徐明
摘要:PPP模式能夠有效解決高速公路項(xiàng)目政府融資困難的問(wèn)題,但是在項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。本文在分析高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征的基礎(chǔ)上,采用ISM法有效識(shí)別了高速公路PPP項(xiàng)目的十大風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過(guò)閱讀文獻(xiàn)總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則與方法,探討了高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高速公路;PPP;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
中圖分類號(hào):F542;F285 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)024-000-03
引言
與其他運(yùn)輸方式相比較,高速公路具有運(yùn)輸效率高、運(yùn)輸能力強(qiáng)等特點(diǎn),有利于均衡開發(fā)國(guó)土資源、帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)物流體系的發(fā)展壯大,高速公路的社會(huì)需求隨之增大。高速公路建設(shè)具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模巨大、投資效益滯后的特點(diǎn),目前我國(guó)高速公路的建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)五至七年,其每千米造價(jià)高達(dá)9000萬(wàn)至1.5億元人民幣,一般在一個(gè)項(xiàng)目上就要投資60億元以上[1]。僅僅依靠國(guó)家自身的財(cái)力很難滿足如此高昂的資金需求,而如果大量發(fā)行國(guó)債又會(huì)給政府帶來(lái)很大的償債壓力,因此,采用PPP(Public-Private-Partnerships)模式,積極引入私營(yíng)資本進(jìn)入高速公路建設(shè)領(lǐng)域成為解決問(wèn)題的必要手段。但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,高速公路PPP項(xiàng)目面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn),如果不能有效的識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致巨額虧損。因此,有效的評(píng)判其風(fēng)險(xiǎn)并制訂合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案是高速公路PPP項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。
一、高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文獻(xiàn)綜述
1.高速公路PPP項(xiàng)目的含義
PPP(Public-private Partnership,公私合作伙伴)模式于20世紀(jì)80年代起源于英國(guó)。PPP模式的概念有廣義和狹義之分,廣義概念指公共部門和私營(yíng)部門兩個(gè)部門之間為提供公共服務(wù)或公共產(chǎn)品而形成的合作關(guān)系的統(tǒng)稱;狹義概念僅僅是指兩個(gè)部門之間各種融資方式的統(tǒng)稱[2]。本文中的PPP模式僅指狹義上的PPP模式。由于兼具公益性和市場(chǎng)性,高速公路被認(rèn)為是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這一特性決定了高速公路的建設(shè)工作可以在政府部門提供部門補(bǔ)貼的同時(shí),由私營(yíng)部門參與市場(chǎng)配置,能夠有效的提高建設(shè)效率和建筑質(zhì)量。高速公路PPP具有自己獨(dú)特的內(nèi)涵,主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)服務(wù)全社會(huì),投資效益的外部性和內(nèi)部性兼容。作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,高速公路建設(shè)不僅可以為投資者帶來(lái)穩(wěn)定的投資回報(bào),還可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。
(2)影響投資效果的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,其投資收益率呈下降趨勢(shì)。隨著土地法及環(huán)境保護(hù)法等系列法規(guī)的出臺(tái),高速公路的征地拆遷費(fèi)用逐漸增加,加之物價(jià)的上漲導(dǎo)致建設(shè)成本不斷提高。
(3)投資決策復(fù)雜、難度大。高速公路PPP項(xiàng)目建設(shè)施工涉及方較廣,影響項(xiàng)目進(jìn)展的因素很多,導(dǎo)致許多分析計(jì)算都要建立在對(duì)未來(lái)情況的預(yù)測(cè)估計(jì)判斷的基礎(chǔ)上,加大了投資決策難度[3]。
2.高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征
高速公路PPP項(xiàng)目具有資金密集和技術(shù)密集的特點(diǎn),由于涉及投資方比較多,時(shí)間跨度大,從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)施工到竣工后運(yùn)營(yíng)的整個(gè)生命周期中,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多。從總體上看,主要包括以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),關(guān)系復(fù)雜。其風(fēng)險(xiǎn)貫穿于特許經(jīng)營(yíng)期的設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修等各個(gè)環(huán)節(jié)。高速公路PPP項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期一般有25年至30年之久,由于項(xiàng)目參與者眾多且關(guān)系復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也在多個(gè)承擔(dān)主體多個(gè)環(huán)節(jié)間交織,直到私營(yíng)部門將項(xiàng)目移交給政府后,風(fēng)險(xiǎn)才完全轉(zhuǎn)移給政府。
二是高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有階段變化性。一方面,綜合風(fēng)險(xiǎn)在高速公路 PPP項(xiàng)目的各個(gè)階段不斷發(fā)生變化,其綜合表現(xiàn)程度在決策和建設(shè)階段表現(xiàn)出遞增趨勢(shì),并在建設(shè)期結(jié)束后達(dá)到最大值,在運(yùn)營(yíng)期間風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)程度又在遞減直至項(xiàng)目移交風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;另一方面,各類風(fēng)險(xiǎn)分別出現(xiàn)在項(xiàng)目的不同階段,比如建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)一般只出現(xiàn)在建設(shè)期,運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也只在運(yùn)營(yíng)階段呈現(xiàn),但有的風(fēng)險(xiǎn)卻經(jīng)歷了項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,比如金融風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)[4]。
三是不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)主體持有不同的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度。各風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)主體由于利益和出發(fā)點(diǎn)不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也不同。例如,政府部門對(duì)高速公路項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)非常關(guān)注,而私營(yíng)部門則更注重從項(xiàng)目獲得的投資回報(bào)。合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)就是要尋求一種風(fēng)險(xiǎn)管理成本最低的分擔(dān)狀態(tài)。
3.高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法很多。其中最常用的是專家調(diào)查法和分析方法兩大類。其中,專家調(diào)查方法以在相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的多位專家提供的信息作為風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源和分析對(duì)象,采用頭腦風(fēng)暴法和德爾菲方法等來(lái)分析項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的結(jié)果做出分析和估計(jì)。分析方法是指以專家的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為參考,根據(jù)某一項(xiàng)目所屬的項(xiàng)目類型的歷史風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解,其中比較常用方法包括核對(duì)表法、故障樹法和工作分解結(jié)構(gòu)法等[5]。
二、高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
高速公路PPP項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面,這些風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系比較復(fù)雜,可能會(huì)產(chǎn)生相互影響。正確識(shí)別高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素并實(shí)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否。本文在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上采用ISM法來(lái)識(shí)別高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
1.高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素
高速公路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)兩大部分,其中,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要是指高速公路PPP項(xiàng)目實(shí)施中超出各參與方控制能力的風(fēng)險(xiǎn),主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)(R1)、金融風(fēng)險(xiǎn)(R2)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)(R3)等;非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)指與高速公路PPP項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)(R4)、法律風(fēng)險(xiǎn)(R5)、完工風(fēng)險(xiǎn)(R6)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)(R7)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(R8)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(R9)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(R10)等。
2.風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系分析
分析各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系是構(gòu)建高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之間關(guān)系的基礎(chǔ)。本文用A、B、X、O四個(gè)字母來(lái)代表其邏輯關(guān)系。其中,A代表因素i對(duì)因素j有影響;B代表因素j對(duì)因素i有影響;X代表因素i與j相互影響;O代表兩個(gè)因素之間不存在影響關(guān)系。
3.建立風(fēng)險(xiǎn)因素之間的鄰接矩陣并計(jì)算可達(dá)矩陣
將圖1中各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)系用0,1表示,建立鄰接矩陣K。其中,1代表兩個(gè)因素之間具有影響關(guān)系,0代表兩個(gè)因素之間沒(méi)有相程度。對(duì)鄰接矩陣K進(jìn)行布爾運(yùn)算可得K的可達(dá)矩陣R。具體計(jì)算方法為:令,,當(dāng)時(shí),即為可達(dá)矩陣。
4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行層次化處理
對(duì)可達(dá)矩陣中的各因素進(jìn)行層次劃分,得到可達(dá)集E(i)、先行集F(i)、共同集T(i)=E(i)∩F(i)。其中,可達(dá)集E(i)的含義為變量i能達(dá)到的變量的集合;先行集F(i)的含義為能達(dá)到變量i的變量集合;共同集T(i)為二者的交集??蛇_(dá)矩陣的元素之間的關(guān)系集合如下表所示。
根據(jù)計(jì)算結(jié)果,可將風(fēng)險(xiǎn)劃分為六個(gè)層級(jí),分別為:第一層級(jí)為不以人為意志轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn):不可抗力風(fēng)險(xiǎn)(R3);第二層為上層機(jī)構(gòu)、法律機(jī)制,經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn):政治風(fēng)險(xiǎn)(R1)、金融風(fēng)險(xiǎn)(R2)、法律風(fēng)險(xiǎn)(R5)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(R9);第三層為項(xiàng)目主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn):信用風(fēng)險(xiǎn)(R4);第四層為項(xiàng)目本身難度產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(R8);第五層為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn):完工風(fēng)險(xiǎn)(R6)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)(R7);第六層為項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn):運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(R10)。風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)的劃分,明晰了風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),為項(xiàng)目分擔(dān)優(yōu)化提供了基礎(chǔ)。
三、高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化
1.高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則
高速公路的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)分配給對(duì)它最具有影響力和控制力的一方來(lái)承擔(dān),或者是對(duì)它最有承受能力和成本最小的一方承擔(dān)。具體來(lái)說(shuō),主要遵循以下四項(xiàng)原則:
一是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則。由于高速公路PPP項(xiàng)目所涉及的部門主要包括政府機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門和貸款方,他們面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)因素。其中貸款方對(duì)放貸非常謹(jǐn)慎,極度厭惡風(fēng)險(xiǎn),他所獲得的收益也只有利息收入;政府機(jī)構(gòu)由于自身原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由其自身來(lái)承擔(dān);私營(yíng)部門為了取得收益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不能分配給貸款方,風(fēng)險(xiǎn)一般是在公共部門和私營(yíng)部門之間進(jìn)行分配。
二是風(fēng)險(xiǎn)與控制力相匹配原則。在PPP模式下,不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該分配給具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力的部門來(lái)承擔(dān)。例如,對(duì)于建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),由于高速公路項(xiàng)目的施工建設(shè)由私營(yíng)部門來(lái)實(shí)施,因此私營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn),公共部門更有能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制,因此,公共部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。
三是風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配原則。在高速公路PPP項(xiàng)目中,有些風(fēng)險(xiǎn)由于難以控制不能按照風(fēng)險(xiǎn)控制力進(jìn)行分擔(dān),需要考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、雙方所獲得的收益大小以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意愿等因素來(lái)進(jìn)行分配。
四是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)有上限原則。在高速公路PPP項(xiàng)目中,有些風(fēng)險(xiǎn)因素主要由公共部門或者私營(yíng)部門的一方獨(dú)自承擔(dān),如果該風(fēng)險(xiǎn)造成的損失超出了其承受范圍,有可能會(huì)加重風(fēng)險(xiǎn)管理成本,后果更嚴(yán)重的可能直接導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。因此在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則方面,還應(yīng)該注意實(shí)行“有上限”的原則。
2.高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施
(1)政治風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。高速公路PPP項(xiàng)目一旦完工便形成無(wú)法轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn),因此政治風(fēng)險(xiǎn)尤其是政策性風(fēng)險(xiǎn),是高速公路PPP項(xiàng)目必須面臨的風(fēng)險(xiǎn)。目前,高速公路PPP項(xiàng)目面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要是由于國(guó)家政策制度是否具有穩(wěn)定性,私營(yíng)部門在這一方面不具備控制能力,其根源在于政府部門。因此,按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與控制力相匹配的原則,應(yīng)當(dāng)由公共部門承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。
(2)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。高速公路PPP項(xiàng)目所面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。其中,對(duì)于利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn),政府公共部門比私營(yíng)部門具有更好的預(yù)測(cè)及控制能力,而在通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)方面,私營(yíng)部門可以通過(guò)在合作協(xié)議中規(guī)定按照通貨膨脹率進(jìn)行調(diào)價(jià)等條款來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)該由公共部門承擔(dān)利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn),由私營(yíng)部門和公共部門共同承擔(dān)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。由于鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的迅速發(fā)展,高速公路PPP項(xiàng)目也面臨著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要有效的控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),首先要做好項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告;其次,公共部門要控制其他競(jìng)爭(zhēng)性高速公路項(xiàng)目的建設(shè),與私營(yíng)部門共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);此外,私營(yíng)部門可以與項(xiàng)目的原材料供應(yīng)商和施工承建商簽訂相應(yīng)的價(jià)格協(xié)議從而將部門市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去。
(4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。與公共部門相比,私營(yíng)部門在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),根據(jù)上文的高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,應(yīng)該由私營(yíng)部門來(lái)承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。為了盡量降低風(fēng)險(xiǎn)后果,私營(yíng)部門可以繼續(xù)向下分配給高速公路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)商和承建商。
(5)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。高速公路項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本超支風(fēng)險(xiǎn)和工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。私營(yíng)部門在高速公路建設(shè)管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn),因此這些風(fēng)險(xiǎn)通常以其承擔(dān)。同樣,私營(yíng)部門也可以將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承建商共同承擔(dān),以降低風(fēng)險(xiǎn)后果。
(6)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。高速公路PPP項(xiàng)目的具體運(yùn)營(yíng)一般是通過(guò)專業(yè)的運(yùn)營(yíng)公司來(lái)執(zhí)行,因此,公共部門和私營(yíng)部門一般不直接承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn),但是需要慎重選擇具有豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的合適的運(yùn)營(yíng)商。
(7)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)優(yōu)化措施。不可抗力風(fēng)險(xiǎn)是指由于發(fā)生了各參與方都無(wú)法預(yù)測(cè)和控制的不可抗力事件所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。由于高速公路項(xiàng)目的參與方?jīng)]有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,因此可以考慮通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的方式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
四、結(jié)論
準(zhǔn)確地識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并將其進(jìn)行合理的分擔(dān)是高速公路PPP項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保障,本文采用ISM法對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的分析,并提出了一些風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的優(yōu)化措施。但是,由于在實(shí)際生活中,每個(gè)高速公路PPP項(xiàng)目都具有自身的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也沒(méi)有固定的模式,應(yīng)該就每一個(gè)項(xiàng)目具體分析。
參考文獻(xiàn):
[1]郭艷.高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及收益分配研究[D].西安:長(zhǎng)安大學(xué),2013
[2]駱中林.模糊綜合評(píng)判法在高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用[J].交通科技,2016,(2):187-189
[3]何亞伯.基于AHP和熵值法的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2016,(1):35-40
[4]王超俊,馮嬋,陳海龍.基于風(fēng)險(xiǎn)檢查表-ISM法的高速公路PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[J].價(jià)值工程,2016,(2):9-11
[5]烏云娜,胡新亮,張思維. 基于ISM-HHM 方法的PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[J].土木工程與管理學(xué)報(bào),2013,(3): 67-69.