淺論助學(xué)貸款從“資助”到“自助”的轉(zhuǎn)變

楊慧娜

摘 要：“天助自助者”，國家助學(xué)貸款幫助眾多家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生贏得了學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，是一項(xiàng)利國利民的政策。但是由于國家助學(xué)貸款需要償還，如果畢業(yè)前不能償還，還存在畢業(yè)后學(xué)生需要支付利息，增加助學(xué)貸款工作者工作量，學(xué)生高違約等問題，我們不能只等國家的救濟(jì)糧，而要去積極尋求更多的辦法，逐步實(shí)現(xiàn)助學(xué)貸款從“資助”到“自助”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款資助經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的初衷和最終目的。

關(guān)鍵詞：國家助學(xué)貸款；資助；自助；校企合作

我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高等教育。改革開放以來，尤其是1999年以來，高等教育招生規(guī)模每年都在遞增，一方面為更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；另一方面，高校收費(fèi)制度的改革也加重了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如何解決好我國高校中占總?cè)藬?shù)25%-30%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題，引起了黨中央和國務(wù)院的重視。

北京大學(xué)資助中心肖桃認(rèn)為學(xué)生貸款要加強(qiáng)誠信教育，并靠四種力量維系：一是價(jià)值觀教育和導(dǎo)向；二是個(gè)人的內(nèi)心信念和素質(zhì)修養(yǎng)；三是社會(huì)和學(xué)校環(huán)境的熏陶習(xí)染；四是法律法規(guī)等剛性力量的強(qiáng)制[1]。但實(shí)際工作中，因?yàn)閷W(xué)生離校后違約情況的存在，學(xué)校信譽(yù)擔(dān)保受到影響，國家財(cái)產(chǎn)受到損失，國家助學(xué)貸款工作發(fā)展緩慢，同時(shí)限制助學(xué)貸款工作者在審批的過程兩難的境地。我們即不能因噎廢食，使部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生徘徊在國家助學(xué)貸款政策的大門之外，也不能坐以待斃，任由其惡化下去，而要積極尋求更有效的方法，逐步實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款從“資助”到“自助”的轉(zhuǎn)變，變工作被動(dòng)到主動(dòng)，更有效地發(fā)揮國家助學(xué)貸款的作用。

一、從“資助”到“自助”的觀念轉(zhuǎn)變

國家助學(xué)貸款的償還性，決定了助學(xué)貸款工作中催貸壓力大，存在的違約現(xiàn)象，限制了國家助學(xué)貸款政策的推行，使在具體的審批過程中，助學(xué)貸款的工作者也處于批與不批的尷尬境地。而違約現(xiàn)象大多是發(fā)生在貸款學(xué)生離校后，我們僅僅依靠學(xué)生在校期間的一些利益制衡進(jìn)行催貸，只會(huì)讓工作處于被動(dòng)，而且和國家政策不符。因此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮學(xué)校的引導(dǎo)作用，激發(fā)國家助學(xué)貸款學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，充分利用學(xué)校資源，逐步實(shí)現(xiàn)“資助”到“自助”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)助學(xué)貸款工作的順利進(jìn)行。

二、資助體系內(nèi)部的“自助”

高校學(xué)生資助體系，從不同環(huán)節(jié)解決了家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。在國家資助體系之外，學(xué)校也拿出一部分經(jīng)費(fèi)成立學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。此外，還有一些企業(yè)成立專項(xiàng)基金會(huì)用于資助高校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，這些都是國家資助體系的重要補(bǔ)充。在實(shí)際的實(shí)施過程中缺乏對資助政策的全面把握，導(dǎo)致出現(xiàn)政策的交叉、重合，使部分學(xué)生獲得多項(xiàng)政策的補(bǔ)助，而另外一些真正貧困的學(xué)生不能夠或者不能獲得合理補(bǔ)助的情況[2]。

在國家資助體系內(nèi)部，其中除勤工助學(xué)崗位需要付出一定的勞動(dòng)，只有助學(xué)貸款需要進(jìn)行償還，其他幾項(xiàng)只要滿足條件，便可不再償還，且在具體的實(shí)施過程中，評比條件除了家庭經(jīng)濟(jì)貧困之外，還要綜合考慮學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等因素。因此，我們在對家庭經(jīng)濟(jì)條件貧困學(xué)生，尤其是助學(xué)貸款學(xué)生，實(shí)行資助體系內(nèi)部的“自助”。這樣即可以鼓勵(lì)貸款學(xué)生更加珍惜上學(xué)的機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，為社會(huì)培養(yǎng)出更多的人才，也可以幫助貸款學(xué)生減輕還貸壓力，減低違約的紀(jì)律，有利于學(xué)校貸款工作和日常管理工作的順利開展。

三、實(shí)現(xiàn)校企合作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)“自助”

實(shí)習(xí)是現(xiàn)在高等教育教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分，因?yàn)榘l(fā)展不成熟等原因，很多學(xué)校的實(shí)習(xí)都是放羊式的，學(xué)校缺乏管理，學(xué)生缺少引導(dǎo)，以至于很多學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)流于形式，浪費(fèi)了學(xué)校的人才資源，也使學(xué)生沒有得到鍛煉，不能很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)的對接，導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后競爭力不強(qiáng)等不良后果。

因此，越來越多的學(xué)校重視學(xué)生的實(shí)習(xí)，不斷完善實(shí)習(xí)模式。其中，校企合作就是其中最重要的方法，它實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在校所學(xué)和企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，即提高了學(xué)生的技能和素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的實(shí)用型人才，也為高校謀求自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與市場接軌，提高教書育人能力，為社會(huì)培養(yǎng)有針對性的人才，同時(shí)也為實(shí)習(xí)學(xué)生提供了將所學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì)，起到鍛煉能力，對專業(yè)學(xué)習(xí)查漏補(bǔ)缺的作用，也提供了一定的勞動(dòng)報(bào)酬，緩解了經(jīng)濟(jì)壓力。

四、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，充分利用時(shí)間，實(shí)現(xiàn)兼職“自助”

在進(jìn)入大學(xué)之后，由于遠(yuǎn)離父母，接觸新環(huán)境，學(xué)生獨(dú)立性增強(qiáng)，或?yàn)榱嗣撾x對父母經(jīng)濟(jì)條件的依賴，或?yàn)榱俗约合胍瓿傻哪繕?biāo)，或?yàn)榱藴p輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)……兼職問題成了每位大學(xué)生都會(huì)面臨的問題。兼職能夠充分地利用時(shí)間，得到一定的報(bào)酬，是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力，償還國家貸款的重要形式。但是，學(xué)生兼職很容易陷入誤區(qū)，為兼職而兼職。非假期兼職處理不當(dāng)，很容易影響到正常的教學(xué)秩序，耽誤學(xué)生學(xué)業(yè)，可謂得不償失。假期兼職又很容易出現(xiàn)拖欠工資、陷入傳銷等問題。因此，學(xué)校要加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生兼職更有方向性、目的性，盡量和專業(yè)知識(shí)相接近，這樣才能夠讓學(xué)生在兼職的時(shí)候，學(xué)有所要，干有所獲，不會(huì)成為單純的廉價(jià)勞動(dòng)力。同時(shí)加強(qiáng)安全知識(shí)教育，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，防止兼職受騙，減少不必要的損失。

“天助自助者”，國家助學(xué)貸款幫助眾多家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生贏得了學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，是一項(xiàng)利國利民的政策。但是由于國家助學(xué)貸款需要償還，如果畢業(yè)前不能償還，還存在畢業(yè)后學(xué)生需要支付利息，增加助學(xué)貸款工作者工作量，學(xué)生高違約等問題，所以我們不能只等著國家的救濟(jì)糧，而是要去積極尋求更多的辦法，如充分利用國家資助體系，加強(qiáng)校企合作，引導(dǎo)學(xué)生兼職等，逐步實(shí)現(xiàn)助學(xué)貸款從“資助”到“自助”的轉(zhuǎn)變，讓經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生在助學(xué)貸款的資助下，不僅僅贏得上學(xué)的機(jī)會(huì)，更應(yīng)該珍惜機(jī)會(huì)，全面發(fā)展，這樣才能為自己的未來積蓄力量，贏得輝煌的人生，進(jìn)而回饋社會(huì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款資助經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的初衷和最終目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖桃.學(xué)生資助誠信教育的實(shí)踐路徑探析[J].北京教育（高教），2015（11）.

[2]徐俊霞.新形勢下我國高校扶貧資助存在的問題及對策探索[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（05）.

（作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）