國企切實貫徹落實中央八項規(guī)定探討

葛勝利

摘要：隨著中共中央政治局2012年12月4日召開會議確定關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，全國各級黨組織迅速貫徹落實，在關(guān)于強化自身黨風建設和管理條例的部署上都取得了積極的成效。在接下來的一年時間里中共中央政治局通過檢查和監(jiān)督社會各界在實踐關(guān)于黨的密切聯(lián)系群眾政治路線教育上開展了一系列的教育講座活動作為理論支持，同時為加強黨風建設和聯(lián)系群眾制定了相應措施和制度。文章對國企切實貫徹落實中央八項規(guī)定進行探討和分析，為糾正黨風制度的形成和促進提出理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國企；八項規(guī)定；中央

中共中央政治局在會議上指出并審議了關(guān)于改進工作作風和密切聯(lián)系群眾的專項八項規(guī)定，會議上重點強調(diào)了領(lǐng)導干部在工作上的作風問題探討以及對整個企業(yè)和社會的黨風方向影響，因此對于黨風的糾正和治理應當從高級干部的作風問題監(jiān)督開始進行。中央政治局對此的做法是從自身做起，從中央政治局內(nèi)部的黨風優(yōu)良進行改進和發(fā)展，從群眾客觀性的基礎(chǔ)上贏得社會的信任和黨員的擁護，同時切實解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，為切實貫徹中央八項規(guī)定制定了相應的管理機制和戰(zhàn)略部署。在相關(guān)正確看待黨風問題的工作會議上提出堅持走艱苦奮斗和清正廉潔的社會主義道路，為堅持以人為本、執(zhí)政為民的社會理念和與人民群眾保持一致的血肉聯(lián)系作出理論依據(jù)，并為驅(qū)除驕奢淫逸的不良風氣和散漫獨裁的資本主義思想提出改正原則和風氣方向。

一、貫徹中央八項規(guī)定對于國企的重要性和緊迫性

對于貫徹和實施黨中央政治局提出的八項規(guī)定精神和意義，國企的制度改革和創(chuàng)新需要已經(jīng)刻不容緩。作為具有較大社會影響力的國有企業(yè)來說，一舉一動都可能作為非國有制企業(yè)照搬照做的榜樣來學習和推廣，一旦行動和制度存在著對于生產(chǎn)安全和社會安定的不良因素都會影響著整個企業(yè)的生死存亡和國家的國際形象，讓國有企業(yè)處于被制約和控制的狀態(tài)下，是公眾和輿論希望的方向。因此切實貫徹落實八項規(guī)定是對于企業(yè)領(lǐng)導班子和黨員干部以及基層干部的重要行為準則，是進行正常的生產(chǎn)活動和深入群眾的重要理論依據(jù)。

但是個別管理人員和黨政干部在思想上和行動上與正常黨風執(zhí)行有著很大的偏差，部分人會認為八項規(guī)定針對的是中央黨政部門的行為準則，與自己無關(guān)違反了也不會有什么懲罰，還有些人認為八項規(guī)定不過是在某一個時期走的一個過場，認為在不重視的時候就不需要遵守和重視了，甚至還有人對該理論持反對態(tài)度，把法不責眾和內(nèi)部溝通作為擋箭牌搬了出來，認為排場問題不過是官僚主義的延伸產(chǎn)物，工作做好了，風氣什么的無所謂。這樣的消極思想在國企的安適工作環(huán)境中體現(xiàn)的尤為明顯，通過實地考察不難發(fā)現(xiàn)，違規(guī)的事情時有發(fā)生但很少有把類似事件提升到政治高度的，一般都是官官相護敷衍了事，這體現(xiàn)出了國企管理監(jiān)督部門的不力，也體現(xiàn)了建立落實八項規(guī)定的重要和緊迫意義。

二、貫徹中央八項規(guī)定對于國企領(lǐng)導的具體舉措和探討

國企在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。而在中國的國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點，通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用而存在。在2015年初，中央紀檢委在五中全會上重點提出國企將會是八項規(guī)定的重點清理整頓黨風的戰(zhàn)場和源頭。近年來，我國的國企高管頻頻落馬，作為調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟的政府意志體現(xiàn)單位，對于落實和貫徹中央政治局的八項是具有劃時代的意義的。

黨政領(lǐng)導的黨風正直是直接關(guān)系著下級員工能否對企業(yè)制度進行良好的行為規(guī)范和行為制約的基礎(chǔ)，作為整個企業(yè)的思想帶頭羊，管理層需要對自身的政治理念進行學習和深化，為加強企業(yè)管理和開展整個部門的黨風建設活動做出榜樣行為。

堅持以改進調(diào)查研究方式做起，讓基層員工中思想作為經(jīng)驗總結(jié)的基本核心理念，到能夠體現(xiàn)普通職員整體意見的地方去，不走形式和過場，為簡化接待過程立下基本的條例和管理措施，并形成流程規(guī)律發(fā)散到基層部門中去。精簡會議活動和精簡文件簡報，為正常的工作時間進行合理安排，同時減少印刷不必要的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件文檔。對于出差或者調(diào)研工作進行合理安排作息行程，盡量避免因為倉促起行而帶來的差旅費浪費和無關(guān)人員過多的情況，并且盡量避免用接待的形式對下屬企業(yè)的正常工作生活進行過多的打擾和時間上的浪費，接待人員和出差人員一律從簡。同時差旅交通工具也不應該出現(xiàn)相應的超標水平，從符合身份的標準配備即可，不追求豪華和奢靡是進行黨風糾正的基本要素。

三、結(jié)束語

綜上所述，要建立長遠的八項規(guī)定管理機制就需要對工作中的日常行為進行實質(zhì)性的監(jiān)督和審查。為了確保國企中切實和貫徹落實中央八項規(guī)定的實施，就需要加強嚴格的組織紀律和強大的群眾監(jiān)督系統(tǒng)，在自身的思想上提高高度和拓寬對黨政領(lǐng)導執(zhí)行者的監(jiān)督管理平臺才能有效的減少對八項規(guī)定的違反行為。只有在兩手抓的情況下并且對違反八項規(guī)定的行為進行嚴格懲處才能杜絕態(tài)度上和行為上的違紀情況。