關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研

【摘 要】 文章總結(jié)了新疆于田縣加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要做法，分析了民族團(tuán)結(jié)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策建議：繼續(xù)加大民族團(tuán)結(jié)工作力度;繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng);加大扶貧力度和資金投入;切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】 民族團(tuán)結(jié);社會(huì)穩(wěn)定;于田縣

于田縣群眾以維吾爾族為主體，維吾爾族、漢族、回族等民族共同生活、信仰伊斯蘭教的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，全縣共有340千左右人口。信教群眾占全人口的98%以上。他們大部分是維吾爾族，回族等民族。

一、基本縣情

于田縣位于昆侖山北方，塔克拉瑪汗沙漠南緣，是分屬于和田地區(qū)的一個(gè)行政縣，距和田市180公里。全縣面積3.95萬(wàn)平方千米，總?cè)丝?1萬(wàn)人。主要由維吾爾族、漢族、回族等三個(gè)民族組成的，其中維吾爾族占91%，有的民族只有少數(shù)人，是一個(gè)以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣，全縣耕地面積38萬(wàn)畝，人均耕地1.73畝。近年來(lái)，黨和國(guó)家的正確引導(dǎo)，對(duì)口援疆各省市的支持和扶助下，于田縣的社會(huì)面貌發(fā)生了很大變化，各族人民都能享受到了社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展成果。但由于受自然、地理等因素和各種滲透思想的影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還保持緩慢狀態(tài)，有些鄉(xiāng)村農(nóng)民還沒(méi)脫貧，是南疆的國(guó)家級(jí)貧困縣之一。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要做法

1、緊抓宣傳黨的民族政策，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

于田縣是個(gè)少數(shù)民族聚居地區(qū)，全縣98%是久居的維吾爾族，2%是漢族與其他的少數(shù)民族，做好于田縣民族團(tuán)結(jié)工作，事關(guān)全縣社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)全縣各族人民的根本利益和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，縣委、縣政府將民族事務(wù)科學(xué)管理、精心實(shí)施黨的民族理論與政策，并深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，運(yùn)用各種宣傳媒體和下鄉(xiāng)講座等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾傳達(dá)黨的民族政策和法律法規(guī)，宣傳面達(dá)95%以上。組織國(guó)家干部駐村工作組，縣城直轄單位的部分干部駐村開(kāi)展了“訪(fǎng)民情 惠民生 聚民心”等系列活動(dòng)，以便增強(qiáng)干部群眾的關(guān)系，并促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和基層管理的民主化。

2、充分發(fā)揮宗教界和信教群眾的積極作用確保社會(huì)穩(wěn)定

近年來(lái)，于田縣貫徹黨的宗教信仰自由政策，滿(mǎn)足群眾的宗教需求，爭(zhēng)取民心，教育群眾，抵制滲透，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展做了大量工作。在“7.5”事件發(fā)生后，于田縣及時(shí)成立了宗教法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，給廣大信教群眾正確解釋宗教和民族問(wèn)題的本質(zhì)，配合政府各部門(mén)深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)主義法制宣傳教育。對(duì)宗教場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，在全縣對(duì)各大小清真寺的“伊瑪目”組織短期培訓(xùn)，提高了他們的思想政治水平，發(fā)揮宗教界人士的橋梁作用，宣傳黨的宗教信仰自由政策，防范和抵制境內(nèi)外分裂勢(shì)力的滲透思想，積極引導(dǎo)信教群眾保持理智和冷靜，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

3、尊重和維護(hù)各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族文化的和諧發(fā)展，大力宏揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化

于田縣各民族的民風(fēng)民俗形式多樣內(nèi)容豐富。尤其是維吾爾族傳統(tǒng)文化的形式很獨(dú)特的。文化產(chǎn)業(yè)也是于田縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要支柱。因此，于田縣各級(jí)部門(mén)將文化產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，利用文化優(yōu)勢(shì)，大力挖掘傳統(tǒng)民族文化，促進(jìn)各民族文化的和諧發(fā)展。如;“太力拜克”和“派里間”是于田縣維吾爾族的傳統(tǒng)服飾文化。今年8月份在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，于田縣新世紀(jì)文化街上，開(kāi)設(shè)了“60太力拜克”夜市。這不僅展現(xiàn)了于田縣維吾爾族的傳統(tǒng)服飾文化，還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，并促進(jìn)了各民族之間的文化交流。此外，縣黨委政府，結(jié)合該縣實(shí)際，以舉辦各種文化節(jié)，努力弘揚(yáng)民族文化，促進(jìn)民族地區(qū)的了解、交流與合作。以村為單位組織村級(jí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富廣大干部群眾的精神世界，發(fā)揚(yáng)特色的傳統(tǒng)民族文化。

三、存在的問(wèn)題

于田縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，在各級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族干部群眾不斷奮斗，各方面取得了顯著的成績(jī)，但也存在著不足之處：一是由于于田縣農(nóng)業(yè)為主的貧困縣，匱乏資金投入，少數(shù)民族地區(qū)有一些困難和問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)差距拉大，上學(xué)難、看病難等實(shí)際問(wèn)題直接關(guān)系到加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。二是于田縣農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)村群眾科學(xué)文化基礎(chǔ)薄弱，思想僵化，在宣傳黨的民族理論和政策時(shí)接受和理解能力有限，農(nóng)民對(duì)中華民族的認(rèn)識(shí)不夠，宗教氣氛濃郁，這也對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)有消極作用。三是近年來(lái)，境內(nèi)外三股勢(shì)力的滲透思想和暴力恐怖活動(dòng)也日益再現(xiàn)，混淆了信教群眾的思想觀念，破壞各民族間的大團(tuán)結(jié)，影響到該縣的社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

四、對(duì)策和建議

1、繼續(xù)加大民族團(tuán)結(jié)工作力度

于田縣加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步創(chuàng)建工作取得的成績(jī)值得肯定，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找工作中存在的問(wèn)題與不足，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、興邊富民、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，反對(duì)和抵制滲透思想，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治意識(shí)，把民族團(tuán)結(jié)宣傳教育擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，周密細(xì)致地做出安排，深入開(kāi)展維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，熱愛(ài)偉大祖國(guó)和社會(huì)主義法制的宣傳教育。努力使“三個(gè)相互離不開(kāi)的思想”觀念深入人心，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

3、加大扶貧力度和資金投入

貧窮落實(shí)，是影響于田縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要因素。由于各種原因于田縣比其他地方晚發(fā)展了十幾年，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都需要給予大力支援。各級(jí)人民政府要加大對(duì)于田縣的幫扶力度，在資金投入上向民族地區(qū)傾斜，幫助村民脫貧致富。資金投入要重點(diǎn)解決道路交通、農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)、民族文化開(kāi)發(fā)保護(hù)、教育補(bǔ)貼等問(wèn)題。具體需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)與于田縣對(duì)接后制定切實(shí)可行的幫扶方案。

4、切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益

在民族工作中，要正確處理各民族之間的利益問(wèn)題，特別是要尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。保護(hù)民族、宗教上層人士合法權(quán)益和擴(kuò)展他們與黨委、政府間的良性溝通渠道，是尊重和保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有效辦法。通過(guò)他們說(shuō)團(tuán)結(jié)話(huà)、辦團(tuán)結(jié)事，樹(shù)立他們的威信，進(jìn)而帶動(dòng)群眾一心一意搞建設(shè)，為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)局面做貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

買(mǎi)買(mǎi)提明·于素甫（1990.9-）男，維吾爾族，新疆師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院研究生，研究方向：民族關(guān)系.