“四個意識”之關(guān)于大局意識

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面大局。習(xí)近平總書記多次深刻地論及和強(qiáng)調(diào)大局意識，如“國家好，民族好，大家才會好”，“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局”，“要學(xué)會運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”，等等。這些重要論述，深刻回答了什么是大局意識，怎樣認(rèn)識、服從和維護(hù)大局等重大理論問題與實(shí)踐問題，為全黨進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識指明了正確方向，提供了方法指南。

“大局”是指宏觀的、戰(zhàn)略的整體局面和全局形勢，帶有根本性、決定性和方向性的特征。大局意識要求善于從全局高度、用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢，分析問題，善于圍繞黨和國家的大事認(rèn)識和把握大局，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。具體而言，大局意識包括國家層面的大局意識，關(guān)系到國家未來走向；地方層面的大局意識，關(guān)系到地方治理成果；部門層面的大局意識，關(guān)系到部門服務(wù)效能；個人層面的大局意識，關(guān)系到個人政治信仰。要依靠增強(qiáng)國家、地方、部門及個人的大局意識，全力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

觀大局、明大局、顧大局，方可謀大事?；厥字袊伯a(chǎn)黨95年奮斗歷程，講大局、顧大局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝之道。強(qiáng)化黨員大局意識，是基于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于大局思想的理論自覺。強(qiáng)化黨員大局意識，是對黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。強(qiáng)化黨員大局意識，是基于黨面臨的新形勢新任務(wù)作出的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)前，為什么要強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)大局意識？人民論壇課題組實(shí)施的“當(dāng)前公眾的大局觀念與大局意識調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，“全面建成小康社會進(jìn)入決勝期”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)”，在眾多選項(xiàng)中排在前兩位。由此可見，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，需要進(jìn)一步增強(qiáng)人們的大局意識。

全局不活，局部受損，最終只能導(dǎo)致滿盤皆輸，這是事物發(fā)展的鐵律。當(dāng)前，黨員干部的大局意識總體上是好的，但仍有部分人存在不識大體、不講大局的現(xiàn)象，這將嚴(yán)重影響黨的形象和權(quán)威。歸納起來，大局意識不強(qiáng)主要表現(xiàn)在搞土政策、鉆政策空子、政策執(zhí)行不力、不正當(dāng)競爭、短期化行為、拆東墻補(bǔ)西墻、追求個人非法利益等方面。一些黨員干部為局部利益損害全局利益，為個人利益損害國家利益，為暫時利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益，不僅阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且干擾改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

大局意識的提出，不是喊口號、空表態(tài)，而是具有戰(zhàn)略與整體思維的行動體系。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺從維護(hù)大局的角度想問題、辦事情。如何增強(qiáng)人們的大局意識？在人民論壇課題組的調(diào)查中，分別有59.98%、52.42%和52.16%的受訪者選擇了“在全社會開展思想教育和學(xué)習(xí)活動”、“加強(qiáng)對關(guān)乎大局的思想、決策、部署和重要事件的宣傳報(bào)道”和“進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用”。今后，我們強(qiáng)化大局意識，要以增進(jìn)政治意識為基礎(chǔ)，堅(jiān)持正確的政治立場和信仰，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩；要以培養(yǎng)開闊的戰(zhàn)略意識為重點(diǎn)，培養(yǎng)黨員干部從廣度和時間維度掌握整體局勢，并以辯證方式明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要以在行動上服從大局為核心，用大局意識指導(dǎo)本職工作，時刻與黨中央保持高度一致。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”。強(qiáng)化大局意識和全局觀念，既是我們做好一切工作的前提和方法，也是必須遵守的政治紀(jì)律和必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是我們當(dāng)前和今后的大局。全黨和全國各族人民應(yīng)該認(rèn)清這個大局，時刻胸懷這個大局，服從和服務(wù)于這個大局，在這個大局下自覺行動，堅(jiān)決維護(hù)這個大局。

——人民論壇“特別策劃”組