經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的減速治理——駁中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論

羅樹武

摘要：當(dāng)前我國(guó)正處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期重疊期。再加上國(guó)際社會(huì)處于后危機(jī)時(shí)代，美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢，巴黎發(fā)生的系列恐怖襲擊案對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景蒙上了一層陰影。在新時(shí)期險(xiǎn)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力。我國(guó)政府主動(dòng)提出降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，國(guó)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論又開始興風(fēng)作浪。此時(shí)我們應(yīng)該冷靜面對(duì)國(guó)際上不同聲音的質(zhì)疑，在心態(tài)上積極適應(yīng)新常態(tài)下的減速治理，行動(dòng)上要潛心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓這些言論不攻自破。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：減速治理：經(jīng)濟(jì)崩潰論

中國(guó)崩潰論最極端的代表美籍華人章家敦在2001年7月出版的《中國(guó)即將崩潰》中預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2008年崩潰，可惜中國(guó)在2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)中GDP增速96%，并且在其后的5年GDP平均增速8.61%。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力，這位“經(jīng)典預(yù)言家”在5月25日又發(fā)聲了，“宣稱中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的措施如果成功了，最多撐一年，如果失敗了，那么幾乎所有的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難都會(huì)降臨，或許到今年第四季度之前就會(huì)發(fā)生。”將中國(guó)崩潰論又一次帶回到了人們的視野中。尤其最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前我國(guó)前三季度GDP增速6.9%，達(dá)到15年新低，面對(duì)國(guó)際社會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的種種質(zhì)疑，我們須回顧崩潰論的歷史，分析其原因，將其逐個(gè)擊碎。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論出現(xiàn)的歷史回顧和原因

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論出現(xiàn)的歷史回顧

中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰的歷史可以分為四個(gè)階段：第一階段可以追溯到1949年，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民打敗了蔣介石為首的大地主、大資產(chǎn)階級(jí)政府，當(dāng)時(shí)蔣介石在逃離臺(tái)灣時(shí)帶走了大陸大量的黃金和美元貯備，留給我黨的是一個(gè)百?gòu)U待興的中國(guó)，當(dāng)時(shí)國(guó)民黨方面宣傳稱我黨“軍事100分政治80分經(jīng)濟(jì)0分”。在當(dāng)時(shí)以美國(guó)為首的西方社會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，我們黨在當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)援助下，經(jīng)過(guò)3年的不屑努力，在1952年底恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，經(jīng)濟(jì)崩潰論瓦解。第二階段是20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變蘇聯(lián)解體，國(guó)際社會(huì)風(fēng)云突變，當(dāng)時(shí)我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象。西方資本主義國(guó)家希望在中國(guó)發(fā)生顏色革命。當(dāng)時(shí)我們黨主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，1989年和1990年的GDP增速僅為4.1%和3.8%，1991年回歸到9.1%，接著鄧小平發(fā)表南方談話，1992年14大江澤民同志提出建設(shè)有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，1996我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。第三個(gè)階段為1997亞洲金融風(fēng)暴時(shí)期。在國(guó)際金融大鱷襲擊泰國(guó)、香港、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、韓國(guó)等國(guó)家貨幣時(shí)，我國(guó)政府當(dāng)時(shí)堅(jiān)持人民幣不貶值，并且?guī)ьI(lǐng)亞洲人民經(jīng)受住了亞洲金融風(fēng)暴的考驗(yàn)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。第四階段就是2001年亞裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家章家敦7月出版的《中國(guó)即將崩潰》一書，預(yù)計(jì)中國(guó)將在加入WTO后，在2008年經(jīng)濟(jì)即將崩潰，確實(shí)2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊，當(dāng)年我國(guó)GDP增速為9.6%呈現(xiàn)這邊經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀。那么接下來(lái)分析為什么西方總是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)提中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論，到底居心何在。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論出現(xiàn)的原因

1.西方在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的一種鼓吹

在西方社會(huì)普遍存在著一種觀念，自由、平等、博愛所代表的西方民主制度是世界上最優(yōu)越的制度，其他社會(huì)制度跟他們相比都顯的十分拙劣。他們打著“人權(quán)高于主權(quán)”在全球范圍內(nèi)推崇他們所謂的西方民主，更有甚者發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，比如布拉格之春，更不用說(shuō)社會(huì)主義的中國(guó)。尤其是以美國(guó)為代表的西方上層社會(huì)，冷戰(zhàn)思維一直存在，視社會(huì)主義為一種幽靈，對(duì)中國(guó)采取敵視態(tài)度，害怕中國(guó)的崛起，從20世紀(jì)80年代初贊揚(yáng)中國(guó)政府推行的改革開放，到90年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，開始利用國(guó)際輿論宣傳中國(guó)威脅論，丑化中國(guó)形象，減少國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的投資，到最近宣傳中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，試圖拖垮中國(guó)。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇不明朗階段，加上我國(guó)處于改革的深水期主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度又開始宣傳中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論，美國(guó)之心昭然若是。

2.對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的一種嚴(yán)重誤判

中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示2014年我國(guó)的GDP增速為7.4%，創(chuàng)下24年來(lái)新低，2015前三季度GDP平均增速6.9%，增速下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。尤其中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，包括煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)。煤炭1-5月份全行業(yè)利潤(rùn)同比下降了60%多，水泥、玻璃行業(yè)利潤(rùn)下降了60%多。房地產(chǎn)業(yè)，10月末，商品房待售面積68632萬(wàn)平方米，比9月末增加2122萬(wàn)平方米。兩年以來(lái)，全國(guó)待售面積增加了23996萬(wàn)平方米，上漲了54%，去庫(kù)存壓力巨大，房地產(chǎn)業(yè)存在著巨太的金融風(fēng)險(xiǎn)。2000-2014年，中國(guó)的主權(quán)負(fù)債從21.4萬(wàn)億元增加到124萬(wàn)億元，增長(zhǎng)102.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.3萬(wàn)億元。其中，國(guó)有企業(yè)債務(wù)和地方政府債務(wù)對(duì)主權(quán)負(fù)債增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為53.8%和25.7%。2014年底中國(guó)60歲以上的老人占總?cè)丝诘?5.5%，達(dá)到2.12億，人口紅利逐漸消失，中國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的未富先老。中國(guó)一系列數(shù)據(jù)加劇了部分學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的誤判，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰，但他們忽略了中國(guó)政府的宏觀調(diào)控的力度、中國(guó)巨大的消費(fèi)潛力，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、二胎政策的放開、我國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)去過(guò)剩產(chǎn)能的效果會(huì)越來(lái)越明顯。

二、理性認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的減速治理

（一）中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度間接性回落期

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的減速治理是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的必然階段。經(jīng)濟(jì)史研究表明，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)到均衡路徑逐步達(dá)成的過(guò)程。大致劃分為兩個(gè)階段：前期結(jié)構(gòu)變動(dòng)促進(jìn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)追趕階段，后期要素/產(chǎn)出比例趨于穩(wěn)定的均衡增長(zhǎng)階段。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持高速發(fā)展在20年國(guó)家很多，在超過(guò)30年屈指可數(shù)，中國(guó)就是其中一個(gè)。很多國(guó)家都是直接從7%的高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接切換到3%，中國(guó)在保持了經(jīng)濟(jì)雙位數(shù)高速增長(zhǎng)的舊常態(tài)逐漸轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展的新常態(tài)。我國(guó)正經(jīng)歷前所未有的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從資源消耗巨大的粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素性驅(qū)動(dòng)向全要素驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。舊常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是依靠犧牲環(huán)境為代價(jià)，靠巨大的資源消耗和人口紅利，隨著生態(tài)環(huán)境的惡化、劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)人口紅利的消失、資源約束趨緊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期，經(jīng)濟(jì)由高速轉(zhuǎn)為中高速是必然的，也是符合歷史發(fā)展規(guī)律的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。中國(guó)的改革是矛盾倒逼的改革，改革也蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?

（二）后危機(jī)時(shí)代發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不明朗

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月16日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告，指出世界經(jīng)濟(jì)走出戰(zhàn)后范圍最廣、程度最深的衰退已經(jīng)6年，但仍然難以實(shí)現(xiàn)回歸強(qiáng)勁的全球擴(kuò)張。但根據(jù)新的預(yù)測(cè)，幾乎所有國(guó)家的近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都已下調(diào)。不確定性和復(fù)雜的因素正在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，世界經(jīng)濟(jì)面臨比前幾個(gè)月更為明顯的下行風(fēng)險(xiǎn)。尤其最近巴黎恐怖襲擊事件給本來(lái)就疲軟的歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添上了一層陰影，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不明朗形式。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)表明，2015年我國(guó)進(jìn)出口總值比去年同期下降6.9%，外需低迷是影響2015年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的最主要原因。投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，出口外貿(mào)恢復(fù)不明朗，投資增長(zhǎng)又必須遵循一定的客觀規(guī)律，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力只有依靠?jī)?nèi)需增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)減速勢(shì)在必行，但并不是西方所說(shuō)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰。

（三）減速治理是黨在新時(shí)期面臨新情況作出的正確選擇

我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新趨勢(shì)、新變化主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降到中高速，沒有采取過(guò)去大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激，而是調(diào)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，綠色發(fā)展循環(huán)發(fā)展，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，更注重質(zhì)量的發(fā)展，減速治理更符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、如何應(yīng)對(duì)新常態(tài)背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論

（一）正視問題，既是一種挑戰(zhàn)，也是一種鞭策

面對(duì)西方部分學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰的說(shuō)法，我們應(yīng)該正視問題，有一種危機(jī)意識(shí)，世界上任何事情都有原因，沒有無(wú)因之果，也沒有無(wú)果之因。我們應(yīng)該深刻挖掘“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”背后所隱藏的玄機(jī)，挖掘出中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)陣下藥，以一種更好的姿態(tài)迎接國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的種種質(zhì)疑。我們應(yīng)該堅(jiān)持改革開放的基本國(guó)策，以蘇為戒，在改革中政治上要抓緊意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)推進(jìn)漸進(jìn)式的改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，反思中國(guó)崩潰論：具體方面我們要積極應(yīng)對(duì)我國(guó)目前地方債務(wù)水平和杠桿率飆升、部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)業(yè)庫(kù)存嚴(yán)重、金融體系不健全等問題，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和一帶一路建設(shè)。

（二）逐步建立中國(guó)國(guó)際輿論的話語(yǔ)權(quán)

“中國(guó)威脅論”、“南海問題”、“人權(quán)問題”還有最近吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中國(guó)崩潰論”，都無(wú)不顯示出中國(guó)媒體國(guó)際影響力的缺失。中國(guó)在2010年超過(guò)日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)體，我們應(yīng)該建立與之相適應(yīng)的國(guó)際輿論影響力，加強(qiáng)自身軟實(shí)力建設(shè)。中國(guó)必須在引導(dǎo)國(guó)際言論上更加積極，突出中國(guó)元素：堅(jiān)持中國(guó)媒體走出去，加強(qiáng)與西方媒體的溝通，打破西方媒體話語(yǔ)壟斷權(quán)，逐步建立符合中國(guó)利益的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)：中國(guó)應(yīng)以更加開放的態(tài)度，讓西方了解中國(guó)，了解中華文化，建立文化認(rèn)同感。

（三）積極參與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)，打破西方經(jīng)濟(jì)遏制

目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是二戰(zhàn)后以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建的，中國(guó)在改革開放的過(guò)程中借助這種經(jīng)濟(jì)秩序?qū)崿F(xiàn)了快速發(fā)展，尤其是在加入WTO，初期效果顯著，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)試圖憑借這些秩序開拓海外市場(chǎng)來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了越來(lái)越多的阻礙。因?yàn)檫@些秩序是為秩序的建立者發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)的。中國(guó)試圖建構(gòu)有利于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際新秩序，在去年中國(guó)組織籌建的金磚銀行和亞投行，提出的一帶一路建設(shè)，試圖建構(gòu)有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的新型的、貿(mào)易新秩序。最近以美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）簽署就是為了排斥、遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易協(xié)定，其中比如實(shí)施完全的貨幣自由兌換、將大批國(guó)有企業(yè)私有化，中國(guó)應(yīng)推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署，加快自身的改革，打破西方經(jīng)濟(jì)的遏制，從行動(dòng)上打破中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論，并且打破個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的圍堵，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造福世界各國(guó)人民。