徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

王郁霄

摘 要：徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前的發(fā)展過程中存在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清晰、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全、文化集聚區(qū)經(jīng)營管理水平不到位以及創(chuàng)意創(chuàng)新能力不足等問題。成功的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一定具有明確的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、良好的文化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。因此，徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)該依托徐州市厚重的文化歷史資源，明確文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快文化產(chǎn)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展融合，重視技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，走好文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；發(fā)展模式；文化資源；產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展融合

一、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念與發(fā)展模式

1.文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念

產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)在一定時間或空間內(nèi)產(chǎn)生的集聚現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)會在一定時間空間內(nèi)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，并呈現(xiàn)集群式發(fā)展趨勢，進(jìn)而在空間上形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（又稱之為“文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”或“文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”等）則指眾多的文化企業(yè)在一個特定的空間范圍內(nèi)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。①

2.文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式

（1）藝術(shù)創(chuàng)作模式

這類集聚區(qū)主要由民間藝術(shù)創(chuàng)作者自發(fā)產(chǎn)生集聚。在文化產(chǎn)品生產(chǎn)初期，藝術(shù)創(chuàng)作者通常會選擇在租金低廉地帶開設(shè)工作室，久而久之帶動更多藝術(shù)家入駐，從而形成文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。②

但是，這類集聚區(qū)發(fā)展比較受限。一方面，集聚區(qū)發(fā)展規(guī)模受限。集聚區(qū)一旦需要擴(kuò)張，其房租地租便開始不斷增長，商業(yè)氣息愈加濃重，造成藝術(shù)家群體不得不撤離該原駐集聚區(qū)，而去尋找新的集聚區(qū)。這種自發(fā)集聚形成的集聚區(qū)發(fā)展模式，暴露出商業(yè)利益與原創(chuàng)藝術(shù)之間的矛盾與沖突。另一方面，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受限。由于作品的生產(chǎn)過程與交易過程大多數(shù)依靠創(chuàng)作者個人完成，集聚區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化程度較低，很難形成產(chǎn)業(yè)鏈。

北京798藝術(shù)集聚區(qū)是這一發(fā)展模式的典例。集聚區(qū)形成初期，一大批藝術(shù)家曾聚集于此進(jìn)行原創(chuàng)作品制作與展示，在創(chuàng)造了良好的藝術(shù)氛圍的同時，帶動了該集聚區(qū)文化旅游與娛樂休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在商業(yè)利益的驅(qū)使下，越來越多的商家入駐798藝術(shù)區(qū)，造成798藝術(shù)區(qū)房租飛漲，商業(yè)氣息日益濃厚，迫使藝術(shù)品原創(chuàng)作者不得不選擇主動離開，798藝術(shù)區(qū)也隨之演變成一個以文化旅游和娛樂休閑為主的消費(fèi)區(qū)。

（2）“代工”生產(chǎn)模式

這類集聚區(qū)主要為傳統(tǒng)制造企業(yè)集聚區(qū)，采用流水線方式生產(chǎn)文化產(chǎn)品，文化企業(yè)之間合作分工比較明確，相對能夠形成從產(chǎn)品生產(chǎn)到市場流通的文化產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力較高。但此類集聚區(qū)僅限于文化產(chǎn)品生產(chǎn)層次，對文化產(chǎn)品的創(chuàng)意性要求不高。

大芬村油畫基地為這類文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表。作為具有20多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大芬村基本形成了“市場訂貨-畫師制作-畫商收購-國外銷售”的運(yùn)營模式，產(chǎn)業(yè)鏈兩端都在國外，而畫師則負(fù)責(zé)在國內(nèi)按照程式要求制作藝術(shù)產(chǎn)品。③

（3）科技創(chuàng)新模式

這類集聚區(qū)的特點(diǎn)主要是文化企業(yè)對于信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛開發(fā)與運(yùn)用，催生出如動漫、網(wǎng)游等數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。但此類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)資金投入不高，對于政府的資金投入與產(chǎn)業(yè)扶持的依賴性較大。

常州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為這類文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的典型。該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面整合了包括常州軟件園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)球恐龍城等城市發(fā)展資源，打造的一個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展中韓游戲產(chǎn)業(yè)，形成網(wǎng)游、動漫、軟件、設(shè)計(jì)、電子商務(wù)和文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)集群，集聚的規(guī)模為全國同類型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的首列。

（4）品牌帶動模式

這類集聚區(qū)多具有比較豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化資源較為豐富，比較容易形成品牌效應(yīng)。在較高的品牌知名度的帶動下，集聚區(qū)發(fā)展具有核心競爭力，相關(guān)文化資源越來越多地產(chǎn)生集聚，從而帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

西安曲江產(chǎn)業(yè)文化集聚區(qū)是這類集聚區(qū)發(fā)展模式的典型。依托其自然條件，曲江產(chǎn)業(yè)文化集聚區(qū)已經(jīng)發(fā)展成“旅游資源+文化創(chuàng)意”的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即通過節(jié)慶活動等形式，以盛唐文化為品牌，開發(fā)旅游文化資源，不斷強(qiáng)調(diào)和擴(kuò)大“大唐”文化符號。

（5）文化消費(fèi)模式

這類集聚區(qū)主要滿足消費(fèi)者對文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求，如娛樂休閑等。集聚區(qū)內(nèi)大量聚集演藝中心、展覽中心、藝術(shù)品交易中心等文化企業(yè)。

上海田子坊即是由商業(yè)畫廊和工藝美術(shù)等設(shè)計(jì)類的設(shè)計(jì)辦公區(qū)發(fā)展為創(chuàng)意工藝品文化消費(fèi)區(qū)。集聚區(qū)內(nèi)集聚了首飾、服飾等創(chuàng)意商業(yè)，同時輔以酒吧等特色餐飲業(yè)態(tài)，滿足了旅游者的文化消費(fèi)需求。

二、徐州文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.徐州文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在政府大力倡導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)下，徐州市的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迅速發(fā)展。然而，在實(shí)地調(diào)查中，徐州比較知名的11家的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，有70%以上處于虧損狀態(tài)，真正盈利的不超過10%；集聚區(qū)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出同質(zhì)化、地產(chǎn)化和資金短缺等問題。

（1）集聚區(qū)建設(shè)同質(zhì)化

北京及國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成于北京798藝術(shù)區(qū)（以下簡稱“798”）等需要轉(zhuǎn)型的老舊工廠。當(dāng)時轉(zhuǎn)型成功的以798為代表的藝術(shù)家集聚區(qū)，開創(chuàng)了中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的先河。然而這引起了徐州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的效仿。徐州創(chuàng)意68產(chǎn)業(yè)園同樣以老舊工廠為基礎(chǔ)改造，卻有別于798，定位為廣告設(shè)計(jì)主題。然而實(shí)際情況是，不是每個工廠就可以改造成文化集聚區(qū)。由于藝術(shù)家是有限的，大師也是有數(shù)的，他們不會長期工作在二線城市，基本上集中在幾個知名的大城市。所以，一些偽專家們不經(jīng)過實(shí)際操作，只是略加分析北京、上海等集聚區(qū)的外在形成狀況，就盲目引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和復(fù)制。因此造成了徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的同質(zhì)化現(xiàn)象。

（2）集聚區(qū)經(jīng)營地產(chǎn)化

由于文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對企業(yè)準(zhǔn)入沒有限制，故文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能不能很好地發(fā)揮，由此造成文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)虧損?，F(xiàn)在徐州市大多數(shù)集聚區(qū)運(yùn)營商，并沒有合理制定企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，不注重集聚區(qū)運(yùn)營管理。而是進(jìn)行圈地，然后盡快地把地賣掉、把房子出租等等。最后，集聚區(qū)有的成為了普通的物業(yè)集聚區(qū)，有的成為了普通的商業(yè)集聚區(qū)，有的成為了藝術(shù)家的工作室，有的成為了文化交流的活動場所。

（3）集聚區(qū)投資資金短缺

目前，徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)文化企業(yè)的經(jīng)費(fèi)主要來源于自有資金、政府撥款、銀行貸款和社會投資。④因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)投資周期長、見效慢，同時文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)并沒有發(fā)揮其集聚功能，僅僅作為文化企業(yè)個人的地理集聚區(qū)，因而缺少雄厚的資本和較高的社會影響力，資金短板的缺陷越來越明顯。此外集聚區(qū)企業(yè)開發(fā)資金主要源于自有資金和銀行貸款，沒有充分的資本積累，不利于文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整體運(yùn)作。

2.徐州文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題

（1）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不清晰

一方面，各文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沒有統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)，造成目標(biāo)分散。另一方面，由于集聚區(qū)內(nèi)沒有科學(xué)的規(guī)劃，文化企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成企業(yè)無法按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行集聚，轉(zhuǎn)而以租金高低為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集聚，從而難以形成特色的產(chǎn)業(yè)定位和城市定位。

如創(chuàng)意68產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原定位為以廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布平臺建設(shè)、新媒體廣告研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等為主要業(yè)態(tài)。目前入駐的企業(yè)共有90家，其中藝術(shù)家工作室占總比14%，設(shè)計(jì)策劃類企業(yè)占總比18%，文化休閑類企業(yè)占總比40%，創(chuàng)意培訓(xùn)類企業(yè)占總比18%，其他5家為文化相關(guān)企業(yè)，占總比10%。實(shí)際上文化休閑類企業(yè)入駐比重大于設(shè)計(jì)策劃類企業(yè)入駐比重，表明創(chuàng)意68產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)開始背離發(fā)展初衷，向文化消費(fèi)類集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。

（2）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全

當(dāng)前各集聚區(qū)普遍將一些毫無關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)甚至非文化企業(yè)僵硬地聚集，有的賣字畫，有的做動漫，有的做設(shè)計(jì)，企業(yè)與企業(yè)、集聚區(qū)與集聚區(qū)之間產(chǎn)業(yè)分離，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈，更無法形成系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。這樣不僅增加了各文化企業(yè)的運(yùn)營資本，同時對集聚區(qū)空間造成浪費(fèi)，沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群的效果。

如創(chuàng)意68產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前入駐的90家文化企業(yè)中，包括藝術(shù)家工作室、設(shè)計(jì)策劃類企業(yè)、文化休閑類企業(yè)和創(chuàng)意培訓(xùn)類企業(yè)，其他5家為文化相關(guān)企業(yè)。這些文化企業(yè)之間相對獨(dú)立，無法形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使集聚區(qū)無法統(tǒng)籌發(fā)展。

（3）集聚區(qū)經(jīng)營管理水平不到位

在運(yùn)營方面，除了集聚區(qū)運(yùn)營商之外，參與集聚區(qū)管理的各級負(fù)責(zé)部門形成了多頭管理的情況。多頭管理難以形成系統(tǒng)的管理體系，甚至可能造成無人管理的情況。由于管理缺位，很多集聚區(qū)在資金投入方面陷入“無人管理--投資無門--不景氣--懶于管理”的惡性循環(huán)。

（4）集聚區(qū)創(chuàng)意創(chuàng)新能力不夠足

徐州雖然打出“秦唐文化看西安，明清文化看北京，兩漢文化看徐州”的口號，但是在旅游者心中，徐州并非一個旅游勝地，而是一個工業(yè)基地或交通樞紐。這是由于文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)缺乏對文化資源開發(fā)利用的創(chuàng)新能力，在集聚區(qū)建設(shè)完成后不再開發(fā)具有吸引力的特色活動，城市品牌缺失，城市知名度不足。從而造成在旅游消費(fèi)群體中，徐州的城市形象不鮮明，進(jìn)而產(chǎn)生集聚區(qū)與旅游業(yè)融合不緊密的現(xiàn)象。

三、徐州市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對策建議

1.開發(fā)文化資源，明確發(fā)展定位

依托徐州厚重的文化基礎(chǔ)，充分挖掘徐州地方特色的文化遺產(chǎn)，使得徐州厚重的歷史符號能夠活躍在現(xiàn)代化文化旅游平臺上，使其成為可閱讀、可感受、可消費(fèi)的文化產(chǎn)品；通過準(zhǔn)確定位，確定徐州文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展方向，形成主次分明、特色各異的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)將培育“城市文化名片”作為統(tǒng)一目標(biāo)，加大對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的宣傳推廣力度。將徐州漢文化作為突出文化資源發(fā)展，通過報(bào)紙、雜志、海報(bào)、噴繪廣告等傳統(tǒng)媒介加大“漢代三絕”宣傳力度和徐州城市品牌推廣，打造徐州“漢文化”品牌。

2.明晰發(fā)展內(nèi)容，完善產(chǎn)業(yè)體系

主管部門應(yīng)該依托文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自身文化資源，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自身文化特性，在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的情況下，對其進(jìn)行培育。而文化資源與文化特性即各文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展內(nèi)容。只有明晰其發(fā)展內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，才能完善集聚區(qū)的整體規(guī)劃指導(dǎo)。依據(jù)各文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際發(fā)展情況建立產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成完善、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

3.提高經(jīng)營理念，優(yōu)化管理模式

首先，在經(jīng)營模式方面，政府和各個文化企業(yè)要積極提升經(jīng)營理念，建立良好的運(yùn)營機(jī)制。借鑒優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以文化為核心，帶動旅游業(yè)以及城市服務(wù)業(yè)發(fā)展；依托歷史文化資源，運(yùn)動現(xiàn)代科技手段，建立人文旅游產(chǎn)品。

其次，在集聚區(qū)管理方面，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需要強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，而管理團(tuán)隊(duì)的核心競爭力就是團(tuán)隊(duì)先進(jìn)的經(jīng)營理念和經(jīng)營策略。

最后，在人力管理方面，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需要在提高經(jīng)營管理水平的同時，健全人才建立與管理體系，招攬外地人才，留住本地人才，盤活現(xiàn)有人才。

4.重視發(fā)展融合，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建設(shè)與發(fā)展過程中要充分考慮多業(yè)態(tài)結(jié)合。讓文化與各業(yè)態(tài)進(jìn)行發(fā)展融合，建立集文物博覽、文化體驗(yàn)、現(xiàn)代商業(yè)、演藝休閑、觀光休閑等為一體的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，在徐州特殊的文化資源背景下，利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)歷史文化與生態(tài)文化相融合、古代文明與現(xiàn)代文明相輝映的文化項(xiàng)目建設(shè)，才能進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快區(qū)域聚集。

注釋：

①王國華.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)營理念探析--以北京宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例.第73頁.

②賈佳葛，夏歡主編.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式實(shí)證研究.第29頁.

③顧江，胡慧佳.文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特點(diǎn)、模式與發(fā)展趨勢.第53頁.

④王天錚.中國文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的問題及對策.第119頁.

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