
江西理工大學(xué),江西 贛州 341000
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展與普及,人們的物質(zhì)生活發(fā)生巨大改變的同時(shí),法律制度也發(fā)生著變革。在我國(guó),《侵權(quán)責(zé)任法》36條第一次以法律的形式規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)、主體范圍等進(jìn)行了初步規(guī)定,但是這一規(guī)范較為籠統(tǒng),存在著很多的問(wèn)題,值得對(duì)其進(jìn)行思考。本文以《侵權(quán)責(zé)任法》36條為例,對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則進(jìn)行了研究探討。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者;侵權(quán)責(zé)任;《侵權(quán)責(zé)任法》36條
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及到人們生活的方方面面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以將某件小事無(wú)限放大,在很短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生很大的影響。與傳統(tǒng)的侵權(quán)行為不同,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)具有其特殊性?!肚謾?quán)責(zé)任法》36條首次通過(guò)法律形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定,但是該規(guī)定較為籠統(tǒng),并嚴(yán)重缺乏可操作性。
表達(dá)自由指的是“公民享有的受法律規(guī)定、認(rèn)可和保障的,使用各種媒介手段與方式公開(kāi)發(fā)表、傳遞自己的意見(jiàn)、主張、觀點(diǎn)、情感等內(nèi)容而不受任何他人或組織干涉、限制或侵犯的權(quán)利”。然而,我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則沒(méi)有明確表現(xiàn)出對(duì)表達(dá)自由的保護(hù),僅僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了明確,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)則可以彌補(bǔ)受害人的損害。在立法過(guò)程中,《侵權(quán)責(zé)任法》36條受到“宜粗不宜細(xì)”立法指導(dǎo)思想的影響,規(guī)定得比較原則,但是這一立法指導(dǎo)思想對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的立法并不適用。究其原因有以下幾點(diǎn):(1)很難實(shí)現(xiàn)立法的根本目的。在適用法律效果上,由于《侵權(quán)責(zé)任法》36條的規(guī)則較為模糊,很難實(shí)現(xiàn)立法的根本目的,因此,非常容易是該項(xiàng)規(guī)則形同虛設(shè)。(2)法律規(guī)定具有原則性、抽象性特點(diǎn),所以很容易導(dǎo)致適用上不統(tǒng)一、理解上產(chǎn)生分歧等問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致“同一案不同審判結(jié)果”問(wèn)題,對(duì)法律權(quán)威性造成很大的威脅。(3)《侵權(quán)責(zé)任法》36條這一規(guī)則較為籠統(tǒng)、粗疏,在相關(guān)主體之間發(fā)生爭(zhēng)議的情況下,常常找不到能夠依循的規(guī)則。綜上所述,“宜粗不宜細(xì)”這一立法指導(dǎo)思想增加法律規(guī)則實(shí)施的難度,也不能充分發(fā)揮這一法律規(guī)定對(duì)社會(huì)的調(diào)整作用,使得民眾穗法律的信息減弱。
現(xiàn)階段,我國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者界定的法律大多在國(guó)務(wù)院、最高人民法院以及各部委頒發(fā)的行政規(guī)章、行政法規(guī)與司法解釋中,但是在實(shí)際劃分類別上是具有一定的差異,還沒(méi)有形成明確、統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)?!肚謾?quán)責(zé)任法》36條雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定,但是并沒(méi)有對(duì)其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者這一概念進(jìn)行清晰的界定,也沒(méi)有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的范圍。在很多人心中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的實(shí)力更強(qiáng),所以權(quán)利人一般對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出起訴,起訴不了直接實(shí)施網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶。
相關(guān)文獻(xiàn)表明,發(fā)達(dá)國(guó)家在處理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任時(shí)非常謹(jǐn)慎,很多國(guó)家具備獨(dú)立、完善的規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為與責(zé)任的法律法規(guī)。但是相對(duì)而言,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的立法上,我國(guó)還比較落后,沒(méi)有較為統(tǒng)一、成熟的立法,雖然存在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的立法,然而因網(wǎng)絡(luò)立法層次相對(duì)較低,不具備基本法性質(zhì)。為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息行業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定一部獨(dú)立的、完整的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)立法,為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的審理提供法律依據(jù)。同時(shí),鑒于我國(guó)還沒(méi)有劃分網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)服務(wù)者的法律法規(guī),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)立法、司法的實(shí)際情況,借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)專門(mén)的立法來(lái)合理、細(xì)致劃分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者類型,可以將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者分成IPP、IAP以及ICP等類型,進(jìn)而根據(jù)這種分類明確規(guī)定侵權(quán)責(zé)任。
筆者以《侵權(quán)責(zé)任法》36條為例,反思了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的立法與實(shí)施過(guò)程,提出的問(wèn)題均是立法、實(shí)施過(guò)程中遇到的比較普遍問(wèn)題,并且很難操作、適用,并在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)可行對(duì)策,這對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任規(guī)則立法、實(shí)施中的問(wèn)題具有一定的指導(dǎo)作用。對(duì)于不當(dāng)之處,懇請(qǐng)各位學(xué)者給予批評(píng)、指正。
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2095-4379-(2017)19-0276-01
孔德佳(1990-),女,漢族,江西贛州人,江西理工大學(xué),碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。