論提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值

洪吉

（中國(guó)電信股份有限公司黃山分公司，安徽黃山245000）

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論提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值

洪吉

（中國(guó)電信股份有限公司黃山分公司，安徽黃山245000）

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度日益增加，電信企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中取得一席之地，就必須提升電信企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。但是我國(guó)的電信企業(yè)大部分屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)額較大，占用資金量比例失衡，進(jìn)而導(dǎo)致電信企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值提升效率較低。如何提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值是目前財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域研究的重點(diǎn)課題。本文主要通過(guò)對(duì)當(dāng)下電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值提升過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的有效途徑，以期對(duì)提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值有所啟示。

關(guān)鍵詞：電信企業(yè)；資產(chǎn)價(jià)值；途徑

近年來(lái)，電信企業(yè)逐漸開(kāi)始重視資產(chǎn)價(jià)值的提升，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革“大潮”不斷推進(jìn)的過(guò)程中，各行業(yè)的企業(yè)均開(kāi)始了內(nèi)部變革，因此電信企業(yè)也面臨著前所未有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鑒于此，中國(guó)聯(lián)通、移動(dòng)、電信分別出臺(tái)了嚴(yán)格的規(guī)章制度、長(zhǎng)效的內(nèi)控機(jī)制、設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)制等。雖然這些措施對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值提升有所幫助，但成效卻不明顯。

一、電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值提升過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、.內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制有效性不強(qiáng)

內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制有效性不強(qiáng)是電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值提升過(guò)程中存在的問(wèn)題之一。內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是對(duì)資產(chǎn)的控制，內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制不到位造成了電信企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理工作或者資金管理工作的不暢通，不能有效的建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估體系。電信企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)方面的有效性主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。一是在市場(chǎng)前端承包業(yè)務(wù)流程中不能有效貫徹內(nèi)控制度，而且承包業(yè)務(wù)的合同簽訂授權(quán)沒(méi)有規(guī)范的審批程序，對(duì)資金收支不能及時(shí)地在賬面上反映，極大的削弱了電信企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。二是各個(gè)層級(jí)部門(mén)不能有效的核實(shí)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，而且沒(méi)有與集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心和信息終端部門(mén)實(shí)施密切的合作，這為有效的控制內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)及電信企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值增值造成了極大的障礙。

2、固定資產(chǎn)管理保障力度不足

固定資產(chǎn)管理保障力度不足是電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中存在的重要問(wèn)題之一。一是固定資產(chǎn)缺少統(tǒng)一的管理部門(mén)。在電信行業(yè)中，固定資產(chǎn)占整個(gè)行業(yè)的60%以上的資產(chǎn)比例，但是卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門(mén)進(jìn)行管理，一般都是由財(cái)務(wù)人員兼職，這樣就導(dǎo)致職責(zé)不能明確化，使得固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，不益于電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的提升。二是電信企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理和監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)保障力度不夠，不能保障資產(chǎn)的有效管理，同時(shí)現(xiàn)存的固定資產(chǎn)管理也缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，這給電信企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值增值帶來(lái)一定的難度。另外，電信企業(yè)的固定資產(chǎn)積壓?jiǎn)栴}及缺乏對(duì)固定資產(chǎn)有效管理意識(shí)等問(wèn)題也嚴(yán)重阻礙了電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的增值過(guò)程。

3、EVA管理不高效，資產(chǎn)拓展狹隘

EVA（經(jīng)濟(jì)價(jià)值增加值）管理不高效，資產(chǎn)拓展狹隘是目前電信企業(yè)存在的又一重要問(wèn)題。EVA理論來(lái)源于諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克·莫迪利亞尼和莫頓·米蘭對(duì)公司價(jià)值的研究成果，是一種以企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值為導(dǎo)向的的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。但是目前經(jīng)濟(jì)價(jià)值增加值核算管理不高效及資產(chǎn)拓展狹隘的問(wèn)題嚴(yán)重影響了電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程。一是大部分電信企業(yè)目前沒(méi)有建立以EVA為主的價(jià)值管理體系，即使中國(guó)電信已經(jīng)引入了EVA價(jià)值管理體系，但是由于缺少經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致效率不高。二是當(dāng)下電信企業(yè)資產(chǎn)拓展狹隘，只是片面的核算賬面價(jià)值，忽略了無(wú)形資產(chǎn)的核算，如數(shù)據(jù)資源和用戶數(shù)量?？傊?，EVA管理不高效與資產(chǎn)拓展狹隘是信息時(shí)代衍生出來(lái)的新問(wèn)題，也是電信企業(yè)在資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中勢(shì)必要解決的問(wèn)題。

4、資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平較低

資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平較低是當(dāng)前電信行業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中存在的主要問(wèn)題之一。一是國(guó)家的信用體系不完善。這直接導(dǎo)致了電信行業(yè)無(wú)法掌握客戶的信用情況，為資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程帶來(lái)了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)性。二是由于資產(chǎn)管理保障不到位造成不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，缺少資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，不能借助會(huì)計(jì)軟件核算系統(tǒng)實(shí)施信息共享、構(gòu)筑信息共享平臺(tái)，沒(méi)有責(zé)權(quán)利對(duì)等的資產(chǎn)價(jià)值監(jiān)督與管理體系、資產(chǎn)責(zé)任體系。三是缺少資產(chǎn)的流動(dòng)管理，資金占用率較高，低值易耗品的配置流動(dòng)性、隨意性大，專(zhuān)用性強(qiáng)、價(jià)值量大的物資配備分散。

二、提升電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的途徑

1、完善內(nèi)控建設(shè)機(jī)制

針對(duì)電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中內(nèi)控建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制有效性不強(qiáng)的問(wèn)題，建議企業(yè)要嚴(yán)格完善內(nèi)控建設(shè)機(jī)制。首先，要成立一個(gè)完善的內(nèi)控工作機(jī)構(gòu)以協(xié)調(diào)電信企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)工作間關(guān)系。鑒于電信企業(yè)建設(shè)內(nèi)控的特殊性，必須要完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部、銷(xiāo)售部等資產(chǎn)使用部門(mén)與財(cái)務(wù)部工作協(xié)調(diào)流程，優(yōu)化電信企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)價(jià)值跨部門(mén)核實(shí)程序。同時(shí)，內(nèi)控部門(mén)要強(qiáng)化與宣傳資產(chǎn)價(jià)值增值方面的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，優(yōu)化內(nèi)控管理細(xì)則，明確內(nèi)控管理內(nèi)容。其次，要強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制?？梢栽诓少?gòu)流程內(nèi)控建設(shè)中規(guī)范集中采購(gòu)流程，在內(nèi)控建設(shè)中實(shí)行重點(diǎn)防范管理內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制與識(shí)別未經(jīng)審批的采購(gòu)活動(dòng)、不科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，避免內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)為資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程帶來(lái)?yè)p失。最后，要深化電信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)制度，保障審計(jì)的客觀性與真實(shí)性。外部審計(jì)要招聘進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行審計(jì)以提升財(cái)務(wù)的真實(shí)性與安全性。這是建立在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)透明的基礎(chǔ)上的，進(jìn)而可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及保障資產(chǎn)評(píng)估的有效性。

2、健全固定資產(chǎn)管理制度

針對(duì)固定資產(chǎn)管理制度不健全問(wèn)題，建議健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，電信企業(yè)的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的60%-80%，而且我國(guó)的電信企業(yè)正處于迅猛發(fā)展階段，這為電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出了很高的要求。對(duì)于電信企業(yè)而言，固定資產(chǎn)具有其特殊性，如折舊率高、種類(lèi)多、維護(hù)成本高等。因此要對(duì)固定資產(chǎn)建立有效的管理與監(jiān)督機(jī)制，如借助完善的決算與預(yù)算機(jī)制加快決算與預(yù)算進(jìn)度，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的采購(gòu)數(shù)量，嚴(yán)格控制對(duì)資產(chǎn)的更新程序與更新時(shí)間，避免不必要的浪費(fèi)。其次，對(duì)于固定資產(chǎn)的更新要嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行，隨著3G、4G、4G+網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，每年的設(shè)備更新數(shù)量與更新周期變化很大，對(duì)于這些固定資產(chǎn)的變動(dòng)要做好科學(xué)的調(diào)度工作，建立適合本企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)登記與調(diào)度、維護(hù)制度。最后，要試圖依靠現(xiàn)代科技信息手段對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，保證賬實(shí)相符，也可以將檢查情況績(jī)效化。鑒于電信企業(yè)的固定資產(chǎn)設(shè)備分散性較大，需要建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)核查制度。

3、深化EVA管理，拓展廣義資產(chǎn)

深化EVA管理，拓展廣義資產(chǎn)是當(dāng)下電信企業(yè)急需采取的有效措施。首先，EVA管理對(duì)于提升資產(chǎn)價(jià)值具有非常大的作用，建立電信企業(yè)的EVA指標(biāo)體系是深化EVA管理的重要途徑。建立EVA管理體系主要是從激勵(lì)制度、公司理念、管理體系與評(píng)價(jià)體系四方面進(jìn)行實(shí)施。在目前電信行業(yè)缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下，具體操作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)。要維護(hù)存量、搶占增量，保障增值業(yè)務(wù)的多點(diǎn)拉動(dòng)以及寬帶業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略擴(kuò)張，以強(qiáng)有力的戰(zhàn)略搶占農(nóng)村的電信市場(chǎng)，以增量帶動(dòng)存量增長(zhǎng)與發(fā)展，推動(dòng)電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值種類(lèi)與數(shù)量的提升，要轉(zhuǎn)換商業(yè)模式，必須大力推廣電信行業(yè)內(nèi)EVA為正的業(yè)務(wù)，持續(xù)創(chuàng)造資產(chǎn)價(jià)值，保障企業(yè)在發(fā)展中平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。其次，要控制資產(chǎn)的成本與費(fèi)用，建立完整的資產(chǎn)維護(hù)成本定額體系，試圖從項(xiàng)目管理與整體使用的角度建立維護(hù)資產(chǎn)成本效益的測(cè)評(píng)機(jī)制。如武漢電信經(jīng)過(guò)有步驟的推行與深化EVA管理，經(jīng)過(guò)2—3年武漢的大部分電信均有效的應(yīng)用了EVA管理方法，大幅度提高了資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造水平，將資產(chǎn)成本平均每年降低1%以上。最后，要將廣義資產(chǎn)的拓展深入至各層級(jí)，由原來(lái)的賬面資產(chǎn)拓展為廣義資產(chǎn)，將廣義資產(chǎn)概念實(shí)踐化，如數(shù)據(jù)資源、用戶數(shù)量、渠道資源、品牌資源及人力資源等資源價(jià)值的潛力巨大，廣義的資產(chǎn)價(jià)值運(yùn)營(yíng)具有長(zhǎng)期性、全員性及集團(tuán)層面推動(dòng)性。事實(shí)證明，廣義資產(chǎn)價(jià)值提升效果顯著，具有巨大的資產(chǎn)價(jià)值提升空間。

4、強(qiáng)化資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平

強(qiáng)化資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平是當(dāng)下電信行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是針對(duì)電信行業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平較低提出的。首先，要規(guī)避不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理與減少資金占用率，盡量嘗試實(shí)行零庫(kù)存制度，在預(yù)算編制有效合理的基礎(chǔ)上，提前申報(bào)物資設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，以減少物資設(shè)備的購(gòu)置成本與增加資金的周轉(zhuǎn)率，這在一定程度上提升資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)低值易耗品進(jìn)行總量控制，鑒于低值易耗品流動(dòng)性強(qiáng)、隨意性及不易管理等特點(diǎn)，必須完成低值易耗品管理制度的規(guī)范化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而提升低值易耗品價(jià)值的增值。其次，要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式實(shí)施資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，利用集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心簡(jiǎn)化不必要的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，達(dá)到強(qiáng)化資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

據(jù)相關(guān)資料顯示，電信企業(yè)的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的60%-80%，因此資產(chǎn)價(jià)值的增值主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)價(jià)值的增值。但是20%-40%的資產(chǎn)主要表現(xiàn)為資源價(jià)值（廣義資產(chǎn)），廣義資產(chǎn)價(jià)值的提升是當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)值提升非常重要的部分。本文通過(guò)發(fā)現(xiàn)在電信企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值增值過(guò)程中的四個(gè)具有代表性的問(wèn)題，并探討這些問(wèn)題的解決途徑。其中探討層面主要包括固定資產(chǎn)、信息手段、廣義資產(chǎn)、EVA管理方法及制度建設(shè)，具有全方位、多層次的特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：徐悅）