偵查員緝捕“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的策略與建議

高振峰 李 洋

1.中國刑事警察學院，遼寧 沈陽 110035；2.牡丹江市公安局刑事技術支隊，黑龍江 牡丹江 157000

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偵查員緝捕“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的策略與建議

高振峰1李 洋2

1.中國刑事警察學院，遼寧 沈陽 110035；2.牡丹江市公安局刑事技術支隊，黑龍江 牡丹江 157000

筆者通過分析目前一線偵查員緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人行動的特點與現(xiàn)狀，就緝捕行動提出相關策略與建議。

緝捕；安全意識；防衛(wèi)控制

全國公安機關開展為期三年的打擊“盜搶騙”專項行動，堅決打擊盜竊、搶奪、詐騙、銷贓等多發(fā)性侵財活動。刑事偵查的任務和目的是緝捕行動的直接依據(jù)。收集證據(jù)，準確、及時地查明案件事實，抓獲犯罪嫌疑人是刑事偵查在偵破、打擊現(xiàn)行犯罪方面的任務。緝捕犯罪嫌疑人是一線偵查員在偵破“盜搶騙”案件的一個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在兩個方面：一方面是，在案件案情清晰時，需要把握好破案戰(zhàn)機就可立即實施緝捕行動，抓獲犯罪嫌疑人；另一方面，在案件案情缺乏證據(jù)時，需要在偵查過程中，創(chuàng)造案件的偵破的證據(jù)，巧妙運用偵查策略，在現(xiàn)場緝捕犯罪嫌疑人，以達人贓并獲的目的。

一、“盜搶騙”多發(fā)性侵財案件偵查中，偵查員緝捕犯罪嫌疑人行動的特點與現(xiàn)狀

(一)偵查員緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人是常見的偵查行動

犯罪行為決定偵查行為，有什么樣的犯罪行為就有什么樣的偵查行為，犯罪特點和規(guī)律決定著偵查的特點和規(guī)律[1]。2015年，全國所立“盜搶騙”犯罪案件占全部刑事案件總數(shù)的84%。“盜搶騙”等多發(fā)性侵財犯罪發(fā)案率高，有著其自身的特點和規(guī)律，針對“盜搶騙”犯罪具有的連續(xù)性、犯罪手段習慣性等特點，偵查中通過分析研判犯罪嫌疑人實施犯罪的作案時間、地點、侵害對象、犯罪手段、犯罪過程及犯罪嫌疑人的來去線路等方面表現(xiàn)出來的特點和規(guī)律，確定偵查方向和偵查范圍，推斷犯罪嫌疑人可能再次出現(xiàn)犯罪的時間與地點，偵查員對犯罪嫌疑人可能再次實施犯罪的地點進行巡查守候，遇到重大犯罪嫌疑人甚至現(xiàn)行犯罪行為人的機率大。另外，在運用調(diào)查訪問、摸底排隊等偵查措施時，也可能會與犯罪嫌疑人正面接觸。無論是在案情是否明朗、犯罪嫌疑人身份是否確定的情況下，一線偵查員在偵查中可能遇到犯罪嫌疑人的機率都是非常大的。

(二)緝捕的嫌疑人多為慣犯、職業(yè)犯，緝捕行動具有危險性

“盜搶騙”多發(fā)性侵財案件的嫌疑人，在作案前一般會有預謀過程，且“盜搶騙”犯罪作案人多為慣犯、職業(yè)犯，當犯罪嫌疑人實施了犯罪行為后，往往都會意識到被抓捕的后果，在心理和行動上都做好了一旦有人抓捕，則就地抗拒抓捕的各種準備，這使得偵查員緝捕行動充滿的危險。在緝捕“盜搶騙”這類無暴力或輕微暴力的侵財案件的嫌疑人時，嫌疑人的“非暴力”往往是隱藏的，一旦罪行敗露，現(xiàn)場情況變化，嫌疑人的暴力抗法程度往往會瞬間升級，案件性質(zhì)突然轉(zhuǎn)化，可能會對抓捕行動的偵查員構(gòu)成直接的人身安全危險。

(三)緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人有時會使用“武力”不當

在“盜搶騙”案件在偵查中，緝捕犯罪嫌疑人的行動存在著較大的隨機性、不確定性和緊迫性，偵查員有時難免會出現(xiàn)使用“武力”不當?shù)膯栴}。使用武力不當體現(xiàn)在“過當”與“不足”兩個方面，一方面是過當使用武力，例如，某市刑警在對追捕盜竊犯罪嫌疑人時，警告無效，犯罪嫌疑人繼續(xù)逃跑，警察對其開槍射擊，造成犯罪嫌疑人重傷；另一方面是使用武力不足，不能很好的震懾犯罪，造成更嚴重的損失。偵查緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人，如果出現(xiàn)使用武力不當?shù)膯栴}，既可能造成偵查員自身安全得不到保證，也可能會造成現(xiàn)場局面、犯罪嫌疑人得不到有效控制，更有可能造成不必要的人員、財產(chǎn)損失，致使偵查任務不能有效的完成。

二、“盜搶騙”案件偵查中，偵查員緝捕犯罪嫌疑人的策略與建議

(一)偵查員要樹立偵查安全意識，力保安全

在整個偵查行動過程中，都要對危險的因素進行客觀、全面的分析、評估，將安全放在重要的位置考慮。在緝捕行動中，安全更是基礎和前提，是衡量緝捕行動成敗的最重要標準之一。

偵查員要樹立偵查安全意識主要體現(xiàn)在以下三個點：一是保護偵查員的人身安全不受侵害；二是保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受侵害；三是保護“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的合法權益不受侵犯。這樣才能順利完成“盜搶騙”案件對犯罪嫌疑人的緝捕，保證偵查任務的順利完成，也有利于后期的訴訟工作順利進行，如圖1所示。

1.保護偵查員的人身安全不受侵害。人民警察的安全是保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全的前提和保障。由于“盜搶騙”犯罪屬于侵財類案件，暴力程度沒有達到一定的水平，這容易麻痹偵查員的危險意識，偵查員在“盜搶騙”案件偵查中，應具有危險意識，保持高度的警惕性。要認識到所處置的犯罪嫌疑人一般為慣犯，其具有一定的反偵查意識，例如，有的盜竊犯罪嫌疑人為刑滿釋放的慣犯，知道被抓獲后可能對自己帶來的不利后果而突然反抗；搶奪犯罪本身就具有升級轉(zhuǎn)化的潛在可能；詐騙犯罪嫌疑人往往自身具有某項特殊技能而對抗偵查員的緝捕。又如，盜竊案件中的“攜帶兇器盜竊”，很難根據(jù)現(xiàn)場情況分析判斷嫌疑人是否攜帶了兇器；再如，搶奪案件中的“攜帶兇器搶奪的，依照搶劫罪的規(guī)定處罰”，刑法上把此種情形的搶奪罪直接擬制成搶劫罪，可見其在現(xiàn)實生活中的常見性與危害性。“盜搶騙”案件中犯罪嫌疑人攜帶兇器的情形并不少見，而且具有隱蔽性、潛在暴力升級性，這就要求偵查員在緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人時要具有高度的戒備心理，對抓獲的犯罪嫌疑人現(xiàn)場就要進行全面的人身安全檢查。另外，“盜搶騙”犯罪具有團伙作案的性質(zhì)，在處置一名犯罪嫌疑人時，對周圍環(huán)境也應高度戒備，團伙成員也可能隨身攜帶兇器，遇到犯罪行為被發(fā)現(xiàn)、被抓捕等情況下，隨時準備升級暴力程度，甚至暴力抗法。所以，偵查員緝捕嫌疑人的行動，要力保自身及抓捕行動中同伴的安全。

圖1

2.保護人民群眾的財產(chǎn)安全。公安部部署為期三年的打擊“盜搶騙”犯罪的專項行動其根本目的就是切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和良好的社會秩序，保障人民安居樂業(yè)。就緝捕犯罪嫌疑人行動而言，“盜搶騙”犯罪性質(zhì)決定其犯罪地點多處于繁華地段、群眾聚集的居民小區(qū)、廣場、街道等場所，處置不當會造成嚴重的后果?！氨I搶騙”犯罪的發(fā)生地在群眾聚集的場所，無論是室內(nèi)還是室外，現(xiàn)場處置不當都有可能誤傷周圍群眾。所以，偵查員緝捕嫌疑人的行動，要有保護群眾及公私財產(chǎn)的安全意識。

3.保護“盜搶騙”案件犯罪嫌疑人的合法權益不受侵犯。偵查人員抓捕犯罪嫌疑人具有一定的對抗性，有直接的人身接觸。偵查員是在刑事訴訟中與犯罪嫌疑人進行正面接觸的第一個國家機關工作人員，他們在犯罪嫌疑人心理上留下的實事求是、依法辦事、嚴肅認真、公平保障人權的良好形象，對犯罪嫌疑人接受訴訟處理和教育改造具有重要的基礎性作用[2]。偵查員在現(xiàn)場合法、合理處置犯罪嫌疑人體現(xiàn)了公安機關尊重與保障人權的原則，也符合法制理念。另外，保證犯罪嫌疑人的人身權利也更有利于訴訟活動的順利進行，讓犯罪分子得到應有的法律制裁。

(二)偵查員緝捕要善用策略，圍繞證據(jù)實施行動

緝捕犯罪嫌疑人的策略多種多樣、變化無窮，犯罪行為決定偵查行為，有什么樣的犯罪行為就有什么樣的偵查行為，犯罪特點和規(guī)律決定著偵查的特點和規(guī)律，針對“盜搶騙”案件收集證據(jù)難，贓物易轉(zhuǎn)移，證據(jù)易滅失等特點，“盜搶騙”案件的緝捕行動在抓獲犯罪嫌疑人的同時，也應該考慮如何為案件的破獲提供更有力的證據(jù)。緝捕的過程也是偵查的過程，同時也是調(diào)查取證的過程，這就要求偵查員應采用合理的，相適應的緝捕策略，從偵查破案的需求出發(fā)，從證據(jù)出發(fā)，尋找戰(zhàn)機、創(chuàng)造戰(zhàn)機，力爭緝捕行動的成功也會獲得大量證據(jù)，從而帶動案件的破獲，所采用的緝捕策略達到最理想的偵查效果?！氨I搶騙”案件，尤其是在其預備階段，證據(jù)的發(fā)現(xiàn)難、收集難，如果緝捕嫌疑人操之過急，在實踐中往往會對后期審訊等工作帶來困難。如果偵查員能夠通過前期的工作，當場抓獲準備實施犯罪的嫌疑人，不僅能抓獲嫌疑人，更能提供有力的證據(jù)證實犯罪。這對偵查員采用緝捕的策略提出了更高的要求。

(三)偵查員要熟知緝捕行動中使用槍支的法律、法規(guī)

公安機關是國家的具有武裝性質(zhì)的刑事司法力量，刑偵部門就是其中主要的體現(xiàn)。在《公安機關人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》第七條中，也明確規(guī)定了應當佩戴槍支的情形。在偵查員配槍執(zhí)法常態(tài)化的背景下，在緝捕“盜搶騙”犯罪嫌疑人時，如果法律法規(guī)學習不到位，對使用槍支處置的原則、法定條件、情形、程序不熟悉，易造成處置不當?shù)暮蠊Ｈ?，《刑法修正?八)》出臺后，我國由此盜竊罪取消了死刑，也就是說，“盜竊無死刑”，在《公安機關人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》中第十六條，第三款中明文規(guī)定，“正在實施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實施上述犯罪后拒捕、逃跑的”不得鳴槍警告、開槍射擊。如若不熟悉此條規(guī)定，實踐中情急之下往往會做出不合理的判斷。另一方面，如果對條文規(guī)定的法律情形不清楚，對構(gòu)成犯罪的要件、要素把握不清楚，處置緊急情況下的自由裁量對合法性與合理性判不清楚會造成不敢用槍，與用槍解決一切問題的兩個極端?！度嗣窬焓褂镁岛臀淦鳁l例》與《公安機關人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》都規(guī)定了人民警察使用槍支的原則為：應當以制止暴力犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。凡是不需要使用武器的情形就不要使用，針對“盜搶騙”案件的規(guī)定如上文提到的《公安機關人民警察佩戴使用槍支規(guī)范》中第十六條，第三款“正在實施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實施上述犯罪后拒捕、逃跑的”屬于不得鳴槍警告、開槍射擊的情形。

(四)偵查員還要加強防衛(wèi)控制技能的學習

偵查員防衛(wèi)控制技能是在完成各項偵查任務中，遇到不能或者不允許使用武器的情形時，徒手與犯罪嫌疑人進行接觸性對抗的一項技術，是偵查員的一項重要偵查技能。偵查員運用技能保護個人安全、群眾的生命財產(chǎn)安全，一線偵查員要提高在緝捕“盜搶騙”案件嫌疑人的防衛(wèi)控制技能，尤其是在現(xiàn)場情況復雜多變，應變突發(fā)情況隨時可能發(fā)生的情況下，偵查員要做到反應迅速、控制穩(wěn)、控制準。偵查員防衛(wèi)控制技能應強調(diào)實踐性，偵查員將實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗加以總結(jié)，在工作中主動探討、分享，這樣才能在緝捕實踐中發(fā)揮更好的效果。

[1]郝宏奎，陳剛主編.刑事案件偵查教程[M].北京：中國人民公安大學出版社，2011：46.

[2]郝宏奎，陳剛主編.刑事案件偵查教程[M].北京：中國人民公安大學出版社，2011：13.

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2095-4379-(2017)19-0122-02

高振峰，男，漢族，遼寧凌源人，中國刑事警察學院警察技能戰(zhàn)術訓練部，副教授，研究方向：警務技戰(zhàn)術；李洋，男，漢族，黑龍江牡丹江人，牡丹江市公安局刑事技術支隊。