吳慶榮
摘要:十八大以來,全黨上下自覺推動社會經濟發(fā)展,牢牢扭住社會經濟建設中心,一心一意搞建設、謀發(fā)展。在具體落實工作中,應當將思想整治工作與行政管理融合在一起。本文將對此進行研究,以供參考。
關鍵詞:思想政治;行政管理;融合
行政管理是企事業(yè)單位管理工作中的一項組成內容,其通過設立和落實嚴格規(guī)章機制來實現的個案管理,是各項工作的中心。然而,因行政管理過程中人的因素影響,加強思政、黨務、黨建以及職工思想意識建設和培養(yǎng),業(yè)已成為行政管理水平提高的有效途徑。
一、思政工作與行政管理的區(qū)別
(一)工作方式方法存在差異
行政管理是基于權威、行政令以及指示和規(guī)定等,按系統、層次發(fā)揮其作用,強制性限制特點非常顯著。思政工作則與之不同,其主要是利用教育說服方式,旨在轉化人的意識和思想認識,從而促進員工自愿、自覺接受教育和管理,其關注的是人的內在精神因素,并以此來調節(jié)和引導人的行為。實踐中,將思政工作與行政管理配合使用,可以實現外在規(guī)范的內化效果;將員工品德以及職業(yè)操守,提高外化為遵守規(guī)章機制的員工行動。
(二)工作途徑存在區(qū)別
思政工作主要是針對人采取的思想教育措施,其關注的是員工的需求,并且最大限度地為員工排憂解難。同時,還將思政工作有效地滲透到企事業(yè)單位的日常管理工作全過程之中,通過思政教育建立起效果顯著的激勵機制,并在此基礎上幫助員工正確認識自己、樹立三觀,提高他們的思想覺悟、道德修養(yǎng)水平,這有利于維護內部團結。行政管理工作,主要是依賴規(guī)章制度、組織紀律等強制性方法對員工進行管理。無論是手段方法還是具體執(zhí)行,都表現出強制性特點,要求員工規(guī)范自己的行為。
(三)所起的作用和產生的效果不同
思政工作在行政管理中具有一定的導向作用,行政管理是通過加強管理促進企事業(yè)單位運轉,確保其快速發(fā)展。思政教育在行政管理過程中,主要其調節(jié)作用。表明來看,行政管理具有強制性,具體落實時均通過行政管理機制來實施。無論是企業(yè)還是單位,其運轉過程中不可能全靠制度或者強制措施來實現,必須融入一定思政教育,協調好二者之間的關系。
二、行政管理與思想教育融合的有效措施
(一)堅持民主原則,實現二者的有機融合
民主與集中是具體的問題兩方面,基于民主的集中以及集中指導下的民主,都是相輔相成的,二者存在著辯證統一關系。企事業(yè)單位內部規(guī)章制度,既是法律法規(guī)以及黨政方針的延伸和拓展,同時也是員工在日常工作中共同遵守的一種規(guī)范和準則。這些規(guī)章機制的建立,實際上就是民主集中的動態(tài)過程。在制定規(guī)制制度時,完善和修改規(guī)章制度,需采取民主協商的方式征求大家的意見和建議。行政管理應當走群從路線,這樣才能集中員工的智慧、集思廣益,才能確保決策的正確性。培養(yǎng)民主意識,在很大程度上是需要基于思政教育來實現。民主管理落實不到位,行政管理也就喪失了基礎,難以凸顯其作用。從這一層面來講,員工對個人的民主管理審議權、監(jiān)督權的行使,實際上就是遞增活力的過程;全體員工民主意識的提高,成為思政教育與行政管理有機融合的基礎和紐帶。
(二)堅持人本原則,確保二者有機融合
以人為本的原則,是思想教育、行政管理工作融合的立足點;人是生產管理過程中最活躍的要素,如何有效發(fā)揮員工們的主人翁責任感和創(chuàng)造性,關鍵在于“人本”。以人為本是員工發(fā)展、不斷提升他們認知水平和業(yè)務技能的基礎,基于崗位價值貢獻以及目標導向,以期個企事業(yè)單位與個人的發(fā)展目標協調統一。
行政管理追求的是效率,沒有管理,效率優(yōu)勢也就無從體現。在該種情況下,員工各掃門前雪、一盤散沙。針對該種情況,需采用春風化雨的思政工作方法來彌補。良好的管理既非靠行政命令,也非靠單純的思想政治教育,而是應當有意識地培育和倡導某種精神、作風以及理念和文化。良好的行政管理與思政工作、領導層之間,存在著非常密切的關系。尤其是領導層的言傳聲教、身體力行,對企事業(yè)單位的文化定型,起到了潛移默化的促進作用。一旦形成理念和風氣,新員工進入企業(yè)或者單位,就會耳濡目染,自覺接受文化,并且融合到集體之中。企業(yè)有了凝聚力,內部員工就有了共同目標和理想,其作用不可估量。由此可見,行政管理工作與思想政治教育,應當堅持以人為本,不斷總結、滲透和融合。
(三)培養(yǎng)效益意識,提高二者融合力
有無效益意識,是思想政治教育與行政管理工作融合有效性的主要影響因素,尤其是在當前國內社會經濟發(fā)展形勢下,要使企事業(yè)單位在嚴峻形勢下以及激烈的市場競爭中占據一席之地,必須確保內部機制正常運轉。在此過程中,需建立強烈的效益意識,這成為思想政治教育與行政管理工作有機融合的基礎和前提條件,對于提高二者的融合了,所起的作用不可小覷。效益意識表現在以下方面:第一,確立中心。實踐中,應當將生產經營作為出發(fā)點和最終的落腳點,行政管理工作是生產管理的責任主體,思政教育負有連帶責任,因此要求在目標任務完成時,緊緊圍繞中心任務營造氛圍和創(chuàng)造條件,并在此基礎上制造企事業(yè)單位發(fā)展的“加速度”,實現思想教育與行政管理的有機融合與共贏目標。第二,堅持精神、物質兩種文明齊抓、共管。對于一個企業(yè)或者單位而言,如果只是將注意力集中于物質文明建設,對精神文明建設缺乏重視,則會將員工引導到一味追求物質利益的錯誤道路上去,甚至喪失目標和理智。在該種情況下,必然會影響企事業(yè)單位的健康發(fā)展;基于此,企事業(yè)單位應當不斷培養(yǎng)和提高效益意識,以此來促進思想政治教育與行政管理工作的有機融合。
三、結束語
總而言之,思想政治教育與行政管理工作之間的有機融合,是確保企事業(yè)單位內部管理以及可持續(xù)發(fā)展的關鍵,在二者融合的基礎上建立群體思想觀念。從實踐來看,該種融合一旦形成、升華,即在實際工作過程中可以做到“在職責上分,在目標上合;在工作上分,在關系上合;在制度上分,在思想上合”的融合機制,為實現企業(yè)事業(yè)單位“做大、做強”以及可持續(xù)發(fā)展的目標保駕護航。
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