宜昌市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)查與培育對策研究

謝海燕+朱紅海

摘 要：培育新型職業(yè)農(nóng)民是我國一項重要的戰(zhàn)略性決策，宜昌市政府一直在探索新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。本文通過對宜昌市新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)需求的調(diào)研及實證分析，了解農(nóng)民對目前培訓(xùn)工作需求狀況，從而在此基礎(chǔ)上提出針對性的建議，對今后職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)提供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)；需求調(diào)查分析；對策

一、宜昌市職業(yè)農(nóng)民教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀

加快培育新型職業(yè)農(nóng)民是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢提出的一項重要的戰(zhàn)略性決策。為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)勞動力、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，近幾年，各地政府部門推出了許多有關(guān)于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)方面的措施，如雨露計劃、星火科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃、陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項目，取得了較好的效果。

宜昌市農(nóng)業(yè)局、湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直在探索新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。自2008年起，宜昌市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)，積極開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點，8年累計培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員5775人。從2014年起，宜昌市共培育新型職業(yè)農(nóng)民7000多人。

2016年5月，宜昌市農(nóng)業(yè)局與湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)院成立了宜昌市職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，宜昌市成為全省首家專門成立職業(yè)農(nóng)民學(xué)院的地市；2016年6月，市農(nóng)業(yè)局進一步加大了與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、三峽大學(xué)等高等學(xué)府合作，為職業(yè)農(nóng)民提供堅實的技術(shù)后盾。2016年7月，宜昌市農(nóng)業(yè)局舉辦宜昌市首屆職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大賽暨2016年職業(yè)農(nóng)民標(biāo)兵評選活動。

二、宜昌市職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的影響因素分析

為了解宜昌市職業(yè)農(nóng)民對參與培訓(xùn)的需求狀況及影響因素分析，筆者進行了實地走訪及網(wǎng)上問卷調(diào)查，調(diào)查問卷發(fā)放了112份，回收100份，有效問卷100份。

（一）調(diào)查對象的基本情況。對100份樣本的基本情況進行統(tǒng)計，在被調(diào)查人員中，男性占60%，女性占40%；年齡結(jié)構(gòu)上以青壯年為主，被調(diào)查對象中年齡在25-34歲的占17%，35-44歲的占43%，45-54歲的占23%，55歲及以上的占17%。宜昌市農(nóng)民的文化程度偏低。在調(diào)查樣本中，絕大多數(shù)為初中學(xué)歷，比例達到了60%，高中/中專學(xué)歷的達到30%，最高學(xué)歷為大專，僅占10%。

對樣本家庭主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)及規(guī)?？?，他們主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，各占40%，從事其他非產(chǎn)業(yè)的占20%；從承包的土地規(guī)模上看，承包10-20畝土地的達到了40%，10畝以下的為30%，21-50畝的為30%；年收入在10萬元以下的占到了80%，年收入10-20萬元的占10%，21-30萬元的占10%。農(nóng)業(yè)機械化程度偏低，在被調(diào)查對象中，擁有的農(nóng)業(yè)機械總值全在10萬元以下，長期雇傭工人都在3人以下。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

1、培訓(xùn)需求意愿強。從調(diào)查中得知，對于接受培訓(xùn)需求的愿意度較高，達到100%。有60%的被調(diào)查者表示只要能學(xué)到一技之長，一定會參與培訓(xùn)；30%的被調(diào)查者表示不忙時愿意參加；有10%的被調(diào)查者表示免費培訓(xùn)都愿意參加?？梢?，農(nóng)民從個人意愿上看還是非常愿意參加培訓(xùn)的，增長技能知識，但也有很多顧慮的因素。

2、參加職業(yè)培訓(xùn)的目的呈多樣化特點。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者參加培訓(xùn)的目的是多樣性的，但以增加收入（74%）、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能（40%）、提升自我素質(zhì)（37%）為主要目標(biāo)，他們希望通過培訓(xùn)能學(xué)習(xí)到先進的實用技能，增加收入；有38%的被調(diào)查者希望借此機會與同行交流，及獲得相關(guān)扶持政策信息，通過培訓(xùn)獲得資格證書，從而得到相關(guān)的優(yōu)惠政策支持。

3、對實用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容需求高。從培訓(xùn)內(nèi)容需求上看，目前調(diào)查對象對實用技術(shù)培訓(xùn)上需求較高，達到44%，綜合培訓(xùn)達到31%。從具體內(nèi)容上看，他們注重種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，比例達到62%；其次是市場開拓、創(chuàng)業(yè)渠道與經(jīng)驗的獲取，各占33%比例，再次是互相交流學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)管理知識。

目前培訓(xùn)內(nèi)容上，被調(diào)查者對現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容感覺還有以下問題：培訓(xùn)內(nèi)容不符合自己需求，約占36%，培訓(xùn)內(nèi)容聽不懂約占24%、時間安排不恰當(dāng)約占22%，對現(xiàn)有教學(xué)方法不適應(yīng)的約占18%。

4、培訓(xùn)時間上以不超過15天為宜。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看，在培訓(xùn)時間上選3天以內(nèi)的達到35%，4-7天的達到31%，8-15天的占24%，30天以上的占10%。這主要是和農(nóng)業(yè)季節(jié)性強這一特點有關(guān)。農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)閑時和農(nóng)忙時界限明顯，因此，在培訓(xùn)方面不適宜長期培訓(xùn)。

5、對得到農(nóng)業(yè)骨干（農(nóng)民能人）的授課愿望高。通過調(diào)查，被調(diào)查者最希望得到農(nóng)業(yè)骨干（農(nóng)民能人）的授課，比例達到62%，其次是農(nóng)業(yè)專家，比例達到28%，再次是職業(yè)院校專業(yè)教師，比例達到10%。

6、培訓(xùn)效果整體較好。從調(diào)查情況看，有54%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)很有收獲，有46%的認(rèn)為有收獲，僅10%的認(rèn)為沒有收獲。

7、影響農(nóng)民參加培訓(xùn)積極性的因素。通過調(diào)查，對農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性的影響因素，依次為培訓(xùn)費用、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、培訓(xùn)地點及管理部門的重視程度。

8、農(nóng)產(chǎn)品營銷意識薄弱。從調(diào)查情況看，被調(diào)查對象整體文化水平不高，初中學(xué)歷達到了60%，這就使得他們對市場的認(rèn)識不全，缺乏營銷理念，信息意識比較淡薄，不能及時地了解市場行情和相關(guān)信息，也就是只在注重生產(chǎn)而忽視市場，導(dǎo)致不能很好地分析市場整個市場環(huán)境，適應(yīng)市場競爭能力差。

三、宜昌市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的細(xì)分

通過對宜昌市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查分析，可以看出在培訓(xùn)中，對職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求呈現(xiàn)多樣化，目前的培訓(xùn)工作還未能很好的有針對性地滿足他們的需求，因此有必要對宜昌市農(nóng)民培訓(xùn)需求細(xì)分。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐上，對目前宜昌市農(nóng)民培訓(xùn)需求按以下標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)分：

（一）根據(jù)職業(yè)農(nóng)民從業(yè)類型進行細(xì)分。從事不同生產(chǎn)類型的職業(yè)農(nóng)民，對培訓(xùn)內(nèi)容要求不一樣。我們可將整個職業(yè)農(nóng)民分為以生產(chǎn)為主的生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民和以經(jīng)營為主的經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)型的又可分為種植類、養(yǎng)殖類等各個細(xì)分市場；經(jīng)營型的也可進一步細(xì)分為職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)全作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品深加工類等等各個細(xì)分市場，如有必要還可進一步細(xì)分。

生產(chǎn)型的職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)中，更注重的是生產(chǎn)技能的提高，在針對他們的授課內(nèi)容組織上應(yīng)該更注重實用技能的培訓(xùn)，同時加強對市場的認(rèn)知。而對于經(jīng)營型的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中，重點放在營銷理念的培育、經(jīng)營管理的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的積累上。

（二）根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模進行細(xì)分。根據(jù)職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上，可將他們分為大型產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民、中小型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不同，生產(chǎn)經(jīng)營者對市場信息的把握、營銷理念和思維方式及其面臨的問題必然不同，因此，他們對培訓(xùn)內(nèi)容的需求也不一樣。

擁有較大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的職業(yè)農(nóng)民，他們往往懂技術(shù)、善經(jīng)營，在農(nóng)村中起著致富帶頭人的作用。

（三）根據(jù)職業(yè)農(nóng)民農(nóng)閑時間進行細(xì)分。從調(diào)查中可以看出，農(nóng)民培訓(xùn)意愿較強，但受培訓(xùn)時間和地點影響較大。因此，也可根據(jù)農(nóng)民的農(nóng)閑時間不同，將培訓(xùn)時間進行分解，細(xì)分為3天專題培訓(xùn)、7天的理實培訓(xùn)結(jié)合，15天的綜合培訓(xùn)等；培訓(xùn)地點也可相應(yīng)的有田間地頭培訓(xùn)、進村培訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)。

四、不同培訓(xùn)需求下的細(xì)分市場培育措施

根據(jù)不同的指標(biāo)，將不同的職業(yè)農(nóng)民按細(xì)分成了不同的細(xì)分市場，這樣就可以針對不同的細(xì)分市場的實際需求，因地制宜，從培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容等方面提出不同的培育措施。

（一）對中小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶的培育。從調(diào)查中可以看出，目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體文化水平和科技素質(zhì)偏低，針對這部分農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間以短期的專題培訓(xùn)為主，培訓(xùn)方式上示范教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢的效果更好，依靠示范帶動的方法幫助其掌握農(nóng)業(yè)科技。對他們建立長期跟蹤服務(wù)制度，隨時解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。

（二）對大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶的培育。大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶在農(nóng)村發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。一方面他們帶動著周圍農(nóng)戶的種植養(yǎng)殖，另一方面他們還起著著對周圍農(nóng)戶的進行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢的作用，同時在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上起著至關(guān)重要的作用。因此，加大對他們的培育意義重大。

對大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶培訓(xùn)時，應(yīng)充分利用一切教育資源和條件，開展。在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)是綜合培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)該涵蓋生產(chǎn)技術(shù)、國家政策、市場知識、經(jīng)營管理知識、法律知識甚至包括他人的成功經(jīng)驗；培訓(xùn)方式上應(yīng)是多渠道、多層次、多形式的教育培訓(xùn)。

（三）對農(nóng)村專業(yè)合作社和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培育。根據(jù)前述分析，目前農(nóng)民的營銷意識還比較薄弱，加上農(nóng)業(yè)的特殊性，農(nóng)民直接對接市場的可能性不大。因此農(nóng)村專業(yè)合作社或職業(yè)經(jīng)紀(jì)人就成了聯(lián)系農(nóng)民和市場的重要紐帶。

對他們的培育上，主要包括先進的市場分析和預(yù)測知識、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷知識、談判技巧、客戶的開發(fā)與維護、經(jīng)濟管理知識及相關(guān)法律知識。

參考文獻：

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