關(guān)于創(chuàng)建園林城市的思考

張英

摘 要：“園林城市”是在中國特殊環(huán)境中提出的，它和我國傳統(tǒng)的私家園林有著密切的聯(lián)系。它的前身是錢學(xué)森先生提出的“山水城市”，有些類似于歐洲國家提出的“花園城市”。他們都強調(diào)城市景觀的塑造，猶如繪畫一樣，用人為的審美情趣來建設(shè)城市的一磚一瓦、一草一木?！皥@林城s市”凝聚著中國傳統(tǒng)的審美情趣，本文主要就如何創(chuàng)建園林城市進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：園林城市；含義；必要性；措施

改革開放以來，我國的科技業(yè)、工農(nóng)業(yè)、 交通業(yè)、貿(mào)易業(yè)、文化教育業(yè)、旅游業(yè)等方面都有了長足的發(fā)展，城市的規(guī)模、數(shù)量和面貌正在發(fā)生日新月異的變化，人們的物質(zhì)文化生活也得到了明顯的改善，在一片興旺發(fā)達(dá)的景象中，園林城市也就油然而生了。而這個目標(biāo)的實現(xiàn)，需要各地政府和廣大人民群眾的共同推進(jìn)。下面本人結(jié)合多年工作實際，現(xiàn)就創(chuàng)建園林城市淺談幾點個人體會，僅供同行參考研究。

1園林城市的含義

一般我們所說的園林城市，是根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》評選出的分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市。它是在中國傳統(tǒng)園林和現(xiàn)代園林的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城市發(fā)展，適應(yīng)城市需要，順應(yīng)當(dāng)代人的需要，以整個城市轄區(qū)為載體，以實現(xiàn)整個城市轄區(qū)的園林化和建設(shè)國家園林城市為目的的一種新型園林。它的總目標(biāo)是“空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，人居和諧”。它的一個突出特點是城中有鄉(xiāng)、郊區(qū)有鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)有森林、林中有城鎮(zhèn)，總之，你中有我、我中有你，互相滲透、共同提高。

2 建設(shè)城市園林的必要性

2.1保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的要求。經(jīng)過工業(yè)化、城市化急速的發(fā)展，人們猛回首，驚奇地發(fā)現(xiàn)我們的環(huán)境已經(jīng)變得如此惡劣，生態(tài)失去了平衡，大自然飽受蹂躪，空氣、水、土壤遭受污染，動植物滅絕，森林消失，水土流失，沙漠化，溫室效應(yīng)等使人類生活品質(zhì)下降，各種“城市病”隨之而起威脅人的健康。這些都促使人類覺悟到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類，我們必須從工業(yè)化的黑色道路向可持續(xù)發(fā)展的綠色道路轉(zhuǎn)折。建設(shè)園林城市可使人類與自然和諧發(fā)展，維護(hù)生物多樣性。

2.2城市化程度進(jìn)一步提高。城市化是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，城市化程度的提高又會促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。我國2014年城鎮(zhèn)人口比重為54.77%，據(jù)預(yù)測，到2030年我國城鎮(zhèn)人口可達(dá)70%。城市化程度的提高將會使小城市增多、大城市擴大。城市是人口大量聚居的地方，城市生態(tài)環(huán)境的好壞對市民的身心健康影響至深。因此，園林城市的建設(shè)也越來越重要。

2.3我國進(jìn)入老齡化社會。據(jù)統(tǒng)計，我國60 歲以上的老人已達(dá)1.3 億，占總?cè)丝诘?0%，等到2020 年，這個比率將達(dá)到16%，我國將進(jìn)入老年型國家的行列。目前我國已有1/4 的省市率先進(jìn)入了老齡化社會，包括北京、上海、天津、浙江、廣東、山東等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)。

3創(chuàng)建園林城市的措施

3.1城市的各部門都應(yīng)為建成園林城市而奮斗

城市是人類進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類依據(jù)社會發(fā)展的需要而創(chuàng)造出來的人工環(huán)境。在沒有實現(xiàn)城市大園林之前，城市規(guī)模越大，則與自然距離越遠(yuǎn)。現(xiàn)在，為了滿足人們對環(huán)境的需求和對自然的追求，各個部門都應(yīng)當(dāng)為了實現(xiàn)城市大園林共同努力。如城市中心區(qū)不宜過大，各種類型的建筑不宜過大。過高、尤其居民建筑更不宜過高，過高的樓房容納人口數(shù)量越多，相對綠地比例就越小，本來樓高了相應(yīng)的綠地面積應(yīng)加大，但實際做不到。

3.2科學(xué)規(guī)劃，合理布局，構(gòu)建山水園林綠化格局

一是要科學(xué)制定規(guī)劃。各地城市要結(jié)合自身實際，聘請高資質(zhì)規(guī)劃單位編制當(dāng)?shù)鼐G地系統(tǒng)規(guī)劃，明確園林綠化近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)以及城區(qū)綠地系統(tǒng)布局。同時，要通過走出去、請進(jìn)來等方式，學(xué)習(xí)創(chuàng)園成功經(jīng)驗，進(jìn)一步明確創(chuàng)園的重點和方向。 二是要合理布局公共綠地。要堅持總體增綠量、點線出精品、街路上水平、村落填空白的理念，組織人員對當(dāng)?shù)鼐G化情況進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合摸底情況制定公共綠地及單位庭院綠化規(guī)劃和方案，對環(huán)境防護(hù)綠化、公共綠地綠化、道路街區(qū)綠化、背街小巷綠化、單位庭院綠化逐一下達(dá)任務(wù)，明確出不同層次和區(qū)段的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做到任務(wù)詳盡、目標(biāo)明確、操作易行。

3.3廣泛宣傳，深入發(fā)動，形成濃厚創(chuàng)園氛圍

一是級級帶動。成立創(chuàng)園工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組并定期召開會議，研究解決創(chuàng)園階段工作；各城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入創(chuàng)園現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，研究決定創(chuàng)園重大事項；分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召開專題會議，及時解決綠化督導(dǎo)、環(huán)境整治、包抓落實等工作中的具體問題。 二是層層發(fā)動。通過多種方式發(fā)動機關(guān)單位干部、中小學(xué)生、城區(qū)居民和城區(qū)個體工商戶積極投入到創(chuàng)園活動中。電視臺、政府網(wǎng)站要開辟創(chuàng)園專題、曝光臺、健康教育等欄目，以重點刊登報道創(chuàng)園活動及宣傳愛綠、護(hù)綠知識。城區(qū)主要街道醒目位置要設(shè)制大型創(chuàng)園廣告宣傳牌和宣傳標(biāo)語；各單位、各社區(qū)要設(shè)立宣傳教育欄，并定期更換。通過形式多樣、持之以恒的宣傳發(fā)動，使全城上下對創(chuàng)園工作達(dá)成共識。三是部門聯(lián)動。創(chuàng)園工作涉及到方方面面，應(yīng)注重發(fā)揮各級各部門的功能，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的基礎(chǔ)上，組織住建、衛(wèi)生、工商、公安、環(huán)保、食品等執(zhí)法單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，經(jīng)常開展聯(lián)合整治，有效治理一些難題。 四是要把發(fā)動群眾參與園林綠化和加強法制相結(jié)合。建園林城市是一項公益事業(yè)，具有社會性、群眾性，離開社會和群眾的支持、參與是不可能辦好的。為使群眾能熱愛并積極參與，應(yīng)以多種方式廣泛地進(jìn)行有關(guān)園林綠化和人類關(guān)系的宣傳教育，進(jìn)行有關(guān)樹木花草種養(yǎng)知識的宣傳教育，以提高其認(rèn)識、培育其興趣，力爭把愛護(hù)園林綠化形成社會風(fēng)氣，成為群眾的自覺行動。更重要的是要制定相應(yīng)政策，大力倡導(dǎo)社會、單位及個人出資搞好各個單位綠的園林化，或投資興建各種類型的公園和風(fēng)景區(qū)。沒有社會、單位及個人多渠道、投資，光靠政府撥款是不可能建成大園林的。 同時要大力加強園林綠化的法制力度，使各項事業(yè)行之有效。

3.4要搞好園林事業(yè)的改革開放

多年來，園林系統(tǒng)都是按事業(yè)單位加以管理，這種局面、這種管法很不適應(yīng)大園林的需要，應(yīng)該根據(jù)政事分離、政企分離、重心下移的原則進(jìn)行體制改革，從體制上、機制上實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從政策上鼓勵社會、單位和個人興辦園林事業(yè)，從事園林設(shè)計施工和苗木經(jīng)營等活動。可以預(yù)期，通過改革開放園林事業(yè)一定會進(jìn)發(fā)出巨大的活力，一定會使園林城市蓬勃發(fā)展。創(chuàng)建園林城市，即建成適合人們高質(zhì)量生活、工作、游憩的生態(tài)環(huán)境，也稱為綠色城市，這是社會發(fā)展的要求，也是滿足群眾需求的唯一途徑。只有這樣才能達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平、走進(jìn)世界先進(jìn)行列。

4結(jié)束語

綜上所述，創(chuàng)建園林城市要緊密結(jié)合城市發(fā)展，以整個城市轄區(qū)為載體，以實現(xiàn)整個城市轄區(qū)的園林化，提升城市形象和競爭力，進(jìn)一步方便人民群眾生活為目標(biāo)，通過社會各界的共同努力把城市建設(shè)成為 “空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧”的美好家園。