江西油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策思考

傅雪罡

摘 要：本文從江西油茶資源分布、種質(zhì)和種苗生產(chǎn)、加工企業(yè)發(fā)展情況等方面介紹了江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及近年在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中取得的成績。梳理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，提出了要加大資金投入、科研創(chuàng)新、品牌整合和產(chǎn)品推介的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：江西油茶；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)： F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）36-108-2

0 引言

油茶，屬山茶科（Theaceae），山茶屬（Camellia L.）植物，為常綠小喬木或灌木，是我國特有的木本食用油料樹種。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)事關(guān)國家糧油安全，事關(guān)國家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗，事關(guān)林區(qū)百姓脫貧致富奔小康，引起了國家的高度重視。江西省也將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，近年來大力推進(jìn)。如何做強(qiáng)江西油茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)民生的重要課題。

1 江西油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

江西是全國油茶原生區(qū)和中心產(chǎn)區(qū)，水肥條件對(duì)發(fā)展油茶具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)有油茶林總面積1430萬畝，年產(chǎn)茶油11萬噸以上，2015年總產(chǎn)值206.6億元，種植面積和茶油產(chǎn)量均居全國第二位。宜春市和贛州市為全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市，袁州區(qū)、遂川縣、上饒縣、興國縣為中國油茶之鄉(xiāng)、豐城市為中國高產(chǎn)油茶之鄉(xiāng)、德興市為中國紅花油茶之鄉(xiāng)。

1.1 資源分布很廣

據(jù)《江西省植物志》（2004版）：江西分布油茶遺傳資源物種有29種和5個(gè)栽培種及3個(gè)變種。在全省范圍內(nèi)，栽培面積最大、產(chǎn)量最多的是普通油茶，其次是小果油茶、紅花油茶。另外，厚葉紅山茶、全緣紅山茶等為江西特有的地帶性山茶屬物種。全省油茶林分布中，油茶林面積10萬畝以上的有45個(gè)縣（市、區(qū)），其中，面積50萬畝以上的有4個(gè)縣（市、區(qū)），25-50萬畝的有6個(gè)縣（市、區(qū)），10-25萬畝的有35個(gè)縣（市、區(qū)）。

1.2 種苗資源豐富

江西省林科院、中國林科院亞林中心、贛州市林科所等單位經(jīng)長期科研實(shí)踐，選育出的一批高產(chǎn)優(yōu)良無性系品種，經(jīng)國家及省級(jí)林木品種審定委員會(huì)審定（認(rèn)定）、重點(diǎn)推廣的高產(chǎn)油茶優(yōu)良無性系有43個(gè)，畝產(chǎn)茶油50公斤以上。另外還選育了一批農(nóng)家品種，有石市紅皮油茶、宜春三角楓油茶、宜春白皮平蒂中籽油茶、觀音桃油茶、茅崗大果油茶、珍珠子、二水桃、贛萍茶、紅皮霜降子等10余品種。全省現(xiàn)有高產(chǎn)油茶定點(diǎn)采穗圃27處，總面積4600畝，良種穗條年生產(chǎn)能力 5896萬支；省級(jí)定點(diǎn)育苗單位39個(gè)，良種苗木生產(chǎn)能力1.1億株。

1.3 加工實(shí)力較強(qiáng)

全省規(guī)模以上油茶加工企業(yè)50多家，年茶油生產(chǎn)能力20多萬噸?，F(xiàn)有江西春源綠色食品有限公司、江西青龍高科技股份有限公司、江西正邦林業(yè)開發(fā)有限公司等7家國家級(jí)油茶林業(yè)龍頭企業(yè)，江西友尼寶農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、江西源森油茶科技股份有限公司2家油茶公司在新三板上市，宜春元博山茶油科技農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在英國倫敦證券交易所標(biāo)準(zhǔn)主板上市，得爾樂、恩泉、源森、天玉等4個(gè)茶油中國馳名商標(biāo)，批復(fù)和建設(shè)“五位一體”油茶科技示范園10個(gè)。

2 近年產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績

2.1 油茶造林面積創(chuàng)歷史新高

2008年開始的新一輪油茶發(fā)展高潮以來，江西年均新造油茶林面積40萬畝左右。2015年在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)力推動(dòng)下，各地油茶造林的積極性高漲，全年完成油茶新造林70.68萬畝，達(dá)到了歷史高點(diǎn)。目前江西累計(jì)發(fā)展高產(chǎn)油茶林435萬畝。

2.2 機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)油茶發(fā)展新活力

長期以來，油茶造林機(jī)制不活一直是制約油茶發(fā)展的瓶頸。為破解這一難題，在借鑒地方成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一栽植，分戶管理和收益”為主的油茶造林模式，取得較好成效。全省結(jié)合“四統(tǒng)一分”，開展了土地入股、補(bǔ)助資金入股，以及收購已掛果油茶林再返租等新模式，激發(fā)了油茶發(fā)展新的活力。

2.3 油茶產(chǎn)業(yè)有效助力精準(zhǔn)脫貧

油茶作為江西山區(qū)重要鄉(xiāng)土樹種之一，具有栽植范圍廣、適應(yīng)性強(qiáng)、收益期長等特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾脫貧的理想產(chǎn)業(yè)。江西的贛州、吉安等設(shè)區(qū)市都將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、山區(qū)扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，把油茶產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)重要抓手，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。僅2015年全省結(jié)合精準(zhǔn)扶貧營造油茶林就達(dá)23萬畝，占當(dāng)年完成總面積的近三分之一。

2.4 油茶經(jīng)營戶分布更趨合理

由于油茶產(chǎn)業(yè)鏈前端勞動(dòng)用工量大，不適合企業(yè)大規(guī)模自營油茶基地，在江西省“兩腿（千家萬戶+企業(yè)大戶）走路上規(guī)?！闭咭龑?dǎo)下，各地鼓勵(lì)千家萬戶發(fā)展油茶。近年江西個(gè)體林農(nóng)、大戶、合作社等分散經(jīng)營戶新造油茶林的面積，占新造油茶林總面積80%以上。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

3.1 基礎(chǔ)科研薄弱，良種良法創(chuàng)新緩慢

油茶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)對(duì)科技支撐依存度非常大的產(chǎn)業(yè)。目前江西推廣使用的優(yōu)良無性系品種，只是選優(yōu)的品種，而對(duì)于雜交優(yōu)化，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的新一代品種的研究，還處于初始階段，尚未大面積推廣。已有的優(yōu)良品種、先進(jìn)栽培和經(jīng)營管理技術(shù)等科技成果的推廣應(yīng)用，也受到經(jīng)費(fèi)不足的制約。油茶技術(shù)服務(wù)體系不夠完備，縣鄉(xiāng)林業(yè)科技人員隊(duì)伍老化嚴(yán)重，技術(shù)指導(dǎo)能力不強(qiáng)。

3.2 資金扶持力度不夠

油茶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、周期長的產(chǎn)業(yè)。高產(chǎn)油茶從栽種到投產(chǎn)需要6年，到盛產(chǎn)期需要8年以上。投產(chǎn)前的6年共需投入資金2200-2500元/畝，其中第一年需投入1200-1500元/畝，第2-6年每年的管護(hù)成本至少200元/畝。近年來，中央和地方各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)油茶種植給予了一定的補(bǔ)貼，但國家每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。加之后續(xù)管理資金普遍缺乏，部分新造林管護(hù)措施不到位，直接影響油茶林的預(yù)期效益。目前在油茶項(xiàng)目中只安排了一次性造林經(jīng)費(fèi)，而沒有安排工作經(jīng)費(fèi)和后期撫育管護(hù)經(jīng)費(fèi)，影響了經(jīng)營者發(fā)展油茶的積極性和主動(dòng)性。

3.3 油茶加工低水平重復(fù)嚴(yán)重

江西共有大大小小的油茶加工廠企業(yè)300多家，牌子多，市場效益差。大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、資金不足，設(shè)備及加工工藝落后，產(chǎn)品單一，對(duì)副產(chǎn)品的研究、開發(fā)和綜合利用程度不夠。目前，江西有一定規(guī)模的油茶加工企業(yè)50多家，加工能力20萬多噸，而實(shí)際加工茶油只有4萬多噸，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，大部分企業(yè)一年加工期僅為2-3個(gè)月。

3.4 油茶產(chǎn)業(yè)宣傳沒上層面

目前較大的主流媒體上很難看到對(duì)油茶的宣傳，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及茶油健康的社會(huì)宣傳幾乎還是空白。

4 建設(shè)油茶強(qiáng)省的對(duì)策

4.1 加大資金扶持力度

一是將油茶造林補(bǔ)助提高到合理水平。除種植當(dāng)年的苗木、肥料補(bǔ)貼外，還應(yīng)增加前幾年撫育管理的費(fèi)用，解決油茶前期投入大、收益見效慢的問題。二是將油茶納入國家對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼范圍。油茶作為重要的木本油料樹種，在保障國家糧油安全方面具有重要意義，建議參照國家對(duì)種植水稻、油菜等農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的做法，每年對(duì)達(dá)到一定產(chǎn)量的油茶林面積進(jìn)行補(bǔ)貼。三是啟動(dòng)低產(chǎn)油茶林改造項(xiàng)目。國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出了油茶低改的任務(wù)，但國家至今未啟動(dòng)低改項(xiàng)目。

4.2 加大油茶科研創(chuàng)新

目前油茶種植、采摘、加工前的處理大多還是手工操作，這在一定程度上增大了成本，同時(shí)對(duì)規(guī)模化經(jīng)營帶來較大的困難，非常需要在專用機(jī)械的研究開發(fā)上取得突破；在油茶加工上，基本都是延續(xù)著傳統(tǒng)的工藝和加工方式，只不過是從簡單的手工、繁重的體力勞動(dòng)變成機(jī)械、半機(jī)械操作。要走向國際，提高和保證茶油品質(zhì)，其加工工藝和設(shè)備，必須要有革命性的變革。

4.3 加大茶油品牌整合和產(chǎn)品推介力度

加大茶油品牌整合和推介力度是推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要以市場為導(dǎo)向，通過扶強(qiáng)并弱的方式，鼓勵(lì)區(qū)域知名茶油品牌重組，整合淘汰一批品質(zhì)差、技術(shù)含量低的茶油加工企業(yè)。要積極申請(qǐng)茶油原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和注冊(cè)區(qū)域品牌，形成各自的特色品牌和知名品牌。要加大品牌推介力度，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，主動(dòng)推介知名茶油品牌和企業(yè)，組織知名企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品參加林產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)建立傳統(tǒng)銷售模式和“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合的茶油經(jīng)銷模式，組織開展具有地方特色的油茶文化交流活動(dòng)，形成社會(huì)更多地認(rèn)識(shí)茶油、接納茶油的良好氛圍。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]1460號(hào).江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年），2015.

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[3] 褚利明.劉克勇.江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查[J].中國財(cái)政，2009.

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