媒體報(bào)道社會敏感事件的分寸“拿捏”

許永華++黃守紅

【摘要】面對社會敏感問題，媒體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起向民眾傳遞事件真相的社會責(zé)任，同時(shí)要拿捏好報(bào)道分寸，既要做到信息公開化、透明化，滿足民眾知情權(quán)，同時(shí)還要努力為深化改革、擴(kuò)大開放營造健康、和諧的社會秩序。

【關(guān)鍵詞】媒體 社會敏感問題 兩難處境 【中圖分類號】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的特殊歷史時(shí)期，以往在高速發(fā)展掩蓋之下的一些社會敏感問題逐漸暴露出來。媒體作為黨和人民的輿論“喉舌”，是溝通政府和民眾的橋梁和紐帶。客觀、真實(shí)地報(bào)道社會敏感問題，及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會敏感問題反映給政府，從而推動社會敏感問題的解決是媒體義不容辭的社會責(zé)任。然而，社會敏感問題容易引起群眾心理緊張，媒體若過分渲染，報(bào)道不當(dāng)，很容易將社會敏感問題無限放大，加劇社會恐慌，甚至造成社會頹廢感彌漫，從而削弱社會凝聚力，并造成部分民眾喪失改革的信心和發(fā)展的動力。有鑒于此，媒體面對社會敏感問題時(shí)往往在及時(shí)、客觀報(bào)道的社會責(zé)任與保護(hù)民眾心理承受能力的權(quán)衡中陷入兩難境地。

媒體應(yīng)對社會兩難問題的傳統(tǒng)機(jī)制

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，媒體在以政府為主導(dǎo)的社會管理模式下，是黨和政府的輿論喉舌和宣傳工具。政府作為社會公共事務(wù)管理的一元主體，主要憑借行政手段，維持社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種機(jī)制下，政府作為全能政府，主導(dǎo)社會的一切事務(wù)。在政府主導(dǎo)、管理一切的時(shí)代，政府與媒體之間顯然是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理的上下級關(guān)系。媒體本身就是國家機(jī)器的組成部分，是黨和政府的輿論喉舌，僅能發(fā)出黨與政府的聲音。在當(dāng)時(shí)，媒體與政府之間完全是一種使用和被使用的關(guān)系。在各級政府看來，既然媒體是黨和政府的輿論喉舌和宣傳工具，那么媒體在處理一些敏感社會問題時(shí)自然應(yīng)當(dāng)服從政府的報(bào)道指令，在報(bào)道時(shí)間、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道選題和報(bào)道方式上完全服從于政府的媒體政策和宣傳計(jì)劃，而不得對社會敏感問題隨便發(fā)出自己的聲音，而只能按照政府的要求發(fā)出政府需要的聲音，做到以正面報(bào)道為主，“幫忙不添亂”。

在民眾自我意識尚不夠強(qiáng)烈的年代，即便出現(xiàn)一些社會敏感問題，在當(dāng)時(shí)的輿論環(huán)境下，也難以形成廣泛的社會影響，從而使問題的敏感度相對降低了很多。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)媒體機(jī)制下，媒體一旦遇到關(guān)乎全局穩(wěn)定的社會重大問題，只需要等待上級的宣傳政策乃至宣傳內(nèi)容，而不需要代替政府發(fā)出自己的聲音，只要等待指令，發(fā)出政府想要發(fā)出的聲音就足夠了。

媒體在當(dāng)前社會敏感問題應(yīng)對中陷入兩難處境

社會敏感問題矛盾性強(qiáng)，涉及面廣，利益指向性非常明確，且在多種矛盾的交織下，問題尖銳而隱蔽，極易引起公眾的高度關(guān)注。因而，媒體在面對社會敏感問題時(shí)，往往難以把握傳播分寸，稍有不當(dāng)，便容易造成社會恐慌乃至社會秩序動蕩。然而，如果媒體對此不予報(bào)道或歪曲報(bào)道，此類問題往往也會被國外媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體披露出來，而且往往以謠言或扭曲的形式呈現(xiàn)，其造成的社會恐慌和社會壓力反而比客觀報(bào)道事實(shí)真相更嚴(yán)重。例如，2008年拉薩“3·14”打砸搶燒事件發(fā)生后，我國政府最初選擇封鎖消息，本意是防止事態(tài)擴(kuò)大以免外媒借機(jī)炒作。消息不暢導(dǎo)致民眾陷入恐慌，對事件的關(guān)注欲望反而更趨強(qiáng)烈。于是，像BBC這樣的一些外媒開始張冠李戴，肆意抹黑中國政府，極力渲染事件的暴力程度和恐怖程度，給政府造成了巨大的輿論壓力。事實(shí)證明，媒體如果集體失語，會導(dǎo)致政府失去了澄清事實(shí)真相的最佳時(shí)機(jī)?？梢?，對于社會敏感問題，媒體一旦應(yīng)對不當(dāng)，其產(chǎn)生的社會危害很大。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。加之隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的權(quán)利意識和自我意識不斷覺醒，往往會對那些關(guān)涉自身利益的社會問題給予高度關(guān)注，導(dǎo)致一些問題更容易卷入社會輿論的中心，并產(chǎn)生廣泛、深刻的社會影響。當(dāng)媒體面對社會敏感問題時(shí)，一方面要面對來自政府的壓力，因?yàn)樯鐣舾袉栴}的實(shí)質(zhì)在于政治敏感，即政府擔(dān)心此類問題遭曝光后，可能因其涉及面廣、矛盾性強(qiáng)、指向性明確而造成社會秩序失范、民眾恐慌乃至社會動蕩。對于此類事件或現(xiàn)象，政府往往要求媒體或諱莫如深，或謹(jǐn)慎報(bào)道。另一方面，隨著我國媒介體制改革的深入推進(jìn)，以受眾為中心的發(fā)展趨勢要求媒體肩負(fù)更大的社會責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地將社會敏感問題公之于眾是媒體不可推卸的社會職責(zé)。因此，媒體一旦對社會敏感問題退避三舍，事后往往需要面對巨大的社會壓力和公眾質(zhì)疑。于是，面對社會敏感問題，媒體往往在報(bào)道與不報(bào)道、政府壓力和民眾質(zhì)疑、渲染過當(dāng)和披露不足乃至自身利益與社會責(zé)任的艱難權(quán)衡中陷入兩難境地。

媒體面對兩難問題，推動問題解決才是妥善應(yīng)對之道

面對著各種社會敏感問題，媒體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起向民眾傳遞事件真相的社會責(zé)任，同時(shí)要拿捏好報(bào)道分寸，以免因超越民眾的社會心理承受能力而導(dǎo)致社會恐慌和秩序紊亂，既要做到信息公開化、透明化，滿足民眾知情權(quán)，同時(shí)還要努力為全面深化改革、擴(kuò)大改革開放營造健康、和諧的社會秩序。

第一，既要將社會敏感問題公開化、透明化，同時(shí)要適度把握報(bào)道力度。面對社會敏感問題，媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持信息公開化和透明化的報(bào)道原則，切實(shí)保障民眾的知情權(quán)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和全球化時(shí)代特殊的媒體環(huán)境。同時(shí)，當(dāng)面對某一具體社會敏感問題時(shí)，媒體還應(yīng)該拿捏好信息公開的力度，把握好信息公開的時(shí)機(jī)，并對信息公開可能引起的社會反響作出事前評估。媒體面對社會敏感問題時(shí)，既要堅(jiān)持公平、公開、公正的報(bào)道原則，及時(shí)、客觀地澄清事實(shí)真相，同時(shí)還要避免過度關(guān)注和輿論渲染造成問題的輿論性放大，從而出現(xiàn)媒體事實(shí)大于客觀事實(shí)并造成民眾心理恐慌的誤導(dǎo)報(bào)道。

第二，既要關(guān)注國家政策大局，還要將其融入社會敏感問題的細(xì)節(jié)報(bào)道之中。媒體面對具體的社會敏感問題時(shí)，不要過分渲染和簡單歸因，要做有針對性、可讀性并能反映問題本質(zhì)的報(bào)道，避免盲目追求轟動效應(yīng)，浮光掠影，不問實(shí)際。此外，媒體報(bào)道還要講究技巧，不能聽到什么就說什么，一定要立足大局對問題信息進(jìn)行篩選，剔除可能引起負(fù)面效應(yīng)的事件信息。在遣詞造句上，都要萬般斟酌，切記因不當(dāng)報(bào)道而造成社會頹廢感加劇，削弱社會凝聚力。

第三，既要端正報(bào)道目的，又要追求科學(xué)有效的報(bào)道效果。媒體在進(jìn)行社會敏感問題報(bào)道時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其主要目的不是推倒一切或?qū)⑹录赶蛘叽蛉肴f劫不復(fù)的境地，而是要通過媒體公開和輿論教育，促進(jìn)其虛心接受政府、媒體和民眾的三方監(jiān)督，從而采取切實(shí)有效的行動及時(shí)更正錯誤，解決問題。例如在“三鹿”奶粉事件的報(bào)道中，一些媒體堅(jiān)持平衡報(bào)道和客觀報(bào)道，既起到了教育企業(yè)，鞭策其改正錯誤的社會效果，同時(shí)也盡可能降低了對企業(yè)造成的次生傷害。因此，企業(yè)面對社會敏感問題時(shí)，一定要號準(zhǔn)事件脈象，恰當(dāng)切入問題實(shí)質(zhì)，把握政府和民眾關(guān)注的交集。同時(shí)，施藥要穩(wěn)妥貼切，既要客觀真實(shí)，還要拿捏分寸，留出余地，以免將敏感問題關(guān)涉者逼入本不該有的絕境，不給其留出改過自新的機(jī)會。

總之，媒體面對社會敏感問題時(shí)，必須明確：批評問題和揭露問題不應(yīng)是關(guān)注問題的本然動機(jī)；在顧全科學(xué)發(fā)展大局的同時(shí)，推動問題的解決才是妥善應(yīng)對之道。在網(wǎng)絡(luò)媒體異常發(fā)達(dá)的現(xiàn)代輿論環(huán)境中，有許多媒體敢于正視社會敏感問題，然而，有智慧的媒體必然更加看重應(yīng)該如何加以更好地解決社會敏感問題。因此對于社會敏感問題，批評、曝光絕對不是媒體社會責(zé)任的最終體現(xiàn)，如果不考慮事件的大局效應(yīng)，不針對問題實(shí)質(zhì)提出切實(shí)解決之道，這種批評和揭露除在一定時(shí)間內(nèi)可能產(chǎn)生吸引公眾眼球的轟動效應(yīng)外，完全無法體現(xiàn)出媒體維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展全局的社會責(zé)任。

（作者單位：三亞學(xué)院）

【注：本文系海南省高等學(xué)校馬克思主義理論與思想政治教育研究專項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號：HNSZ2016—41）系列研究成果之一】

【參考文獻(xiàn)】

①楊莉、任淑秋：《試談新聞宣傳與社會心理承受力》，《理論觀察》，2000年第1期。

責(zé)編/潘麗莉 宋睿宸（見習(xí)）

美編/宋揚(yáng) 于珊