網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由的限制與保障

楊菲楠

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)文化；網(wǎng)絡(luò)文化傳播；網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的現(xiàn)狀；網(wǎng)絡(luò)文化傳播的法律問(wèn)題思考。

1 網(wǎng)絡(luò)文化的含義和主要特征

（一）網(wǎng)絡(luò)文化的含義

“網(wǎng)絡(luò)文化”源于英文“Cyberculture”即“網(wǎng)絡(luò)的文化”或者“文化的網(wǎng)絡(luò)”簡(jiǎn)單從字面意思中便可看出“網(wǎng)絡(luò)文化”中有兩層基本含義：一是網(wǎng)絡(luò)作為一種通訊技術(shù)的同時(shí)也是一種新型的文化形態(tài)和文化現(xiàn)象；二是現(xiàn)代文化是以網(wǎng)絡(luò)為依托的形式生存和發(fā)展的。

（二）網(wǎng)絡(luò)文化的主要特征。

1.以高新科技為基礎(chǔ)

隨著傳播科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走向成熟的階段，被越來(lái)越多的人們所接受，成為人們生活工作中不可或缺的工作方式和生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)將人類帶進(jìn)了一個(gè)新興的傳播時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)生是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的形成而發(fā)展起來(lái)的，是以當(dāng)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展程度為基礎(chǔ)。

2.信息的開(kāi)放性和交互性

網(wǎng)絡(luò)給信息提供了一種開(kāi)放性的交互性的傳播方式，使網(wǎng)民不僅成為現(xiàn)代信息的消費(fèi)者而且還成為了信息的生產(chǎn)者和提供者。這種信息交流方式徹底打破了傳統(tǒng)媒體的單項(xiàng)式交流模式。信息時(shí)代的最大特點(diǎn)就是每一個(gè)參與者都可能是潛在的發(fā)現(xiàn)者，新聞事件的目擊者就可以成為新聞事件的記者，并第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布整個(gè)新聞事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)。

3.網(wǎng)絡(luò)文化主體的多元化

據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)上網(wǎng)用戶總數(shù)為3.8億，而上網(wǎng)用戶中經(jīng)常使用瀏覽新聞這一網(wǎng)絡(luò)功能的約占一半以上。我國(guó)自1996年接入互聯(lián)網(wǎng)期，經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，截止2011年6月底，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億，域名總數(shù)為786萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)普及率36.2%。網(wǎng)絡(luò)文化主體的迅速擴(kuò)大，也是文化主體多元化的重要因素。

4.網(wǎng)絡(luò)文化獨(dú)特的創(chuàng)新性

網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)新性往往激發(fā)了中國(guó)網(wǎng)民的智慧和幽默。網(wǎng)民從最初的對(duì)一件事發(fā)表意見(jiàn)這種單一簡(jiǎn)單的形式發(fā)展到了創(chuàng)作打油詩(shī)，傳送照片、創(chuàng)作動(dòng)畫，制作視頻等等智慧幽默的方式來(lái)表達(dá)自己對(duì)一件事的看法，例如《一個(gè)饅頭引發(fā)的血案》、《老男孩》、網(wǎng)絡(luò)微電影、網(wǎng)絡(luò)搞笑歌曲等等網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式的副產(chǎn)品也證明了網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式的多樣性。

2 網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的失范

（一）網(wǎng)絡(luò)文化暴力

隨著世界局勢(shì)的發(fā)展，“暴力”一詞從最初的與武力、戰(zhàn)爭(zhēng)掛鉤演變到冷暴力，語(yǔ)言暴力、文化暴力、影視暴力等等。可見(jiàn)暴力首先是作為一種傷害來(lái)進(jìn)行界定的，這種傷害包括：肉體、精神、利益、權(quán)益等各方面。網(wǎng)絡(luò)文化暴力中，暴力不再是野蠻的殺戮行為，他演變成為一種對(duì)受體實(shí)施的軟暴力、隱形暴力。網(wǎng)絡(luò)文化暴力實(shí)踐是多元化的，也就是說(shuō)網(wǎng)絡(luò)文化暴力絕對(duì)不僅僅是單項(xiàng)的線性暴力，而是多方位的泛暴力指向。網(wǎng)絡(luò)文化暴力有別于其他暴力的特征是具有隱蔽性、強(qiáng)制性、滲透性、廣泛性。近幾年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化暴力增加迅速網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)文化道道需要寬容和強(qiáng)化。

（二） 網(wǎng)絡(luò)文化傳播中違法案件頻發(fā)

1.侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案時(shí)有發(fā)生

沒(méi)有絕對(duì)的自由，自由都是相對(duì)的，網(wǎng)絡(luò)媒體影響力巨大，同樣可能造成的負(fù)面影響也是不能忽視的?；ヂ?lián)網(wǎng)往往成為侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案的溫床。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由侵入到公民私人空間之后，往往變成了讓任何人都無(wú)法抵抗的社會(huì)輿論并將這種輿論轉(zhuǎn)化成了利刃，使受害者粉身碎骨，并異化成為網(wǎng)絡(luò)暴力。

2.網(wǎng)絡(luò)虛假信息蔓延

發(fā)布傳播虛假信息已經(jīng)成為信息時(shí)代的特點(diǎn)，其中網(wǎng)絡(luò)詐騙信息最為嚴(yán)重，通過(guò)電子郵件、廣告、公告牌、網(wǎng)站等對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布虛假信息已達(dá)到詐騙的目的。網(wǎng)絡(luò)虛假信息更多的體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)信息，對(duì)名人、熱點(diǎn)人物隱私的揭露來(lái)獲取點(diǎn)擊量，捏造、杜撰名人的花邊新聞已經(jīng)成為趨勢(shì)。

3.網(wǎng)絡(luò)色情信息蔓延

網(wǎng)絡(luò)色情信息往往包括色情聊天戲、色情電影、色情游、色情圖片等有害信息。網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)色情信息已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)色情網(wǎng)站有420萬(wàn)個(gè)，占全部網(wǎng)站的12%，色情網(wǎng)頁(yè)有3，72億個(gè)，每天色情主題搜索6800萬(wàn)條，占全部搜索主題的25%. 網(wǎng)絡(luò)色情信心不僅荼毒青少年身心而且滋生社會(huì)歪風(fēng)邪氣，使人思想空虛、意志消沉。

4.網(wǎng)絡(luò)垃圾成災(zāi)

網(wǎng)絡(luò)垃圾指網(wǎng)絡(luò)上未爭(zhēng)取受害者同意，強(qiáng)行發(fā)送、塞入或者傳送的一些商業(yè)廣告信息、政治宣傳資料等等。網(wǎng)絡(luò)垃圾信息已經(jīng)大大超過(guò)正常郵件的數(shù)量，影響了正常郵件的傳輸。

3 網(wǎng)絡(luò)文化傳播的法律制度的完善以及改進(jìn)措施

（一）我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播的保障措施及法律制度的完善

我國(guó)對(duì)表達(dá)自由的有關(guān)規(guī)定，除了憲法之外，分散于《刑法》、《民法通則》等等法律規(guī)范?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《灰暗王電子公告服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由做出了限制性的規(guī)定。我國(guó)還成立了網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理局管理網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的有關(guān)事項(xiàng)，公安部門設(shè)置公共信息網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)查。這些措施都無(wú)法徹底保障網(wǎng)絡(luò)文化傳播的自由和安全，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播的保障還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.網(wǎng)絡(luò)文化傳播自由需要科學(xué)管理

管理技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播起著重要的作用。但是我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的硬性控制都未能跟上，使有些網(wǎng)民產(chǎn)生可以在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中可以為所欲為的錯(cuò)覺(jué)。網(wǎng)絡(luò)具有高度的公共性質(zhì)，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握最終的控制權(quán)，因此，在某種程度上技術(shù)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播的負(fù)面功能進(jìn)行糾正以及事前控制。比如推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，上網(wǎng)實(shí)名制。通過(guò)科技管理手段和技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行篩選、過(guò)濾、攔截和報(bào)警。對(duì)危害性信息自動(dòng)刪除或者建立網(wǎng)絡(luò)黑名單，將違法的網(wǎng)民或者網(wǎng)站加入黑名單，記錄在案，來(lái)限制違法網(wǎng)民的上網(wǎng)行為。我們?cè)诒Ｕ瞎衲艹浞窒硎芫W(wǎng)絡(luò)文化傳播帶了的樂(lè)趣的同時(shí)，又要對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播的態(tài)度我們更加謹(jǐn)慎對(duì)待，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的傳播進(jìn)行必要的限制。

2.不斷完善網(wǎng)絡(luò)文化傳播的立法

任何行為的自由都要以法律為準(zhǔn)繩，社會(huì)生活中沒(méi)有絕對(duì)的自由只存在相對(duì)的自由。完善網(wǎng)絡(luò)文化傳播的立法也是各國(guó)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化的通信法則。然而保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由權(quán)最重要的一條也是制定相應(yīng)的法律法規(guī)。我國(guó)從1994年至今相繼出臺(tái)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī)；信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等部門規(guī)章以及《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規(guī)范》等行業(yè)內(nèi)部規(guī)范。完善網(wǎng)絡(luò)文化傳播的立法要考慮眾多方面，不能只單單限制違法行為，而要在加強(qiáng)保護(hù)公民人身權(quán)的前提下進(jìn)行規(guī)制。立法過(guò)程中還要防止信息泄露以及保障信息安全。雖然我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由的法律法規(guī)日益增加，但是我國(guó)還是沒(méi)有形成完善的網(wǎng)絡(luò)法律體系，缺乏網(wǎng)絡(luò)管理的統(tǒng)一性，所以存在一些漏洞和問(wèn)題。

3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的違法行為進(jìn)行打擊

網(wǎng)絡(luò)傳播的開(kāi)放性以及隱秘性，往往成為犯罪的溫床。網(wǎng)絡(luò)犯罪中最大的偵破難點(diǎn)往往是對(duì)犯罪人的尋找與問(wèn)責(zé)。而且許多網(wǎng)民對(duì)法律法規(guī)了解甚少，往往認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)中所做的一切行為都不受法律追究，即便產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中可以為所欲為的想法。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)犯罪責(zé)任追究也不是很突出，雖然近兩年網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件都得到了合理的解決，但是對(duì)受害人的內(nèi)心都產(chǎn)生了嚴(yán)重的傷害。例如網(wǎng)民的肆意人肉搜索不僅侵犯當(dāng)事人的隱私權(quán)更侵犯了名譽(yù)權(quán)，這些網(wǎng)民除了對(duì)當(dāng)時(shí)人的行為反感之外往往大多數(shù)發(fā)泄自己內(nèi)心的情緒和心里壓力。如果不將網(wǎng)絡(luò)傳播中的違法行為進(jìn)行壓力打擊那么網(wǎng)絡(luò)犯罪會(huì)更加猖狂。

我國(guó)《憲法》第51條規(guī)定了公民自由和權(quán)利的限度：“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。” 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中違反法律法規(guī)的文化自由不予保護(hù)，侵犯他人權(quán)利的行為也將受到法律的制裁。立法部門更要完善刑法法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的行為更加有責(zé)可尋、有法可依。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的違法行為進(jìn)行更有效的打擊。